丽江农村职业教育与技能培训中存在的问题及其对策

胡忠

云南省丽江市开展农民职业教育和技能培训工作多年，由于农民培训机构比较复杂，又各自为政，规模和效果不是很理想。很多培训机构开展农民培训像打“游击战”，至于培训效果怎样，主管部门一概不管；缺乏统一的管理和调配，有的培训机构一年培训几千人，只追数量，不求质量，有的培训机构一年就培训四五十人，完成任务了事，有时经常出现重复培训。笔者建议农广校体系应加快内部管理职能改革，整合各方面的优势资源，有的放矢地开展农民职业教育和技能培训工作。

加快农广校体系内部改革，细化职责范围

丽江市农广校多年来难以发挥其应有的作用，主要原因在于农广校体系内部对农民科技教育培训的重要性认识不到位。随着国民教育体制改革的进一步深化，从指导思想到工作方向、任务、目标加快农广校体系内部改革显得特别重要。主管负责人应当承担起改革先锋的角色，主动与市、县农业行政主管部门领导做好沟通，讲明开展农民职业教育和职业技能培训的重要性，从政策到资金方面给予支持。同时，还应进一步明确市县两级学校的职责范围，从项目、资金、业务等方面加大对县级农广校的支持力度，力争做到全市“一盘棋”，从培训的点、线、面上应当有市一级的统一规划，而后再分块、分步认真加以落实。只要农广人心里始终装着农民，充分发挥市县两级学校各自的行业优势，扩大农民培训面，提高农民培训质量，那么，农广校的良好声誉自然会形成，农广校系统在农民职业技能培训中的主力军作用自然会显现出来。

主动出击，设法整合各种优势资源

丽江拥有农民职业技能培训资质的单位确实很多，可每年培训的效果欠佳。相关的部门和单位都有培训专项资金，可这些资金为什么发挥不了其应有的作用呢？关键在于丽江的培训机构目前一直都处于“群龙无首”的状态，各做各的事，靠小规模经营来敷衍了事。如果此时农广校系统能够主动站出来，多承担一点工作，把其他部门的培训项目协调过来自己做，那么，长此以往，我们的力量、实力就会越来越大，最终我们有可能取代或合并一些实力小的培训机构。这样，农广校体系就可以做大自己的培训规模。

农民职业教育和技能培训应做到“有的放矢”

做农民培训工作首先要克服浮躁心理，浮躁态度。到某个地方去办培训班前应进村入户，先了解这个地方的产业发展情况和农民的需求，取得农民的信任。再针对农民的需求选定教材，选定主题，开展培训，以达到预期效果，当培训工作无法满足所有学员的需求时，我们应该结合当地的支柱产业，以大多数学员的共同需求为标准，选择重点加以培训。市级农广校应经常与县级农广校沟通交流，把一些县级校在培训工作中好的方法、经验及时总结出来，并在本地区内加以推广，以达到共同进步，共同提高。

要全面提高农民的职业技能水平，不但需要付出时间，更需要财力和人力的付出。 从中央一号文件到国务院发展现代职业教育决定，到中办国办“三农”工作重要文件，明确了大力培育新型职业农民的部署要求，可以说，大力培育新型职业农民这一国家战略已经全面确立和总体部署。只要我们乘势而上、抓住机会，认真搞好培训，做大培训工作，农广人就可以在这个“盛世大舞台”上创造出无愧于时代和人民的伟大业绩！