基于提升厂属高职院校财务风险防范能力的实践

肖凌云

摘要：相对于普通高等教育培养学术型人才而言，高等职业教育偏重于培养高等技术应用型人才，讲究的是满足企业的需求并与企业充分的对接。特别是学院是一所具有鲜明航空特色，校企深度结合的高职院校，培养出来的是一批尤如定制的应用型航空技术人才，满足的是航空类企业的需求。但是理工类高职院校，特别是航空类特大型产品应用技术人才的培养与文科类高职院校或是普通高等学校培养出来的学术型人才的投入成本是更高的，如何保持好航空专业特色又提升高职院校防范财务风险的能力，是学院保持可持续发展的必要条件。

关键词：厂属院校 财务风险 控制防范

江西航空职业技术学院创建于1956年10月，是一所公办全日制普通高校，隶属于中航工业洪都公司，是企业法人下的事业法人，是全省举办高等职业教育最早的学校之一。2004年6月，经江西省人民政府批准、国家教育部备案，在原南昌飞机制造公司工学院的基础上设立江西航空职业技术学院，学院实现了由成人高等教育向普通高等职业教育的转换，体制的变化给学院带来了活力，促进了学院的发展。

一、 提升财务风险防范能力实践的背景

近年来，学院的财务管理水平不断提高，会计核算的规范性和合规性得到了很大的改进，然而这时的高职院校面临的不仅是随着我国高校全面扩大和适龄学生人数的递减，还面临着独生子女不愿意从事技术应用型的工种。

鉴于上述问题的存在，迫切需要提升学院自身内部的财务风险防范能力，从财务运作的角度来弥补资金缺口和不足、防范资金流风险，防范学院的重大经济活动风险。

二、提升财务风险防范能力的内涵和主要做法

学院立足中航工业洪都对学院的总体战略规划，努力克服模式转换过程中遇到的种种困难，将财务风险防范作为学院经营管理的切入点，最终实现学院可持续发展战略管理目标。

（一）立足当下，抓住重点，构筑严密的财务管控制度

相对于普通高等教育培养学术型人才而言，高等职业教育偏重于培养高等技术应用型人才，讲究的是满足企业的需求并与企业充分的对接。特别是学院是一所具有鲜明航空特色，校企深度结合的高职院校，培养出来的是一批尤如定制的应用型航空技术人才，满足的是航空类企业的需求。

但是理工类高职院校，特别是航空类特大型产品应用技术人才的培养与文科类高职院校或是普通高等学校培养出来的学术型人才的投入成本是更高的，如何保持好航空专业特色又提升高职院校防范财务风险的能力，是学院保持可持续发展的必要条件。

学院按高等学校的要求实行的是“统一领导、集中管理”的财务管理体制，实行的学院院长负责制，并于2009年将财务处从后勤处独立出来，并建立了一整套清晰的会计业务流程，并将财务管控体系分为三个层次：第一层次是围绕学院的发展目标，体现厂属高校的管理理念、管控要求和发展思路的财务管理基本制度，是整个制度体系的核心；第二层次是财务管控基本制度在学院管理各方位的延伸，体现了财务管控制度的协调性和完整性，包括：预算管理、资金管理、资产管理与核算、税收管理、成本管理、审计管理、净资产管理、财务报告、会计核算、财务信息沟通与反馈等管理标准与办法；第三层次是管理标准与办法在学院管理中的进一步延伸，对学院经营中的具体问题进行的具体解释。

（二）建立健全执行有效的财务风险防范控制体系

对学院发生的经济业务做到及时的跟踪与监督、反馈，及时发现问题，防范和化解经营中的风险。首先是财务管控由院领导统一部署，集中管理，就很好的将财务控制渗透到了学院治理与组织管理的各层次；同时由财务处通过财务核算、分析、报告和反馈，对各经济业务进行日常性和周期性的核查，及时发现财务风险并进行防范；第三由事后的检查验证，从体制机制上建立并保证制度的长效性。

（三）提升财务风险防范能力

通过相关财务指标，运用平衡计分卡等一些工具，从价值与目标、客户和评价、流程与标准、学习与成长四个维度，来检测内控制度的有效运行。将全面风险管理同步推进，以风险评估为起点，督促各级管理主体认真执行财务风险防范，并使其更加健全完善，以不断提升学院的财务管控能力，促进学院经营目标的实现。

三、基于提升厂属高职院校财务风险防范能力实践的实施效果

财务风险防范能力实践的提升，有效地加强了学院在整体大环境不佳的情况下，得以保持每年完成洪都公司下达的任务指标；在购买昌南校区后资金紧张的情况下，有效地得以保持每年按期归还本金以及贷款利息；在整体高校财政拨款不足的情况下，还得以每年在为洪都公司内部培训进行垫支后仍保持资金的高效运转。

（一）保障和促进了学院战略的有效实施

经过多年的探索与实践，学院不仅保持着给航空工业输送高等技术应用型人才，与洪都公司发展战略相匹配，并满足自身的发展战略定位。学院在事业域和经营域两个方面，不断加强与劳动厅、教育厅的沟通能力，提升自己的招生能力和招生指标，拓宽毕业生的就业渠道，保证学院抗风险能力。

（二）提升了学院的经营管理水平

学院的教职工自身素质还是相对较高的，广大教职工能够深刻体会学院在转型过程中遇到的各式风险，也深刻体会到了风险无处不在，风险无时不有。抵御风险的责任思想和财务风险管控的意识是增强的，在广大教职工的日常工作中自觉养成严谨的工作作风，重制度、重流程、重规范和重执行的良好氛围。

（三）促进了学院持续健康发展

随着2013年，学院改善了部分硬件设施，在事业域方面，提升了士官班的招生规模，新增了空乘专业，扩充了航模队力量，不断提升了学院学生的整体素质和形象；在经营域方面，今年学院增加了洪都公司的万名职工全员培训，对2013年新招入洪都公司600多名大学生的培训，这人数是以的往翻倍等。在学院又好又快发展中，学院提升厂属高职院校财务风险防范能力发挥着重要的作用。