建设信息参考

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● 山西：20亿打造首个地下综合管廊

据悉，山西省首个地下综合管廊项目——太原市晋源东区综合管廊工程日前正式开工建设。据估算，该工程总投资近20亿元，资金来源采取PPP模式，包括建设单位自筹及银行贷款。

2016年1月8日，经太原市政府批准，晋源东区成为该市城市综合管廊建设的示范区和首开区。太原市晋源东区综合管廊工程包括古城大街、实验路、经二路、经三路、纬三路5条综合管廊，总长度为10.405千米。据介绍，建成后的隧道两侧都是一层一层的隔断，隧道中间的通道可供施工人员和车辆通行。管廊内还会预留一些管线的位置，为将来可能要敷设的线缆做准备。

太原市通过特许经营等方式，鼓励和培育有实力、有信誉、专业化的市场主体积极参与。据悉，晋源东区综合管廊项目目前由山西诚信市政建设公司、中铁十二局集团有限公司和广德铁建蓝海丰铁投资中心三方共同出资，股权比例分别为40%、18%和42%。

● 山东：综合施策 加快推进“三个市民化”

山东省加快农村产权、户籍、社保等制度改革，多策并举综合发力，推进外来务工人员市民化、城中村城边村居民市民化、农村农民就地就近市民化等“三个市民化”，力争到2020年户籍人口城镇化率达55%以上。

农民进城落户“零门槛”。枣庄市提出，只要满足租房、工作、缴纳社保、投资经商等任何一个条件，都可以申请落户市区，享受均等均质公共服务。

9月，山东省首次提出建立集体成员资格证制度，农民财产权与户籍变动彻底脱钩，进城农民将凭“两证”享受相应权利。山东省住房和城乡建设厅巡视员耿庆海介绍，可以凭借（农村）集体成员资格证和户籍转移备案证，这在全国是首创，既解决了进城落户农民在老家的权益，又不会因为户籍的转移而丢失，吃上定心丸。

围绕着推进农业转移人口市民化，目前山东省出台一系列政策，济南、青岛城区加快取消购房面积、积分制等落户限制，确保全省实现外来人口“落户无门槛”；12条财政措施力保进城后公共服务全覆盖；通过创建100个特色小镇、设立新的中小城市试点等，挖掘市、县、镇吸纳人口潜力。耿庆海说道：“它涉及转移人口的土地、资产、就业、教育、社保、住房、养老、医疗、户籍等一系列的问题，形成1+N的政策，形成系统的政策措施，推进农业转移人口市民化落到实处。”

到2020年，山东全省力争实现680万外来务工人员落户城镇，700万城中村、城边村原有居民市民化，320万农村就地转移就业人口市民化。

● 四川：县以上城市年内须编制海绵城市专项规划

近日举行的四川省海绵城市建设推进工作座谈会提出，县城及以上城市年内要编制完成海绵城市专项规划。

会议透露，16个海绵城市建设试点城市“十三五”规划建设项目1348个，海绵设施总投资450亿元。除国家级试点城市遂宁市外，2016年7月，四川省确定成都、自贡等共15个县级以上城市为省级试点城市。上述试点城市已启动项目87个、竣工项目38个、完成投资11亿元。四川省住房和城乡建设厅相关负责人透露，省级试点相关支持政策仍在制定中。

会议要求县城及以上城市年内要编制完成海绵城市专项规划。四川省住房和城乡建设厅相关负责人表示，各城市应以解决积水内涝、水体黑臭等具体问题为导向来编制规划，合理确定相关目标并建设各类相关设施。根据规划，到2020年全省城市建成区20%以上的面积达到将70%的降雨就地消纳和利用。

● 浙江：全省力争每年新增绿道逾千公里

10月18日，浙江省住房和城乡建设厅发布《关于加快推进绿道网建设的实施意见》（以下简称《意见》），提出“从2016年开始，全省每年新增各类绿道1000千米以上”的目标。

截至目前，全省围绕“万里绿道网”建设目标，已建成各类绿道逾3500千米，打造一批精品绿道，在改善城乡生态、美化城乡环境、打造慢行新业态等方面发挥积极重要的贡献。此外，11个设区市根据省级绿道网的主体框架，按照省市联动、市县区互动的方式，均已编制绿道网规划，并纳入县（市）域总体规划、绿地系统专项规划和城乡规划年度实施计划中统一实施，基本实现绿道网规划市域全覆盖。其中，各地充分发挥本地资源优势，形成一批特色绿道网区域品牌。

《意见》指出，绿道建设应按照生态化、本土化、多样化、人性化的基本原则，围绕编制实施专项规划、完善绿道建设标准、加快推进绿道建设、提升生态人文品质、规范绿道运营管理和打造更多绿道精品6个方面开展绿道网建设和管理。力争完成绿道建设工作的3大目标：从2016年开始，全省每年新增各类绿道1000千米以上；到2017年，全省绿道网建设取得明显进展，各市建成3条以上精品示范绿道，搭建完成绿道慢行网络系统框架；到2020年，提前全面完成“万里绿道网”建设。

● 福建：规划未来5年城市建设 城市公园一律免费开放

日前，福建省委、省政府出台《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》（以下简称《意见》），勾勒出5年后市民生活的新蓝图。

今后5年，通过城市公共服务的进一步完善，市民不仅出行更便捷，休闲娱乐也有更多的“好去处”。《意见》提出，将优先发展公共交通，推进“公交都市”建设。到2020年，实现全省中心城区公交站点500米全覆盖，中心城区公交平均发车间隔高峰时段不超过5分钟，公共交通占机动化出行比例100万以上人口城市达60%、100万以下人口城市达35%。推进机场、铁路和城际轨道交通站、长途客运站等交通枢纽与城市地铁站、常规公交站、出租车停靠站的无缝衔接，提高城市内外交通方式的换乘便捷水平。

同时，健全公共服务设施。配套建设中小学、幼儿园、超市、菜市场、社区卫生服务中心（站）、公共文化服务、群众健身等各项设施，打造方便快捷的生活圈。继续做好公共图书馆、美术馆、文化馆（站）、博物馆、科技馆免费开放工作，社区内公共设施向居民开放。按照“300米见绿，500米见园”原则，规划建设公园、小绿地、绿道等公共活动空间，配置小型户外公共体育设施，满足居民文体活动和交流需要。城市公园一律免费开放，严禁在公园内设立私人会所，限期清理腾退违规占用的公共空间。

● 湖北：“因地施策”调控楼市 三四线城市仍要去库存

武汉市日前发布部分区域实行住房限购限贷措施的通知，湖北省住房和城乡建设厅相关负责人表示，这体现了房地产市场调控“因地施策”的原则。在全省范围，同样要遵循这一原则，实现精准调控。

近两年来，湖北省三四线城市采取棚改货币化安置、调整住房公积金政策、鼓励农民进城购房以及减少土地供应等多种措施，积极化解房地产库存，成效显著。统计数据显示，2016年1至8月，全省商品房销售面积为4034.04万平方米，增长28.2%；商品房销售额为2757.92亿元，增长50.2%；全省商品房待售面积为2541.71万平方米，下降12.9%。

湖北省房地产市场仍呈分化状况，截至2016年上半年，仍有27个市县消化周期超过24个月，其中大部分为县城。湖北省去库存重点仍在三四线城市。