高校国家助学金评定方法与探索

姚飞，石岩，姚燕

（1.哈尔滨华德学院，哈尔滨 150025；2.黑龙江医药卫生职业学校，哈尔滨 150040）

高校国家助学金评定方法与探索

姚飞1，石岩2，姚燕2

（1.哈尔滨华德学院，哈尔滨 150025；2.黑龙江医药卫生职业学校，哈尔滨 150040）

国家助学金的政策实施给很多贫困家庭的学生带来了帮助，也减轻了贫困家庭的经济负担，但是也有很多问题和漏洞出现，需要认真研究这些问题发生的原因并制定出更加合理的评定方法，使其发挥真正作用。

高校；国家助学金；评定方法

1 国家助学金评定现状

自2007年开始，我国实行新的资助体系，包含国家奖学金、国家励志奖学金以及国家助学金3种，这3种资助方式各有侧重。新的资助体系具有覆盖面积大、覆盖范围广的特点，这一政策促进了教育公平，迎合社会公平的理念，对于和谐社会的构建具有长远的意义。尽管许多高校都以国家颁布的《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助体系的意见》作为指导依据，但是在进行评定的过程中却仍然存在一些问题。

2 评定过程中出现的问题

2.1 贫困生认定问题

我国高校在进行贫困生认定时，绝大多数都是按照学生申请、班级评议，辅导员针对评议结果和学生日常进行贫困等级划分的流程进行的，这种方法虽然表面上看起来较为公平，但是在运行时却因为主观性过大而有一定的弊端。第一，针对贫困证明来说，证明上的内容与实际不符的情况时有发生。第二，在进行民主评议投票时，人际关系好的同学占有绝对的优势，家庭贫困的学生由于不善言谈往往会落选，这为辅导员评定等级造成了一定的障碍。

2.2 民主评议不认真

有很多高校在助学金评定时都会根据贫困生所在班级同学的民主评议结果进行贫困生的认定，然而因为当前高校辅导员所管理的班级较多，有的辅导员甚至管理几百名学生，而助学金的评定时间又有期限，所以辅导员不能一一到场进行每个班级的评定监督，这时往往由班长组织同学进行民主评议，班级同学便会产生不重视的心理，在助学金评选流程中，民主评议不认真的现象普遍存在。

2.3 被认定的大学生思想行为出现问题

在助学金评选时，很多同学认为这是免费的午餐，很多人会经不住诱惑而托关系伪造假的贫困证明，参与助学金评选，然而国家每年发放的金额是有限的，所以这一行为会导致很多实际上贫困的同学未能真正得到资助。另外，一些真正贫困的同学对于国家资助的助学金会产生依赖性的心理，认为只要把学习成绩提上去，在助学金评定时就会获得相应的资助，因此，在大学期间一直处于死学习的状态，忽略了实践能力和人际关系的交往，个人综合素质较低，针对自己家庭经济情况不好的实际情况不采取相应的勤工助学劳动以减轻家庭负担，而是一心依赖国家的资助，助长了他们这些不良的思想，严重影响了大学生的全面发展。

3 对助学金评定问题的解决与探索

3.1 建立高校贫困生档案

学校应该建立贫困生档案，在进行助学金评选时，不能只是依照学生所在地政府开的贫困证明进行评定，应该综合学生的各个方面进行公平的评选。根据学生日常表现、身心素质、个人品德、学习成绩等多方面综合进行评定。另外，为保证助学金的发放具有积极的意义，每年在评选时应该就学生所在班级、学院进行综合性的调查，主要调查报名申请助学金学生的家庭实际情况及该生日常表现。贫困生应该每年都进行一次认定，而不是只在大一入学时认定一次就一直有效至毕业，学校应该每年都进行调整。针对一些弄虚作假、开假证明的学生，学校可以派相关人员进行实地调查，一经发现便给予其相应的处分，如果学生为了获得资助而对事实进行夸大，并且造成了恶劣的后果，学校应该取消该生在校期间的一切资助资格。

3.2 确立评定小组，确保评定公平性

针对民主评议不认真的问题，高校在助学金评选时应该建立民主评议小组，对申请国家助学金的学生进行公平、公正的评议。不单是学校要建立评定小组，各个学院和班级都应该建立评定小组，在助学金评定时，所在班级的评定小组应该对申请同学的行为有所约束，严禁拉票的行为，在投票时严格实行实名制，如果发现某位同学的投票过于主观，未能做到公平，辅导员应该采取相应的惩罚措施。

3.3 加强大学生的教育及引导在新生入学时高校应该进行思想教育，并且制定相关的措施进行约束，一旦发现有些学生为了获得助学金而伪造证明、在评选过程中拉帮结伙，学校应根据其行为的恶劣程度进行不同程度的惩罚、通报批评等。另外，对于家庭经济情况真正贫困的学生，学校应该进行适当的心理素质教育，引导他们向积极的方向发展，鼓励他们多参加一些勤工助学活动，通过自己的实际劳动减轻家庭经济负担，而不是只依靠国家每年发放的助学金。鼓励他们多与同学交流，积极乐观，全方面发展，不只是局限于学习。

4 结语

自2007年以来，国家颁布了新的助学金政策，并且名额与金额也都逐年增加，这对高校中一些贫困学生完成学业起到了积极的作用，同时也促进了教育公平的发展。但是在助学金评定时却存在一些问题，学生为图私利而弄虚作假的情况时有发生，班级在进行评定时态度不够严谨，评定不公平现象也较为普遍，针对这些情况，为了保证助学金真正发挥其意义，高校应该采取相应的措施。

［1］周春生，王珊.高校助学金政策实施效果的探讨分析［J］.内蒙古科技与经济，2010，(05)：137-138.

［2］黄璜，秦明，龙银成.浅析当前高校国家助学金评定及发放的影响［J］.科技导刊，2009，(19)：114-115.

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2015-09-21