美国参议院废除《原产国标签条例》

陈 睿　译自http://www.genesus.com/2015年12月21日



美国参议院废除《原产国标签条例》

陈 睿译自http://www.genesus.com/2015年12月21日

对于北美养猪生产者来说，上周最大的新闻是美国参议院表决废除了美国的《原产国标签条例》(Country of Origin Labelling，COOL)。这部法规现在只需要奥巴马总统的一个签名就可以扔到历史的垃圾箱了。

在发现对牛肉和猪肉产品实行COOL违反了国际贸易规则后，世界贸易组织最近授权加拿大和墨西哥对各种美国产品征收10亿美元的惩罚性关税。

星期五，共和党参议员农业委员会主席、堪萨斯州参议员Pat Roberts表示欣慰。他说，采取报复性措施将会损害美国经济。

关税征收针对的美国产品包括牛肉、猪肉、苹果、大米、枫糖浆和酒类，但也包括非农业产品，如珠宝、办公椅、木制家具和床垫。

1　我们的观察

● 奥巴马总统需要尽快签署废止令，否则加拿大和墨西哥仍可以进行关税征收。我们预计奥巴马总统将很快签署。他有很多需要其关注的重大事件。

● COOL的废除将使加拿大猪与美国猪平起平坐。这将有利于加拿大的猪价变得更为稳固，不再因为受到COOL的官僚主义影响而打折。

● 将有更多的小猪和商品猪进入美国，不仅受到屠宰厂和育肥场需求的刺激，同时还有美元在价值上，几乎高出加拿大元40 %所带来的影响。

● 我们认为，由于屠宰空间缺乏给安大略省带来的糟糕生猪价和上市情况将会因COOL的废除而得到缓解。因为更多的小猪将会被运往美国进行育肥，而更多的商品肉猪将会进入美国屠宰厂。最近，美国一家屠宰厂正帮助安大略省的猪农，他们给交付的每头生猪提供70美元的津贴，这是一笔巨额的贴现。随着COOL的废除，这种选择性掠夺行为将被淘汰。

● 在加拿大西部，COOL的废除将给加拿大西部的屠宰厂能够获得足够数量的生猪带来更大压力，因为美国市场带走的小猪和生猪可能会进一步降低加拿大国内的供应量。关键点是，相对于美国屠宰厂，加拿大西部屠宰厂所需要支付的运费更低。

● 美国养猪生产者将从COOL的废除中受益，因为他们目前最重要的2个猪肉市场——墨西哥和加拿大将不会受到征收冲击。美国屠宰厂将从不必区分标签产品从而可节省与COOL执行机构相关的管理成本上受益。美国屠宰厂还将从更多的潜在供应量中受益。

● 加拿大屠宰厂可能是最大的输家，因为现在美国的屠宰厂和他们争夺生猪货源。由于加元贬值，加拿大屠宰厂应该减少以美元计算的经营成本，但他们将不得不花钱让猪留在加拿大。

● 我们不认为COOL的废除将带来母猪群的扩张。它的作用将是将猪和商品肉猪的价值提高。加拿大、美国和墨西哥于1993年签署了北美自由贸易协议(North American Free Trade Agreement，NAFTA)，COOL打了这项协议的脸。现在，美国国会已认识到它的错误，并废除了COOL。应该往前看。

2　其他观察

● 俄罗斯经济低迷和资本供应减少正在减缓计划中的大规模扩张：有一些扩张正在进行，但不如六个月前预期的速度。目前，俄罗斯的生猪价格比美国的价格高出65美元/头。

● 中国的生猪价格为2.6美元/kg(1.18美元/lb)，每头比去年春天上涨100美元，而每头生猪比美国市场目前的价格高出200美元。上周的一份报告称，中国目前的猪肉供应是由较大的屠宰体重所支撑。如果这是真的，为什么每头的价格会高出100美元？这份胡扯的报告称，中国猪肉短缺以及这就是价格高昂且生产者获利颇丰的原因。我们仍然期望，随着中国猪肉储备的消耗，中国会加速猪肉进口。淘汰的1 100万头母猪将不会因胴体重量的小幅增加得到补充。

● 我们上周接待了来自俄罗斯和欧洲的客人。我们被告知，俄罗斯近期不大可能开放对美国或北美的猪肉进口，也可能永远不会。

● 我们的欧洲客人告诉我们，最近一些美国早期断奶仔猪的交易价格在每头6.00美元左右。他们的意见是欧盟正在淘汰大量母猪，减少数量可能会达到100万头。全周期(分娩到育成的生产者)每头猪约亏损20欧元。很多农场会清空并倒闭。这种场面并不美好。失去俄罗斯猪肉市场使欧洲养猪业面临严重萧条的境况。

● 最后，这使得欧洲承担起PIC新的抗猪繁殖与呼吸综合征基因组(PRRS Genomic)研究。一般认为，欧洲政府、屠宰厂和消费者不会接受这种技术。不知道这是否正确，但你只需看看市场和监管对培林(莱克多巴胺)和异普威的抵制就知道了。然后再想想抗生素面临的阻力。我们怎能相信遗传操纵成果不会面临巨大挑战。PIC的抗蓝耳病大戏要如何在消费者的世界里表演下去，这将会很有趣。历史告诉我们，早在20年前，转基因猪就已经由Guelph大学研究成功。没有屠宰厂或零售商会去触碰这些产品。历史往往会重演。

● 最近，美国食品与药物管理局首次批准了转基因三文鱼。根据《时代周刊》报道，包括Costco、Whole Foods、Trader Joe’s、Safeway、Kroger和Aldi在内的零售商称，截止目前，他们不打算销售这种鱼。□□

原题名：Country of Origin Labelling Repealed by US Senate (英文)

原作者：Jim Long(Genesus公司总裁兼CEO)