助推困难职工全面脱困 实施七大精准帮扶工程

□夏燕军

助推困难职工全面脱困 实施七大精准帮扶工程

□夏燕军

为加快困难职工脱贫解困步伐，推进困难职工精准帮扶，日前，安徽省马鞍山市总工会印发《市总工会关于开展困难职工精准帮扶工作的五年规划（2016～2020年）》。《规划》围绕保障困难职工家庭收入稳步增长，生活水平明显提升，自我发展能力不断增强的目标，坚持主动作为，拾遗补缺；精准识别，一户一策；协作联动，精准管理的原则。按照精确识别、精准帮扶、精细管理的工作新思路，实施精准帮扶七大工程，争取通过五年的时间，实现工会现有6149名在档困难职工全面脱困。

强化就业服务，实施就业培训帮扶工程

马鞍山市总工会联合有培训资质的职业技术学校，大力开展产能过剩行业分流职工转岗培训，用工企业职工岗前培训和下岗失业人员技能创业培训，每年培训1000人。积极探索与职业技术学院联合办学新模式，每年资助50名困难农民工接受大中专学历培训。继续实施“家政服务工程”，根据市场需求，开展多层次、多门类的家政服务培训，每年培训不少于200人。

积极筹措资金，实施金融信贷帮扶工程

进一步增强帮困脱贫的造血再植能力，开展工会小额贷款贴息服务，为有发展前景的小微企业和有创业愿望的困难职工、农民工，以及困难家庭大中专毕业生、产能过剩行业转岗分流职工自主创业提供资金扶持。预计每年提供小额贴息贷款贴息资金不少于200万元，撬动融资4000--5000万元，帮扶3000多名困难职工实现就业。

开展生活救助，实施送温暖帮扶工程

对政府救助政策暂时覆盖不到的边缘群体和享受政府救助政策后仍有困难的职工家庭加大救助力度。每年“两节”期间慰问困难职工6000多名。每年向2000名左右家庭成员患重大疾病且收入较低的特困职工家庭发放工会“爱心超市”、“爱心公交”和“爱心医院”等帮扶卡，满足困难家庭基本生活和出行需求。

开展医疗救助，实施大病医治帮扶工程

积极参与政府医改政策的制订和落实，把困难职工（农民工）纳入到国家基本医疗保险和大病补充保险等保障体系中来。积极与医疗单位建立帮扶协作关系，通过爱心医院、爱心药店等多种形式，每年为3000多名患大病的困难职工提供优惠服务，每年对500名患大病、重病，经医保报销后仍然难以承担医药费的困难职工给予医疗救助。推动企事业单位开展职工意外伤害和大病医疗互助保险活动，支持鼓励职工参加医疗商业保险。

拓宽助学渠道，实施子女助学帮扶工程

继续开展“金秋助学”活动，每年资助200名以上困难职工（农民工）家庭子女上大学。开展工会“爱心学校”活动，每年资助100名困难职工（农民工）家庭子女完成高中阶段学业。积极整合国有大中型企业、劳模企业、爱心企业等社会资源，每年为困难家庭子女提供勤工俭学岗位100个以上。

加强法律援助，实施法律保障帮扶工程

充分发挥市职工法律援助志愿团作用，通过提供法律咨询、代书，代理参加仲裁、诉讼等形式，为合法权益受到侵害的职工群众提供各项法律援助服务。

加强心理疏导，实施人文关怀帮扶工程

加强与专业心理咨询机构进行合作，在困难职工帮扶中心普遍开设职工心理咨询窗口，开办职工心理健康讲座，提供心理咨询、心理疏导等服务。指导工业园区、企业建立职工心理辅导室，完善企业内部职工心理疏导机制，实施人文关怀，帮助困难职工特别是新生职工提高心理适应能力。

据了解，为保障《规划》顺利实施，市总工会将积极加强与政府有关部门的对接联动，整合帮扶资源，形成精准帮扶合力。加大资金投入，市、县（区）级工会投入的工作经费额度原则上不低于本级工会年度留成经费的5%，其他基层工会适当配套。加强基层帮扶队伍建设，积极推动工会公益性岗位和社区工会工作者岗位落实，不断充实基层帮扶工作队伍。■