京津冀协同发展背景下河北省高校创业孵化器建设策略研究

梁春启 张学军 石云生

河北金融学院

京津冀协同发展背景下河北省高校创业孵化器建设策略研究

梁春启 张学军 石云生

河北金融学院

随着京津冀协同发展一体化趋势的增强，以及经济一体化发展进程的加快，河北省迎来了全面发展的“黄金时期”。如何实现河北省经济的可持续化增长，促进河北省经济结构的优化与调整是当前河北省首先面临的关键问题。高校服务区域经济发展成为其重要的职能，大学生也逐步成为经济发展与社会发展的关键力量。在此背景下，本文试分析如何完善河北省高校创业孵化器建设的定位和策略，找出在我省高校创业孵化器建设的优劣势和机遇挑战，为大学生创业平台构建提供坚实的政策保障与制度支持。

京津冀；河北省；高校创业孵化器；建设策略

在京津冀协同发展背景下，河北省作为直接受益者，迎来了区域经济全面发展的黄金时期、区域教育协同发展的关键阶段，这为河北省高校大学生创业带来了重大机遇。构建完善的、可复制的、操作性强的高校创业孵化器建设模式，有助于提升我省大学生创业能力，推进京津冀协同发展战略，有效缓解大学生就业压力。

1　高校创业孵化器建设发展现状

在我国大众创业、万众创新的大环境下，高校大学生创业孵化器的发展与之形成了完美的结合，为想创业的学生提供了充足的机会与场地保障，能够使他们获得丰富的实践经验，同时大大增强他们的创业激情。近年来，我国高校大学生创业孵化器建设工作发展迅速，创业孵化器数量不断扩大，并取得了一定成果。

高校大学生创业孵化器的形成为大学生创业提供基本条件，帮助学生从书本快速走向社会，将理论知识与社会实践融会贯通，为大学生自主创业打下了扎实的基础；为创业大学生提供了场地、资金、技术保证，极大减小了缺乏经验带来的创业风险；促进了各个创业者彼此之间的联系，实现资源共享，提高了创业者自身发展速度；使理论学习与实践有机结合，将理论转向实践，为学生创业提供理论指导，将教学与产品进行完美结合；整合了各种资金技术资源的能力，使创业企业的资源占有量在一定程度上放到最大化，为企业发展提供所需的各种服务设施。[1]

高校大学生创业孵化器建设在取得众多成绩的同时，也存在一定的弊端和劣势，由于在发展策略选择上受诸如传统思维、现实背景、制度建设、融资环境、风险投资、区域特点等因素影响，使得大学生创业孵化园没能形成有效的产学研一体化运作机制，无法及时将科研成果和创业想法及时转化孵化。这也在某种程度上制约了大学生创业孵化园的创新建设和可持续发展。

2　京津冀协同发展背景下优势体现

随着京津冀一体化趋势的日益明朗，必定会带动该区域产业结构的调整，京津冀三地也对自己的发展进行了重新定位。北京定位为国家的政治中心和文化中心，重点发展高新技术产业、现代制造业和现代服务业，重工业等行业逐步向河北的唐山、廊坊等地转移；天津定位为北方地区的经济中心，依托滨海新区，重点发展先进制造业和现代服务业；河北省 8 市定位为原材料基地、现代化农业基地和重要生态屏障，对推动京津冀都市圈的协调发展发挥着重要作用。

河北省是中国重要的沿海省份，具有环渤海和环京津的双重区位优势，是环渤海和京津冀经济圈的重要组成部分。随着天津滨海新区、唐山曹妃甸新区和沧州渤海新区的建设，京津冀经济圈将是继长三角和珠三角后又一个极具发展潜力的经济带。与此同时，河北省也加快了本省的区域经济规划，设定了环京津、冀东和冀中南三大经济带，从区位优势出发提升经济发展水平。环京津区域加快与北京、天津的对接，借助京津资源丰富的优势带动区域经济的快速发展。冀东区域发挥唐山曹妃甸港口的龙头作用，利用秦皇岛的煤炭物流基地，提升冀东经济的发展水平。

在京津冀协同发展的背景下，三地经济、社会、文化等方面的联系更加紧密，京津地区的经济发展模式与经济发展体制对会河北省产生重要的影响，河北省在分析当地经济发展形势的前提下吸收京津地域的经济发展理念，更加注重大学生自主创业宣传与支持性工作的开展，加大高校大学生创业孵化器建设力度，这对于优化河北省经济发展结构具有重要意义，同时也为大学生自主创业提供更为良好的社会环境。[2]

3　策略及建议

3.1以学生为本，依托京津冀经济圈，重新定位孵化器建设方向

高校大学生创业孵化器定位应该以学生为本，为大学生创业提供高科技的支撑、提供创业信息咨询和创业服务，同时依托京津冀协同发展经济圈产业结构为出发点，加强与相关机构之间的合作，由孵化器、高校、社会形成以大学生创业项目为中心的同心圆，让高校大学生创业孵化器内创业项目取得更多的机会、获得进一步成长，被孵化成为成熟的企业。

高校创业孵化器建设要制定相应标准，以创新为轴，努力依托京津冀协同发展经济圈，积极为经济效益和发展前景良好、符合京津冀协同发展需求的创业项目申报和争取更多资源，对申报的创业项目施行统一的评审，择优录取。提供给这些优质创业项目进行创业试验的机会，对创业成功率进行评估，择取相对优秀的创业项目予以正式支持，以竞争机制带动大学生创业从项目选择至实施全过程的创新。

3.2借鉴京津地区先进理念，增强高校创业孵化器管理水平

建立完善的运营管理体制，积极引入京津地区现代化的市场机制。可以依托当地政府的相关政策支持，发挥高校创业孵化器的影响力，提高大学生创业率，使得相关社会资金也能引入高校创业孵化器。要真正将扶持创业这一基本理念落到实处。另外，还要优化高校创业孵化器管理系统。建立一个科研与产业化进行快速结合的管理机制，打造优秀的管理团队，使得对大学生创业项目的相关服务提升到新的台阶。值得一提的是，高校创业孵化器要想真正让各方顺应规范化的管理，就必须有自己的建设理念，这样才能使高校创业孵化器管辖内的企业和创业学生齐心合力，共同发展。

3.3依托京津冀地区政策支持，加大高校创业孵化器扶持力度

中央以及一些地方政府在相关政策文件当中明确要建设一些依托大学的创业孵化器。以创业带动就业，不仅能够对科研成果进行相关的转化，还能激发有志青年的创业精神和创业能力，即便从解决社会问题的角度来看，创业园也对我国当前就业难的基本国情起到了重要的缓和作用。政府是大学生创业孵化园发展与建设的先导，政府制定相关的政策，同时引导相关部门及校方对大学生创业孵化园有足够的重视，加大高校创业孵化器扶持力度。完善的配套设施能够推进学生的创业进程，京津地区高校创业孵化器建设较河北省要早也相对成熟，其政府在学生进行创业的相关扶持上已经远远走在河北省前面，我们应结合河北省实际情况对京津地区成功实例加以借鉴。政府是大学生创业的引导者、协调者，更是坚实的后盾，政府的引导和帮助、政府政策有效发挥其作用对大学生创业孵化园的发展和大学毕业生创业来说不可或缺。

3.4发挥京津地区经济发展优势，提升高校创业孵化器服务强度

3.4.1完善高校创业项目资本支撑

学生创业最大的障碍就是融资困难，没有足够的经济力量，公司就很可能面临破产的危险。针对这种问题，高校创业管理部门可以充分依靠京津地区经济发展优势，广泛吸收社会资金，丰富融资来源的渠道。[3]创业孵化器建设首先要将与融资相关的管理和服务做到位，建立园区的创业储备金，对一些有发展潜力的创业学生进行投资，成为其中的股东；其次，可以制定一些措施来鼓励京津地区的企业和个人对学生创业进行资金投入；第三，可以让金融服务机构对创业的学生进行信托债权基金的投入；第四，可以携手风险投资机构办理投资公司，充分动员市场经济中的力量对大学生进行正面“干预”；最后，还可以帮助学生根据个人的信用程度进行小额贷款。

3.4.2完善高校创业孵化器中介服务

高校创业孵化器中介服务可以以网络化为主，具有方便和快捷的特点，服务内容涵盖项目推介、市场调研、投融资、会计代理、法律援助等。主要是因为学生刚刚脱离校园，对社会的大环境并没有全面细致的了解，这些服务机构可以帮助学生了解市场，正确定位自己的企业，合理利用多方面的资源等，帮助学生了解关于商业方面的法律法规，建立并优化企业的经营和管理。

4　结语

京津冀一体化进程中河北省高校创业孵化器建设工作需要积极响应，合理利用京津冀一体化平台，既要各高校良好地应道与布局，也需要高校与政府、企业的精诚合作，还需大学生加强自身的思想转变，更需要全省良好的社会经济发展环境，只有协调好各方面，才能在京津冀一体化过程中实现各取所需，互惠发展，互帮互助，多方联动，才能有效推进大学生自主创业工作。

[1]曹秋月，李伟芳.高校大学生创业孵化园现状分析及建设方案研究[J].人力资源管理视窗，2016：41.

[2]岳华，赵鹏，许娜.基于京津冀教育协同发展背景下河北省高校大学生创业能力提升路径研究[J].课程教育研究，2016(8)：17-18.

[3]欧斌.高校大学生创业孵化园建设策略研究[J].创新创业，2013 (18)：61-64.

项目来源：2016年河北省人力资源社会保障科研合作课题项目：京津冀协同发展背景下河北省高校创业孵化器建设策略研究，编号JRSHZ-2016-01046。