船舶检验与船舶安全检查相关问题研究

重庆市巴南区港航管理处 郑 杰



船舶检验与船舶安全检查相关问题研究

重庆市巴南区港航管理处 郑 杰

【摘要】随着社会经济不断发展，国家建设工作对资源的需求也随之增加，因此航运业的发展就显得尤为重要。社会大众由于生活水平的不断提高，不再满足与国内的消费产业，也开始着重关注航运业以及相关的海上问题，船舶航行中的安全和高效成为了航运业必须要关注的问题，该篇就对船舶检验与船舶安全检查的相关问题进行研究，探讨如何在保护当前水资源情况的前提下，加快航运业的运作效率。

【关键词】船舶检验；船舶安全检查；船舶航行；航运业

在水上航行中，船舶是货物运输的载体，同时是船员唯一的落脚点，是船员生命安全的根本保障，因此船舶的强度必须能够承受海浪冲击，能够保证在任何天气条件下持续航行；船舶内部需要配置消防设施和救生设施，确保船员生命安全，为航运业持续不断发展提供保障。为了确保船舶的质量符合标准，能够承受高强度的海上航行工作，因此需要进行船舶检验和船舶安全检查。前者对货船集装箱及船舶浮动设施的环境进行检测，确保船舶安全航行；后者则是由海上航行方面的管理机构负责，展开对船舶技术、船员配置等情况进行监督和检查，确保船员的综合素质水平以及船舶的经营符合国家法定标准。

1　船舶检验与船舶安全检查

1.1船舶检验

船舶检验的目的在于通过对船舶及其设备的检验，促使船舶公司保持船舶的良好技术状况，以保证船舶的营运安全和防止污染、损害海洋环境；保证船旗国和港口国政府对船舶实施有效的管理和控制；同时也为船舶所有人提高船舶在航运市场的竞争力，降低保险费率；以及为公证、索赔、海事处理等提供必要的技术依据。根据性质的不同，船舶检验可以分为船级检验、法定检验和公证检验三种基本类型。

1.1.1船级检验

船级是表示船舶技术状态的一种指标。在国际航运界，凡注册总吨在100吨以上的海运船舶，必须在某船级社或船舶检验机构监督之下进行监造。船舶在建造前与投入使用前会由船级社进行船体以及各类设备情况的检测，船舶的具体参数符合并通过船级社制定的相关标准，船舶方可展开建造工作并投入后续的航行使用。船舶入级制度是保障船舶海上航行安全的前提，同时也有利于国家对航运业的统一监督管理，便于客户选择符合实际物流需求的船舶，以满足进出口货物运输的需要，便于保险公司决定船、货的保险费用。

1.1.2法定检验

法定检验根据《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》的相关规定，主要由获得了政府认证和授权的船级社对船舶的通信设备、船体结构、船内受压容器等进行技术性检查和监督，在船舶的各项检查结果符合国家相关法律法规，并且符合国际上的统一公约，船舶便通过了法定检验阶段，获得船舶法定证书。

1.1.3公证检验

公证检验通常是由需要进行物流运输和对船舶进行使用的客户为了确保船舶安全质量和海上航行强度而开展的，需要客户填写检验申请并提交到船级社，在船级社审批通过后，由专业的船舶检验师对检验申请中需要进行检验的环节进行客观的检验，确保船舶状况符合相关标准，能够承受高强度海上航行工作。

1.2船舶安全检查

国家的《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》中对船舶安全检查规则进行了明确的规定。船舶安全检查指海事管理机构按照本规则规定的程序，对船舶技术状况、船员配备及适任状况等进行监督检查，以督促船舶、船员、船舶所有人、经营人、管理人以及船舶检验机构、发证机构、认可组织等进行监督检查。是一项综合性的船舶检查工作，包含了技术、法律许可、人员配置等多方面的检查工作。

2　船舶检验与船舶安全检查之间的关系与共同点

就两者的具体区别来说，船舶检验主要是由船舶检验机构对船舶的技术层面进行检验，包括船体强度、船内结构、设备运行情况和运行环境等等；船舶安全检查在对船舶的技术层面进行补充检验的同时，会对船舶的检验证书，经营许可等等法律方面进行检查，在检查过程中如果发现了船舶检验阶段没有发现的船舶缺陷问题，则通知船舶检验机构对船舶进行整改。简单的来说，船舶检验主要的检验对象是船舶本身，在检验合格后会发放相应合格证书，船舶安全检查则是对船舶及船舶相关业务进行综合性检查，并对船舶检验阶段可能遗漏的问题进行补充。

2.1船舶检验为船舶安全检查提供的技术支持

国内的船舶检验相关行业和海事部门具有丰富的检验经验，并成立了由高专业素质人员组成的检验团队。社会和国家不断的发展历程中，船舶检验部门与海事部门也经历了长时间的信息化建设，对资料信息的管理逐渐完善。因此共享部门之间的数据库资料，能够有效的提高国内船舶检验水平以及监管质量。从技术层面上讲，船舶检验中验船师需要检验的是自身业务范围内的船舶结构，不同的验船师对船舶检验进行分工合作，最后统筹各自的检验结果，形成船舶的检验报告；船舶安全检查需要对整个船舶进行熟悉和检查，在检查过程中很难进行分工合作，因此船舶安全检查在技术上更加难以实现。船舶检验阶段应该为后期的船舶安全检查提供详细的技术资料，对船舶检验数据进行共享，为船舶安全检查人员的工作提供技术支持，从而使船舶安全检查获得船舶检验的技术支持，提高整体检查效率。

2.2船舶安全检查对船舶检验的有效监控

船舶检验工作的强度大频率高，在大量的船舶检验过程中有可能会出现检验不到位的情况，后续的船舶安全检查则可以对这类情况进行有效的监控，达到互相监督的目的。船舶安全检查是对船舶的整体性检查，因此在船舶安全检查中，通常都能够检查出船舶检验阶段的遗漏和不足。在发现问题后，通知负责对船舶进行检验的检验机构对船舶进行整改，从而提高船舶检验机构的检验效果，同时船舶检验人员能够在检验过程中发现船舶安全检查中的记录错误或是记录缺失问题，两者之间形成有效的制约和监管，使航运业持续不断发展与进步。

2.3船舶安全检查与船舶检验的共同点

船舶安全检查与船舶检验的目的都是为了保障船舶行业的经济效益和船员生命财产安全，同时防止不符合相关规范的船舶投入使用，污染水域环境。而在执行的基本法律方面也基本一致，目的都是“保障船舶、设施航行、停泊、作业的安全及生命财产的安全及防止水域环境污染”。在国家最新的《中华人民共和国船舶安全检查规则》中对船舶检验和船舶安全检查的目的进行了进一步明确。

3　有效处理船舶检验与船舶安全检查工作

3.1明确两者关系

船舶检验与船舶安全检查的目的都是保证船舶整体质量，确保船舶的航行安全，但两者的隶属机构不同，具体的检验开展发展不同，因此在实际的检验过程中可能会发生由于不明确两者关系而引发的矛盾，因此需要对两者关系进行明确和区分。对船舶进行检验与安全检查的中国海事局如今以逐渐转变为民间机构，船舶检验与船舶安全检查的监督管理由海事局负责转变为了由海事局建立的地区管理机构来负责，国内船舶检验行业形成了以海事局为主导进行监管的分级管理制度。这种形式导致了目前的船舶安全检查工作由海事局负责管理，认为海事局同样负责船舶检验的管理，而船舶检验机构认为自身受到当地政府的管理，不服从海事局监管。将两者进行明确并保证管理质量是未来航运业需要关注的重点问题。

3.2实现信息共享

当今社会正处于大数据时代洪流之中，对数据的应用各个领域进一步发展的关键所在。而大数据在船舶检验与安全检查方面应用对数字航运，智能航运，环保航运，安全航运的发展有着积极的促进作用。船舶检验机构与船舶安全检查机构的数据资料共享，能够很大程度上提高国内整体的船舶检查水平。船舶检验机构将检验过程中记录的船舶详细技术数据及指标共享给船舶安全检查机构，就能够加快安全检查人员对船舶的整体了解程度，从而高效的展开船舶安全检查工作，提升工作效率。而船舶安全检查机构中存储的船舶具体数据，通过大数据演算，共享到船舶检验机构后，能够使检验机构掌握船舶的最新信息，对船舶的评估和维修工作十分有利。可以看出，在大数据时代，加强两者之间的信息共享力度，对于船舶检验行业来说有着十

分重大的意义，能够加快航运业的发展脚步。

3.3船舶检验与船舶安全检查的相互发展作用

在目前现有航运管理条件下，从管理和法规所赋予的内在监督和法律实际关系来看，由船检机构管理并实现的船舶检验工作会更大程度上确保船舶的安全和环保，而船舶安全检查是船舶检验工作能够正确实践的主要监督力量，同时也是推动船舶检验法规发展的动力，两者相互推进以及相互促进能够使当前的国内的船舶检验法规更加完善，进一步接近国际化的标准。

4　总结

船舶检验与船舶安全检查都是为了保障船舶的质量水平，确保船舶能够承受高强度的海上航行以及船员的生命财产安全，两者之间存在相互促进、相互补充的关系。只有两者共同发展，并达成一定程度的合作与融合，建立完善的信息共享平台，才能更加有效的保证船舶质量，提高航运业整体运行效率，为社会发展，国家建设提供基础的经济条件。

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郑杰，工程师，现供职于重庆市巴南区港航管理处，研究方向：船舶检验。

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