体育教师缺乏现状、问题及对策探讨

张迎辉

摘 要：体育教师师资队伍突出的现状是师资缺乏。2007年，《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中央7号文件）下发，各地纷纷采取措施，加大投入，解决中小学教师不足等问题。河南省近年来在实施农村地区中小学教师“特岗计划”中，专门拨付一定的经费用于音、体、美等学科的教师，使“特岗计划”中音体美教师比例达到了20%以上。

关键词：师资；体育老师；编制

据了解，目前教育部正在研究组织实施“全国义务教育学校体育教师和器材‘配齐、达标项目”，其中的“学校体育教师配齐项目”，将有助于解决多年来体育教师短缺和体育设施设备落后的问题。

但是，一个不可否认的事实是，从全国范围来看，中小学体育教师依然缺乏的问题还是相当严重的。

目前，河南省地方经济社会调查队对省内40县的120所小学体育教育状况进行了专项调查。调查结果显示，超过8成农村小学没有专业体育老师，半数学校没有体育场地，重文化课，轻体育课的观念在一些农村小学仍普遍存在。

据了解，在调查的120所农村小学中，102所学校没有专业体育教师，占比达85%，绝大部分学校的体育老师都是兼职老师，没有接受过专业教育或者专业培训，而大部分体育课内容只是进行一些蹦、跳、跑的简单教学，缺少专业的体育知识和体育运动教育。

在被调查的120所农村小学中，没有运动场地的小学有60所，占比50%，其中运动场地符合相关标准的学校仅有12所，占比10%。缺乏运动场地或者场地较小，严重制约着体育教学活动的开展。

调查还发现，受传统教育和应试教育影响，重文化课、轻体育课的观念在一些农村小学仍然普遍存在，很多学校将体育课作为副课，课时经常会被语文、数学等主课挤占，体育教学的单一化、程式化和随意化，使素质教育成为空谈。

针对这一状况，解决对策是改革教师编制制度。

新课程标准增加了小学和初中的课时，基于我国班级授课制的教学形态，如果开足开齐体育课，意味着总课时要相应增加，相应地，体育教师数量明显不足。而据中央教科所体卫艺教育研究中心和中国教育学会体育卫生分会的一项调查显示，2001年以来，体育教师的总量不仅没有增加，相反，由于学校撤并等原因，体育教师人数总体上还有所减少。

国家教师配置政策是不涉及学科的，基本上按照师生比规定，即以学生数量为基础，按比例配置教师，至于应配置哪些教师，没有明确规定。实际操作中，一般学校在配置教师时，都是将语数外教师放在首位，而将音体美教师的配置放在次要地位。

其次，国家对于教师的编制是一个硬性规定，教师的编制一般不能突破。如果学校不配齐体育教师，少开设甚至不开设体育课，无论是对学校、还是对相应的教育行政管理部门，在现有的法律、法规中，都没有相应的责任追究规定和问责机制。

总之，体育教师的配置必须满足课时需要，人事制度必须适应这种形势。

参考文献：

蒋凯，陈少波，董晓冰.对普通高校青年体育师资队伍建设的研究[J].体育学刊，1998.

编辑 段丽君