公路交通安全设施工程成本控制措施探讨

2016-03-12龚小燕

公路与汽运 2016年1期

关键词：项目经理工程量成本核算

龚小燕

（广州市公路实业发展公司，广东　广州　510650）

公路交通安全设施工程成本控制措施探讨

龚小燕

（广州市公路实业发展公司，广东广州510650）

交通安全设施工程施工项目管理的重点在于施工成本控制，成本控制的核心是比较分析计划值和实际值的偏差。文中从如何制定计划值和怎么控制实际值两个方面，结合实践对公路交通安全设施工程成本控制进行了探讨。

工程管理；交通安全设施；成本核算；成本控制

近年来，随着国家对公路建设的大力发展，交通安全设施进入蓬勃发展阶段。随着建设工程市场的完善、交通安全设施施工企业的增多、工人工资的不断提高，项目的成本越来越高，利润空间越来越小，如何有效控制成本，达到利润最大化，是当今施工单位立足于市场的关键。

工程项目成本是工程实施过程中所投入的人力资源、物资资源和费用开支的总和。工程项目的成本控制就是在工程项目成本形成过程中，施工企业对工程施工过程中所消耗的人力、物力、财力进行指导和调节，对于发生或可能发生的费用偏差及时进行纠正，把各项费用控制在合理的范围内。工程项目成本控制是施工企业管理的重要内容，如何进行成本控制，实现施工企业最低成本，确保经济效益最大化，从而提高企业市场竞争力是大家共同关心的问题。现结合当前交通安全设施工程实际，从成本控制的各重要影响因素探讨如何有效控制成本。

1　建立和完善成本核算体系，正确计算工程施工成本

成本核算是成本控制的基础，确定成本核算的对象，通过收集和完善成本核算资料，将各种费用按类归集，发现成本管理中的问题，从而改进成本控制方法，降低成本。以单个施工项目为对象，将成本划分为工程直接费用、间接费用、其他费用。直接费用包括人工费、材料费、机械使用费，间接费用包括规费、企业管理费。每个交通安全设施工程又细分分为护栏、隔离栅、标志、标线、防眩板等分项工程，通过成本核算，对造成成本增加的环节进行优化，减少不必要的资源损耗，得出各分项工程的成本组成。然后根据可变因素建立动态成本模型，不断进行动态调整。建立完善的成本核算体系，可为施工企业对人力、物力、资金等资源作出合理配置提供依据。

2　实行项目经理负责制，建立以项目经理为核心的项目成本管理体系

项目经理负责制就是以项目经理为核心，对施工项目进行质量、进度、成本和安全的全面管理。工程项目中标后，公司根据施工合同，扣除税金和管理费后，作为计划成本指标，与项目经理签订承包责任书。项目经理作为施工项目的全面管理者，应健全管理制度，加强项目内部管理，在保证质量和工期的前提下，紧紧围绕成本控制进行实施方案、材料采购方案、设备调配、进度计划安排等方案决策。

各部门协调联动，齐抓共管：项目经理负责总体组织协调，保证工程进展；项目总工负责贯彻工程技术规范，严控质量；材料人员坚持就近、优质低价采购材料；设备人员根据施工工序和工期精确计算设备使用天数和进、退场时间，减少租赁、闲置时间；施工人员对实际完成的工程量和人工、材料实耗做好原始记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据；成本核算人员根据定额和有关规定编制材料汇总表，为物资采购提供参考依据，并及时收集工程变更资料，及时编制预算。所有项目管理人员都在原有职责分工的基础上明确成本管理责任。

3　加强各阶段的成本管理

3.1投标阶段的成本管理

认真研究招标文件和图纸，仔细核对清单工程量和图纸工程量，进行现场踏勘，搜集充足的项目信息资料。充分了解材料的市场价格，结合项目的实际情况进行成本分析，为投标报价提供依据。找出合同中有利和不利的条款，根据企业自身经验和项目特点进行不平衡报价。

3.2施工准备阶段的成本管理

（1）组建项目经理部，选择有一定专业技术水平和经验的技术、质量、安全、材料人员作为项目部成员，确定劳务队伍。

（2）对项目进行仔细分析，根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、技术方案等进行研究分析，确定施工方案。对材料市场进行调查，确定主要材料的供应商。

3.3施工阶段的成本管理

（1）合理安排施工顺序和作业组织形式。交通安全设施工程的工期一般较短，多个分项工程互不影响，可以同时进行。护栏、隔离栅、标志基础等项目可首先安排进场施工，标志牌安装、标线施工则可安排在后期施工。对于护栏、隔离栅、标线等工程量大的项目，可分地点、分队伍进行平行施工。合理安排施工顺序和作业组织形式，可缩短工期，节省人工和机械台班。

（2）加强材料管理。材料费用是成本的最大组成部分，是成本管理的重点。首先要建立材料台账，依据工程量清单和图纸对项目所需材料进行详细计算，制定材料计划。对材料进行市场调查，通过“货比三家”确定材料价格。对用量大的材料，如波形梁护栏、隔离栅，则应联系多家生产厂家进行洽谈，进行实地考察，通过对比，选择质量好、价格相对低的材料。在材料用量方面，健全材料收发制度，按照企业定额确定材料消耗量，实行限量配料。完善材料出入库手续，及时记录各种材料消耗，根据工程的完成情况，对各种材料消耗进行中间控制。若有材料消耗量超出计划，则要分析原因，及时采取措施加以改进。要严把材料质量关，不合格的材料坚决不用，以免影响工程质量和进度，增加成本支出。

（3）加强施工队伍管理。交通安全设施工程的工期较短，施工期间需要大量施工队伍。为避免工人处于停工状态而企业又要付出大量人工成本的情况，施工队伍人员主要以社会专业施工队伍为主。企业与专业施工队伍签订劳务分包协议，劳务分包价格应高于其劳务成本，又不能高于施工企业自行施工成本。在施工过程中，施工企业要派人对施工质量和安全进行监督，对于完成的工程量及时计量。

（4）加强安全管理。由于交通安全设施工程是在路面上施工，特别是扩建、改建项目是在通车的情况下进行施工，施工环境较恶劣，很容易发生交通事故。施工中应重视安全管理，做好安全防护措施，避免发生事故，减少不必要的成本支出，保证工期。

（5）加强合同管理。认真对施工图纸进行会审，提出合理的修改建议，减少负变更。认真研究合同条款和工程量清单，及时纠正错误。做好工程资料整理，发生工程变更时，及时提出变更申请和办理签证。对于已完成的工程量，及时申报计量。

3.4工程结算阶段的成本控制

工程交工验收后，结算人员对完成的工程量要进行全面复核，检查是否存在需变更的费用。另外，核算项目的直接成本，并与投标时的预算成本进行对比，做好事后成本管理。