整顿，是为了更好地发展

文┃本刊记者 桂生

整顿，是为了更好地发展

文┃本刊记者 桂生

5月27日，湖南省人民政府召开全省烟花爆竹整顿治理动员电视电话会议；6月6日、6月30日，省安监局两次召开主产区及退出任务较重的县市区政府负责人、安监部门负责人参加的整顿治理工作推进会……

留意近期烟花爆竹整顿治理工作，湖南省动作不断。省委书记徐守盛，省长杜家毫，副省长戴道晋等省领导专题调研、与烟花爆竹重点市县主要负责人谈心对话，相继作出重要指示批示……

为推动落后烟花爆竹企业退出工作，湖南省成立了由戴道晋任组长，安监、财政、发改等部门为成员单位的工作领导小组。将落后小煤矿关闭退出和烟花爆竹产业结构调整工作纳入到了安全生产工作考核。省安监局成立了烟花爆竹企业关闭退出验收工作组。

此外，还专门出台了《关于加强整顿治理促进烟花爆竹产业安全发展的意见》、《关于成立湖南省落后烟花爆竹企业退出工作领导小组的通知》、《关于印发落后烟花爆竹生产企业退出工作总体方案的通知》、《关于湖南省落后烟花爆竹退出奖补资金管理办法》等配套政策。

落后烟花爆竹退出奖补有了标准：爆竹企业50万元/家，烟花企业（含黑火药、引火线）100万元/家；实现整体退出的县（市、区）额外奖补爆竹企业5万元/家，烟花企业10万元/家；2016年底提前完成退出验收的额外奖补爆竹企业2万元/家，烟花企业5万元/家。

根据要求，各市县政府科学编制本地区烟花爆竹产业发展规划和政策，明确产业的“去留”方向，精心制定烟花爆竹整顿治理方案，解决突出矛盾和问题。

“开展专项治理、淘汰烟花爆竹落后产能是落实中央供给侧结构性改革的必然要求，是推动烟花爆竹产业转型升级的必经之路，是促进烟花爆竹安全生产状况加快实现根本好转的重要举措。”省安委办主任、省安监局局长李大剑指出。

坚持“疏堵结合、进退并举”原则，湖南省在全力推进整顿治理、关闭退出不安全、不合法企业的同时，将引导退出企业顺利转产，并对优势烟花爆竹企业保留生产提出了“八个必须”的要求，支持主产区优势企业做大做强做安全。

据了解，湖南省将坚持政府引导、市场运作，鼓励主产区优势企业开展兼并重组，在浏阳、醴陵等主产区培育一批现代化烟花爆竹企业集团，做大做强一批国家地理标志和中国驰名商标品牌企业，进一步提升湖南烟花爆竹市场竞争力和安全保障水平。

截至8月初，全省已有213家烟花爆竹生产企业自愿签订退出协议。湘潭、衡阳、邵阳实现了整体退出；怀化、益阳、张家界经政府研究决定整体退出，预计今年底可完成退出任务；长沙、株洲、郴州已确定退出目标和配套奖补政策，正在组织实施退出工作。