乡镇水表检定遇到的问题与解决办法探析
2016-03-14赵国柱
赵国柱
(广东省新兴县质量技术监督检测所,广东 云浮 527400)
乡镇水表检定遇到的问题与解决办法探析
赵国柱
(广东省新兴县质量技术监督检测所,广东 云浮 527400)
水表检定在整个计量事业中处于相当重要的地位,直接关系到千家万户的经济利益,所以针对水表检定遇到的问题,提出解决办法就显得很有现实意义。文章就乡镇水表检定遇到的问题及相应的解决办法进行了探讨与分析。
水表检定;问题;解决办法
水表检定在整个计量事业中处于相当重要的地位,直接关系到千家万户的经济利益,随着我国城镇化建设的不断深入,乡镇水表的使用越来越多。由于人们计量法律意识淡薄、水表误差、水表自身构造的缺陷因压力不稳定产生自转等原因,因水表而发生的经济纠纷越来越多,最后都将水表送到法定计量检定机构进行仲裁检定。因此,探讨水表检定遇到的问题,找到解决问题办法就显得很有现实意义。
1 水表检定工作遇到的一些问题
(1)法定允差问题,有的检定人员在得出检定结果后,或进行仲裁检定后就简单地使用“当Q2≤Q≤Q4时水表的最大允许误差为±2%,当Q1≤Q<Q2时水表的最大允许误差为±5%”进行判断,这是不正确的。
(2)我们接受仲裁检定中,经常会遇到这样的问题:严格按照JJG162-2009,冷水水表计量检定规程对水表进行检定,水表检定结果没有超差,但群众仍然对检定结果抱有怀疑态度。
(3)技术机构检测人员不足,一身兼几职现象普遍,有的检定人员除了负责水表检定外还兼顾衡器、压力表、加油机等等计量器具的检定工作。
(4)硬件达不到要求,检定设备单一化。如有的地方只能检定50mm口径以下水表,还有空白的项目,如不能进行功能检查项目的检定,致使承检能力、服务能力、完成时间、自我发展能力受到限制,在新形势下出现了很多不适应的地方,不能适应经济发展和管理工作变化的需要。
(5)群众计量意识薄弱,有规不依,使“强制检定、限期使用、到期轮换”的规定变成一纸空文。如个别限期使用的水表,到期不轮换,仍然在使用,计量的准确性难以保障。有的地方个别大于50口径mm的水表未按规定检定,就投入使用造成的水表准不准确无法知晓,存在模糊地带。
(6)计量执法力度不够,作为上级的质监行政部门,肩负标准、质量、计量、特种设备多项监督任务的职责,人员严重不够,往往难以分身加强对乡镇水表是否超期使用的监管。
(7)财政补贴有限,现在乡镇居民使用的水表越来越多,水表检定工作随之加大,现在涉及企业的强制检定不允许收费,财政补贴差额大,经费得不到满足,水表检定面临的困难将更大。
2 解决办法
(1)我们要认真学习JJG162-2009《冷水水表》检定规程,对于法定允差问题,规程是这样规定的:①2级水表首次检定最大允许误差:在0.1℃≤水温≤30℃时,当Q2≤Q≤Q4时水表的最大允许误差为±2%,当Q1≤Q<Q2时水表的最大允许误差为±5%;在水温>30℃时,当Q2≤Q≤Q4时水表的最大允许误差为±3%,当Q1≤Q<Q2时水表的最大允许误差为±5%。②根据水表的准确度等级,使用中水表的最大允许误差为上述最大允许误差的两倍。根据以上规定,对于法定允差问题,我们一定要考虑温度的影响,特别在南方。另外要考虑是否是使用中检定,例如上述所说的仲裁检定情况。
(2)对于仲裁检定时群众仍然对检定结果抱有怀疑态度的问题,往往是由于水表自身的构造造成的,因为当由于管路的水流压力不稳定或其它原因(如安装不合理)造成的,遇到这种情况,我们要耐心向消费者解释。目前对水表因为压力不稳定有轻微自转的问题,水表生产厂家似乎还没有找到解决办法。根据我们的经验每隔一段时间,清洗一下水表和止回阀或许会对防止轻微自转有些帮助,如果确实长期不使用水,最直接的方法就是关停水表。
(3)加大培训力度,提高从业人员素质,要多渠道引进检定人员。要做好水表检定工作,计量检定人员是关关键,必须对计量检定人员在计量法律、法规、业务水平方面加大培训,使他们增强服务政府、服务地方、服务群众自觉性,多学习、多思考、多操作,从而不断地提高水表计量的检定水平。
(4)扩大水表检定装置量程,满足地方群众实际需要。现在乡镇对大口径的水表的使用越来越多,急需些量程较大的装置用来检定。从经济角度考虑,如果确实乡镇不便搞大量程,可以采取在全市集中搞的方式,这样做不但方便了群众,检定机构自身也完成了上级下达的任务。
(5)加大水表检定惠民的宣传力度。水表检定做好了,水表准确了,因水表的经济纠纷少了,利国利民,我们要将这种利国利民的好处大力宣传,使人民群众充分认识到水表计量检定工作的好处,认识到水表计量检定工作的重要性。另外,还要大力宣传有关计量法律法规,使大家都懂法、用法,用良好的守法氛围确保做好水表计量检定工作。
(6)加大计量执法,严肃查处计量违法行为。重点抓好漏检到期不换不检的问题,督促企业自觉做好水表的计量检定工作,确保水表计量准确,保护消费者的合法权益。
(7)希望上级政府加大计量投入,确保计量的专项经费。在装置改造、人员培训、计量执法等方面给予大力扶持,确保水表计量检定工作的顺利开展。质技监部门则要深挖潜力,科学地安排做好水表的检定工作,追求工作效率最大化,重点解决乡镇水表强检工作难以开展、强检覆盖率低、检定率低等问题。
3 结束语
总之,随着社会经济的不断发展,水表计量检定工作也必须进行转型和创新,以适应地方经济和计量事业的发展。要改善水表检定的状况,检定人员素质是关键,需要过硬的专业技术水平、高度的社会责任感、热忱服务的工作态度。各级质监督部门要加强对水表计量监督管理,加大执法力度,营造人人知法、人人守法的良好氛围。
[1]赵国庆.计量经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2001.
[2]李子奈,潘文卿.计量经济学[M].北京:高等教育出版社,2005.
[3]冷水水表计量检定规程[S].JJG162-2009.
F253.3
A
1671-3818(2016)04-0060-02