关于新时期基层农技人员履行职责的思考

张广亮

关于新时期基层农技人员履行职责的思考

张广亮

随着农业机械化水平的提高，农村劳动力结构的变化，农业主体的改变，基层农技人员履行职责应与之相适应。

一、当前农业生产现状

1、农业机械化水平逐年提高

“三农”政策富了农民的腰包，农机购置补贴项目为农民购置农机具提供了机遇，近年来农业机械化水平大幅提高，农业正朝现代化方向快步迈进。

2、农村劳动力整体偏老龄化

农业机械化水平的提高，使农村大量劳动力从农业生产中解放出来，农村劳动力结构也发生着很大变化，当前从事农业生产的多为中老年人及妇女，中青年男人大都转向了二、三产业，农业收入已不再是农民收入的主要来源，农村劳动力结构越来越趋向老龄化。

3、农业主体呈现多样化趋势

当前农业主体已经打破一家一户承包经营的模式，种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业随着土地流转的实施应运而生，农业主体多样化已经形成。

二、基层农技推广职责

2012年8月31日修订的《中华人民共和国农业技术推广法》于2013年1月1日起正式施行，该法第二章第十一条对农技推广职责做了明确规定，各地根据自己的实际，依托农技推广法条款，将职责细化从而指导着当地的农技推广工作。如我局所列推广职责如下：

1、宣传党在“三农”工作中方针政策以及农业法律法规，遵纪守法，爱岗敬业，积极为新农村建设做出自己应有的贡献。

2、积极为本地农业和经济发展献计献策，协助办事处根据自然条件和产业特点，制定好地区农业发展和农技推广工作计划。

3、积极开展进村入户指导和服务，组织科技资料的发放，新品种、新技术、新机械、新设备的示范推广以及各种培训活动等。

4、按要求全面完成常规性和临时性的农技推广及其他相关工作任务，认真做好信息采集，上报和病虫害监测预报，综合防治以及防灾，抗灾工作，协助做好农机安全生产和监督管理工作。

5、采取切实措施，尽心尽力为广大农民搞好包括农产品生产过程中质量安全，农业投入品的使用检测，技术咨询，良种推广，新机械（设备）的应用等各项服务。

6、深入调查研究，及时总结，宣传基层推广工作和农民科技致富典型。

三、对新时期基层农技人员履行职责的思考

新时期基层农技人员在履行自己的推广职责时，应与现实农业对接，职责应有所侧重，我认为有必要向以下几个方面倾斜：

1、重点扶持

充分利用国家、省、市、县的各种农业项目，重点扶持一批农业种植大户、家庭农场、农业合作组织和涉农企业，在充分调查了解这些新型农业主体所需的前提下，针对性的开展农业技术培训，农业技术帮扶，农资、农机购置补贴等等，将涉农资金真正落到实处，最大限度的发挥项目的作用。

2、对接合作

开展与农业种植大户、家庭农场、农业合作组织及涉农企业的合作，与他们签订协议，农技推广部门提供技术指导，农业主体负责生产信息的及时反馈，使基层农技人员与农业主体有效对接，及时掌握生产中所遇到的各种问题，从而针对性的解决实际问题。比如植保站可以将植保测报设施无偿提供给协议主体，指导协议主体设施的使用及相关技术培训，生产季协议主体负责看护设施，并定时上报数据给植保站，植保站根据各点所报数据进行分析，发布病虫情报，反馈给各协议点，并指导他们进行防治，植保站也可以协调专业防治组织进行统防统治，统防统治项目资金协议点优先。

3、典型带动

土地流转使土地越来越集中到新型农业主体手中，新型农业主体的带动作用相较于一般农户更具优势。新型农业主体由于将农业作为自己的主业，种植规模大，为了追求效益，敢于尝试新品种、新技术，而一般农户由于其种植规模及年龄结构原因对新的农业技术接受起来相对困难，因此将农技推广重点转向新型农业主体是必然趋势。基层农技人员在充分考察的基础上，确定几个重点示范点，集中精力抓好示范点建设，然后通过培训、实地参观、示范点经验介绍等形式将新技术、新品种推广普及。

新时期为基层农技人员实施农技推广提供了机遇和便利，农技人员应充分利用这种机遇发挥好自己的特长，履行好自己的职责，最大限度的为农业生产贡献自己的力量。

（作者单位：滦南县农牧局）