项目HSE管理建设刍议

王志伟（中国石油广西石化公司， 广西 钦州 535008）

项目HSE管理建设刍议

王志伟（中国石油广西石化公司， 广西 钦州 535008）

HSE管理体系经过近40年的发展，其管理体系和运行机制在1997年第一次在我国石油行业率先逐步建立和发展，HSE管理体系作为国际石化行业的“准入证”，对减少石化企业环境、安全及健康事故有着重要的作用。

项目施工；HSE管理

0　引言

项目具有独特性和一次性的特点，每一个项目都和其他的不一样，项目管理策略也就五花八门。真正用到具体的项目上去，还要具体项目具体分析。所以每一个项目完成既是工业产品的完成，也是一件艺术品的完成。项目的HSE管理就要在这个背景下进行，它既需要管理者制定完善的程序和制度，这是完成一个项目的体系要求，是规定动作，也需要所有参与项目的人员的通力配合和努力，这是完成一个项目的基础。

1　环境的作用

说到环境，首先是所有参与者和相关者目之所及的环境，触摸到的环境，其次是大家心目中体会到的软环境。这两者互为表里，互相支持，缺一不可。

创造一个安全整洁舒适的工作环境本身就可以使人身心愉悦，也可以同时提高个人的自我约束度。比如一个人处在满地垃圾，苍蝇乱飞的环境中，如果需要吐痰，他一定是毫不迟疑的用最舒服的姿势吐出去。同样这个人如果他到了纤尘不染的五星级酒店里，试想他还会用那个姿势去吐痰吗？肯定不会了。

2　创造安全整洁舒适的工作环境

那么如何创造安全整洁舒适的工作环境呢？可以用以下几个步骤实施。

（1）首先检视我们的工作环境中哪些东西需要，哪些不需要，对于不需要的东西进行处理，使我们的环境更加简洁；长久以来，大家总是处于急着想要的东西找不着，不要的东西好像随时随地都在碍手碍脚。项目工地上这里一根废钢管，那里一段废电缆，不知道是谁放的，不知道有没有用，也不知道该不该清理，久而久之这些不知道会越来越多，越来越没办法处理。现在就要划定责任区，每个人都去检视哪些有用放好，哪些没用清理走。该处理的马上处理，该舍弃的毫不犹豫。

（2）剩下有用的物品按照工作空间合理布局。根据工作实际需要和最有利的原则，摆在伸手可及的地方，醒目的地方。便于使用最方便，最省力。整理出来的空地方打扫卫生清理死角，同时检查问题的源头。另外在整理的过程中还要继续监视是否还有不需要的东西没有清理出来，如果还有继续清理。

（3）整理完成后，就要逐渐固化，形成规矩，不是只有张三能找到某个物品，李四王五也同样轻松获得。固化也是个渐进的过程，如果某物品摆放不合适，就重新摆放到合适的位置，重新固化，直到最合适为止。

当我们工作的场所像五星级酒店那样整洁干净，谁还会舍得去吐痰呢？

3　项目的HSE管理措施

项目的HSE管理人员都有体会，HSE工作难做，总得罪人。HSE管理过程中规定了很多的禁令，划定了很多的红线，施工人员一不小心就违反了禁令，就要被处罚，就会怨恨HSE管理人员，就会产生不和谐的因素，这就需要我们去营造更加舒适的软环境。

每一个项目的参与者在一开始都是想把事情做好，得到满意的结果。所以可以说：人之初，性本善。那么如何将这个想法保持下去呢？

（1）首先是设定目标，建立体系，完善制度，分清责任。项目经理是谁，工作职责是什么，工作权利是什么，能获得的资源是什么，在哪个程序中执行哪个链条，工作完成的标准是什么等等。其次是宣传目标，我们所有人聚在一起努力的目的是什么，在所有的事情之前一定要说清楚，并且让大家都能透彻的理解清楚。目标是我们所有努力的原动力，目标清楚，一致，我们才可能劲往一处使，互相支持去完成目标。

（2）培训和学习制度程序。这也是一个讨论完善的过程，大家边学习边完善，最后形成一个大家认可的，熟悉的，可执行的程序制度和体系。

（3）有了大家清楚的完善的“法律”，就要看执行的效果了。执行效果的好坏，首先看样板，领导就是样板。项目管理者要以身作则，严格要求自己，开会带头做安全经验分享，按照计划认真做安全观察与沟通，所有安全规定都严格执行。

（4）有了“法律”就希望大家完全自主的去执行是不现实的，制度性的监督和检查是必须环节。没有检查，制度就会消亡。检查的过程必须奖罚分明，严格按照制度办事，在这个过程中，应该多一些刚性，少一些温情。检查的过程也是对制度的重新审视，重新提高的过程。

［1］中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会.安全生产管理知识［M］.中国大百科全书出版社，2008，4（2）.

［2］孙华山.安全生产风险管理［M］.化学工业出版社，2008，3（1）.

［3］中国石油天然气集团公司安全环保部.健康、安全与环境管理体系第一部分：规范释义（Q/SY1002.1—2007）［M］.石油工业出版社，2009，1（1）.