洪泽县探索“五高”新型职业农民培育模式

党的十八届五中全会指出，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置， 并明确提出了培养新型职业农民的战略要求。我国现代农业发展进入新常态，迫切需要高素质的农业技能人才和新型职业农民，这为农业职业教育发展既提供了新的舞台，也提出了新的要求。针对当前农业职业教育发展面临的诸多困难和挑战，巩固提高中等职业教育发展水平亦应坚持创新的思维。本期经验交流希望能启发中职教育界探索解决发展中的问题，通过稳定规模，提高质量，拓展功能，继续培养技术技能精英，实现中职教育的独特价值。

2015年，江苏省洪泽县被农业部列为全国新型职业农民培育试点县。一年多来，洪泽县在开展新型职业农民培育的基础上，不断探索，勇于创新，在培育试点中探索创新了高起点、高效益、高技能、高层次、高标准的“五高”培育模式，确保新型职业农民培育工作落到实处。试点工作取得了阶段性成效，培育出一批具有较高专业技能、较大生产规模和较强创业能力的新型职业农民，为新农村建设提供了有力的人才保障、智力支持和产业支撑。

一、立足高起点，从严从优选拔学员

新型职业农民是指以农业为职业、具有较高素质和一定的专业技能、收入主要来自农业生产和经营的现代农业从业者。其主要培育对象是专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干等新型农业经营主体，重点是吸引“有文化、有理想、懂技术”的青年，使其把农业生产作为终身职业，从技术型的农民转变成市场化的农民，突出注重提高农民的经营管理能力。

针对上述目标和要求，洪泽县农广校在学员选拔过程中坚持从严从优，做到“三个确保”：一是确保人员高素质。培育对象具有初高中以上文化、年龄在18～45岁的种养殖大户、农民经纪人、农民合作经济组织负责人、村组干部、外出打工返乡有志于从事农业生产的年轻人。二是确保产业有规模。申请参加培训的学员要有一定的养殖、种植经营规模，从事电子商务等其他创业项目的也需有相应的基础。三是确保发展有跨度。学员创办家庭农场、主动领办企业或专业合作组织，年增收要有较大幅度，并能带动一定农户发展相关产业。通过择优选出的学员，他们有真正的培训动力和需求，从而能保证培训的效果和质量。

二、围绕高效益，科学选定培训专业

洪泽县拥有粮田面积45万亩，是江苏省粮食增产模式攻关试点县；洪泽是著名的“鱼米之乡”，水稻、水产、水生蔬菜、水禽等“四水”产业优势突出，常年芡实、荷藕等水生蔬菜种植达到7万亩；洪泽湖大闸蟹养殖面积稳定在8万亩以上，一般亩效益在4000元左右。洪泽县农广校立足本地优势资源，培植与壮大农业优势产业，坚持贴近农村、贴近农民，做到因地、因需制宜，重点选择了优质稻麦、特种水产、优势畜禽、特色蔬菜等效益高、前景好的培训专业，与现代农业和农民的现实需求实行“无缝对接”，着力打造率先基本实现农业现代化的苏北先行区、“四水”高效化发展的示范区、新型职业农民培育的样板区。

三、紧盯高技能，确定培训内容与培训方式

围绕全县农业重大技术推广计划，培训内容突出主导产业优势、绿色增产模式、新型种养结构，强化农产品质量控制，提高了培训的针对性和有效性。并把创业基本技能、经营意识培养等作为培训重点，着力提高学员的管理和经营技能。

在培训方式上，采取集中授课、实践实习和跟踪指导三个环节相结合。根据培训内容，开展分期培训，每期培训开足理论课时，期间组织学员到附近有关产业基地、农民专业合作社和农业企业进行实践实习，注重学员动手能力培养，强化理论与实践相结合的技能训练，确保了培训质量。

四、突出高层次，依托名校、名师、名企

送出去，到名校深造。在实施新型职业农民创业培训工作中，洪泽县将学员选送到师资力量强大、实习场所设施齐备、培训积极性高的江苏农牧科技职业学院、淮安生物工程高等职业学校，分别参加优势畜禽、特种水产等专业的学习，设置“导师带学生”制的小班，实施全封闭管理，培训工作取得预期效果。

迎进来，请名师指点。将学员集中到洪泽县，邀请省、市相关知名专家、教授，并邀请成功创业人士、优秀创业导师和熟悉相关产业发展人士，为学员授课，内容涉及创业理念和创业技能、现代农业生产经营知识和技术，激发学员创业兴业的动力，提升生产经营水平和产业发展能力。

走出去，由名企引导。根据学员实际需求，为开展好实践教学，组织学员到农业龙头企业、电子商务企业、畜禽养殖场、农贸批发市场等地参观考察，实行情景教学，让学员了解其产业状况、市场行情、市场运作和发展前景，增强学员回乡创业的信心，引导学员想创业、敢创业。

五、坚持高标准，开展跟踪指导服务

洪泽县不仅请名家名师讲台传经，而且还请成功人士现场送宝，确保了学员技术有人教，创业有人扶。县农业、畜牧、水产等部门有关专家、科技人员分别与培训学员结成对子，在学员回乡创业后专访学员，对学员创办的企业或生产经营实体进行诊断，根据其创业需求进行全程跟踪指导，提供后续技术服务和产销技术信息，建立学员与创业辅导专家的长期互动关系，指导其健康发展。

洪泽的高起点、高效益、高技能、高层次、高标准的“五高”培育模式，对新形势下加强新型职业农民培育工作进行了有益探索。今后，洪泽县农广校将不断改革创新，逐步从以往以农业技能推广为目标的农民教育模式，转变为覆盖职业道德素质、农业生产、市场营销、农村公共服务等综合领域的教育培养新格局。要让学员通过培训后有文化、懂技术、会创业、善经营，既要引导他们在生产经营和维护自身利益等方面讲法治、守法律，又要教育他们大力弘扬社会主义核心价值观、传承中华优秀农耕文化，注重提高学员的道德品质和文化品位，特别是要引导他们在领办创办企业、带领群众共同创业致富中有所作为。培育新型职业农民是一项长期的、艰巨的历史性任务，需要政府采取一系列的扶持激励政策和全方位的服务举措，不断将新型职业农民培育工作引向深入。农广校作为新型职业农民培育主体，需要长期跟进、开拓创新、扎实细致的开展工作，充分发挥在农民教育培训中的牵头作用和服务功能。

江苏省农业广播电视学校洪泽县分校

徐井风