工会探索普惠制服务的一项重要举措——邢台市创新开展“工会会员一卡通”工作

□河北省邢台市总工会韩笑

工会探索普惠制服务的一项重要举措——邢台市创新开展“工会会员一卡通”工作

□河北省邢台市总工会韩笑

“工会会员一卡通”（以下简称“会员一卡通”）是河北省邢台市总工会探索普惠制服务的一项重要举措，对于提高工会服务职工群众的实效，增强工会组织的吸引力、凝聚力，促进经济社会发展具有重要意义。目前，邢台市为职工办理“会员一卡通”2.1万张，覆盖单位246家，吸引了200多家优惠商参与活动。

创新服务形式，优化社会资源，实现服务职工“普惠化”

“四大功能”，全面创新服务形式。“邢台市工会会员一卡通”，是面向邢台市全体工会会员开展普惠式服务的银行贷记卡，该服务卡具备4大功能：一是身份识别功能。体现持卡人工会会员身份，实现工会会员基本信息动态管理；二是消费服务功能。邢台市总工会整合社会资源，为持卡会员在医疗医药、商业零售、金融保险、运动健身、文化娱乐、旅游餐饮等7大行业35个类别的200多家服务消费网点提供特惠消费服务，并可以通过消费积分在网上换购礼品；三是保障帮扶功能。持卡会员可享受工会组织提供的技能培训、职业介绍、法律援助、劳动争议调解、心理咨询等服务；四是金融服务功能。该卡具备透支、转账、支付等各类金融功能，持卡会员除了享受免收办卡工本费、年费、小额账户管理费、邮品预定、积分兑换等金融优惠服务外，还可以享受定制的理财产品和优惠贷款等工会会员专享服务。“会员一卡通”的办理，实现了工会服务方式的“三个转变”：一是工会维权服务对象从一般困难职工、困难劳模向以困难职工、困难劳模为重点并服务全体会员职工的转变；二是工会维权服务手段从依靠工会资源向联合社会资源和市场资源的转变；三是工会保障服务从集中式为主向日常化服务的转变。

“三方合力”，充分整合社会资源。此项工作由邢台市总工会联合中国邮政储蓄邢台分公司、邢台光波通网络公司三方联合进行、共同推进。一是邢台市总工会主力推动。该市总工会成立了“会员一卡通”工作领导小组，下设专门办公室，负责与有关单位协调、沟通，谋划整体方案，制定政策文件，并督促指导全市各级工会“会员一卡通”活动的开展。邢台市总工会主要领导亲自召开重点单位调度会，该市总工会班子成员定期到分包县督导检查工作，专项工作小组成员赴河南安阳等地就工会服务卡问题实地考察学习。此外，由邢台市总工会牵头，每半个月召开一次市总工会、邮储银行和光波通公司三方协调会，就重点难点问题进行沟通协调，确保及时发现问题、解决问题。二是合作银行积极办理。邮政储蓄银行负责对工会会员信息的采集及“会员一卡通”贷记卡的发放和使用。加派专人集中时间落实此项工作，制定了详细的“会员一卡通”贷记卡设计、报批、制卡及工作流程，并上门在大型企业和机关事业单位现场办理“会员一卡通”业务。在项目启动至今的9个月时间里，已进驻会员单位300余家，发放传单近5万份，现场组织讲座200余场。三是网络公司完善服务。光波通网络公司利用最新的网络通讯技术，负责联络、组织、管理加盟商，创建了“爱我邢台——工会会员一卡通服务”网站和“爱我邢台”微信平台，将各个授权服务商的优惠打折情况及时更新并予以公布，确保工会会员能够得到最优惠的折扣。

“三项制度”，确保项目健康发展。一是考察签约机制。对于申请加入的商家实行严格的准入制度，对其经营资质、社会信誉进行认真审核，并与每一家服务商签订合作协议，明确双方的责任和义务，规范服务行为。对一些社会知名度、信誉度较高的单位如“居然之家”、“天天便利”等，邢台市总工会的同志多次主动上门做工作，邀请他们加入。签订协议后，举行授牌仪式，要求服务点将“邢台市工会会员一卡通授权服务商”的牌子挂在醒目位置。邢台市总工会将服务点的情况、服务热线公示，接受职工群众监督。二是监督暗访机制。优惠服务有没有吸引力、能不能兑现是决定“会员一卡通”工作成败的关键所在。该市总工会要求服务商对工会会员承诺的优惠幅度不低于其他社会成员，定期安排专人对签约商户的履约情况进行暗访，对发现的问题及时给予协调，对不能兑现承诺的商家进行警告或解除协议和摘牌处理。例如，在工作人员走访的过程中，发现了浩康游泳馆不按照履约要求实行优惠折扣，及时对其进行了警告，并在网站上予以公示。三是征求意见机制。活动开展以来，邢台市总工会定期到特惠服务点和基层职工中听取意见和建议，开展问卷调查。对商家提出的意见和建议择优采纳，并帮助他们及时协调解决实际操作中的技术问题，依据店家营业情况调整最新的优惠活动。根据职工反馈，对职工不满意、服务不到位的服务定点单位给予警告甚至解除合作，并根据职工需要每年增减服务定点商家。

贴近职工群众，提升工会影响，获得了良好的社会效应

打折优惠，透支消费，让职工得到了真正的实惠。限于精力、物力，工会组织以往更多关注劳模、困难职工等群体，对于普通职工群众，服务的项目、手段、途径较少。“会员一卡通”能有效整合资源，把工会原来提供给的特惠服务扩面成普惠服务，从而为构建扁平化的工会服务体系提供了无限可能。一是细水长流实惠多。“会员一卡通”为持卡会员在“吃、住、行、游、购、娱”等日常生活各方面提供特惠服务，会员在工会签约的优惠服务商户刷卡消费，可享受专属优惠。在优惠项目和优惠幅度的确定上，工会不贪多求大，而是切切实实让职工看到优惠、得到实惠，从点点滴滴中实现为职工“省钱”的目的。通过“38元泡温泉”、“10元观影”、“10元干洗”、“10元游泳”、“5元洗车”、“超市购物立减”、“春节礼包赠送”等系列活动，形成了“月月有优惠、季季有主题、年终有惊喜”的活动体系，开卡职工参与率高达90%，刷卡笔数达3万多笔，累计实现消费金额近2亿元，为会员生活带来了极大的便利性和优惠性。二是透支消费便捷多。“会员一卡通”作为一张贷记卡，根据职工的年收入水平和工作年限，为职工提供最高10万元的贷款额度，适应了年轻职工的消费需求，有效缓解了持卡会员的资金周转压力。“会员一卡通”办理以来，累计授信额度2.5亿元，单月使用额度达到3200多万元，户均透支余额2500元。三是小额贷款支持多。为提升拓展“会员一卡通”服务范围，邮政储蓄银行为持卡客户，提供贷款类业务享受优先快速办理服务，同时推出“费率优，额度高”的个人消费贷，利率优惠2%～5%，额度提升1～3万元，截至目前，已受理业务咨询近200余次。

吸引力强，受惠面大，工会社会影响力实现了大提升。工会的活力和生命力来自于会员群众对工会工作的认可，具有普惠制特色的“会员一卡通”服务是工会通过为职工会员办实事、办好事，从而提升社会影响力的重要载体。一是拉近了工会与职工群众的距离。“会员一卡通”覆盖了邢台市区和各县（市、区），可以使包括县域职工在内全市会员不受城乡地域、收入高低的限制，享受工会组织为他们提供的无差别服务，是工会组织贴近职工、联系职工、服务职工的有效手段，有效地解决服务职工群众“最后一公里”的问题。二是提升了工会的社会知名度。“工会会员一卡通”的商家遍布邢台市区和重要县域，客流量多、服务面广，涉及到与广大市民密切相关的各类行业。在商家醒目位置挂上“邢台市工会会员一卡通授权服务商”的牌子，有效传播了工会工作和形象。邢台市总工会印发了宣传手册，鼓励职工扫二维码加入“邢襄工运”和“爱我邢台”微信群，第一时间发布优惠活动信息和工会工作动态。许多职工群众表示，之前对工会概念模糊，最近消费购物常常看到许多商家挂着“工会会员一卡通授权服务商”牌子，通过咨询了解了这是工会面向广大职工的惠民举措，发现工会与自身关系密切。在此基础上，还逐渐认识了一些工会法律服务、心理咨询、“金秋助学”、“职工科技创新年”、职工行业技能大赛等工作。三是增加了工会对职工群众的吸引力。“会员一卡通”工作带来的普惠性服务，可以最直观、最具体地让广大会员真切地感受到工会组织的温暖和服务，从而增强会员身份意识，提高对工会组织的认同感和归属感。邢台市总工会把它放到基层工会建设总体布局中来思考谋划，努力使普惠制的扎实推进与开发区（园区）建会、农民工入会集中行动、园区企业民主管理规范化建设、劳动竞赛和群众性经济技术创新等工会工作结合起来，相互促进、相得益彰、协调发展。“会员一卡通”工作带来的各项便捷服务是建立在职工加入工会组织基础上的，因此，许多非公企业、小微企业职工和农民工，通过“会员一卡通”宣传认识了加入工会组织带来的实际好处，变“要我入会”为“我要入会”。

跨出工会，辐射面广，取得了更大范围的社会效益。 一是丰富了会员的金融知识。通过进入单位现场积极推广“会员一卡通”，使广大会员在了解该卡优惠增值服务的基础上，进一步深入了解了人民币知识、理财知识、投资技巧、安全用卡等内容，丰富了大家的金融知识。二是适应了信用卡消费新模式。在进入经济发展新常态的环境下，消费已经成为中国经济增长的重要引擎。便利、快捷的银行卡支付相对现金而言，能使持卡人消费决策更加快速，消费意愿更加强烈，消费行为更加活跃。信用卡消费越来越成为消费者特别是年轻人的一个重要习惯，尤其是“会员一卡通”集“优惠折扣”和“透支消费”功能为一体，更能够体现信用卡优势、满足职工消费需求。三是拉动了“会员一卡通”商圈的效益增长。最普通的职工作为日常消费的主力，他们用卡意识的增长将为拉动内需、促进经济增长发挥重要的作用。“会员一卡通”搭建起了邢台地区零售服务行业联合发展的新商圈，助力商家大数据的收集，能有效增加商圈会员复购率，为商圈转化更多流量。各特惠商家虽然让利惠民，但按照市场优胜劣汰、薄利多销、大数法则会产生更大利润的规律，吸引了更大的消费群体，培养了一大批潜在客户群，提高了门店的整体营业额，占领了更大的市场份额。开卡以来，职工累计消费2.5亿元，单月消费3200多万元，人均透支余额2500元。■