浅谈工程预结算的审查及分析

陈金霖

福建省茂鹭工程管理有限公司（362000）

浅谈工程预结算的审查及分析

陈金霖

福建省茂鹭工程管理有限公司（362000）

从当前预结算存在的问题入手，分析预结算审查的内容，并据此提出了一些可靠的方法和技巧。主要方法包括全面审查法、重点审查法、分组计算审查法、分解对比审查法等。这些方法从各种方面来对工程预结算中遇到的各种问题进行分析和应对，是一些在理论上可靠的方法。

工程预结算；审查；分组计算；分解对比

工程预结算是对建筑工程项目所需要各种材料、人工、机械消耗量及耗用资金的核算，是国家基本建设项目投资过程中的一项重要工作。它的准确性关系着施工单位的发展经济。施工单位不仅要提高自身的管理水平，而且要认真做好工程预结算审查工作。工程造价人员的职责就是尽最大努力提高企业建筑工程预结算工作，使企业在最少的投资下收到最大的经济效益。

1 工程预结算存在的问题

建设工程预结算编制是一项烦琐的工作，不仅要求工作人员在工作中细心投入，而且对工作人员的专业知识水平也有很严格的要求。参与编审的人员必须全面掌握建筑设计、施工技术等土木建筑知识，还需有较高的预结算能力。由于工程预结算的特殊性，在实际工作中，工作人员因疏忽或本身水平有限会出现各种各样的差错，比如常见的就有定额换算不正确。随着社会的发展，新结构、新材料和新技术日益增多，但施工单位未能及时调查导致缺少最新的数据资料，换算定额或补充定额就会存在较大的漏洞。有些施工单位只看中眼前经济利益，对施工项目不改变经营管理方式，不及时提高施工质量，而是巧立名目，多计量工程量，或高套定额子目，人为地使工程造价高出实际水平。工程造价项目构成部分多，变动频次高，计算程序十分麻烦，这些都是易导致工程造价预结算存在的问题[1]。

2 工程预结算的审查内容

预结算的审查主要是以预结算编制是否合理、费用收取是否合理、施工工程量计算是否正确为核心，以施工图为基础,结合合同、协议、招投标书、会议记录、地质勘察资料、工程变更签证、材料隐蔽工程验收记录等资料,按照相关规定正确计算核查。

2.1 审查预结算编制是否合理

对编制说明进行审查。编制说明是原则问题的重要根据,如预结算编制方法、深度和编制依据都记录在编制说明中。如果编制说明出现错误,那么工程造价计算也会有差错。

对编制依据的合法性进行审查。编制依据必须是合法的，符合建筑工程的工程性质和施工合同相关要求。

对编制依据具有的时效性进行审查。如定额、价格、指标、取费标准等依据,都需依照国家有关部门的现行规定执行，关注其相关内容有无新规定或调整，如果出台新的规定，就需按新规定及时进行调整。

对编制依据的适用范围进行审查。各种定额及其取费标准只适用于某个范围，部分定额及其取费标准范围限制更强，如材料价格。

2.2 审查费用收取是否合理

费用收取需根据合同、招投标文件等，按照当地工程造价管理部门确认的文件及规定执行，注意费用收取的相关文件是否具有时效性，工程性质与取费执行标准是否相符合，调整差价的材料是否符合相关文件规定，费率计算是否正确，收费基础是否正确，对于费率有所浮动的工程结算时要根据实际浮动情况是否及时进行变更。

2.3 施工工程量计算是否正确

施工工程量的审查是工程预结算审查的关键。正确地计算施工工程量对工程竣工结算十分重要。工程量的计算不仅多而且烦琐，图纸往往是抽象显示，极易导致高估算的情况出现。此项审查要重点关注以下几点：

重点审查投资较多的分项目，如建筑施工中的钢筋混凝土结构架、柱以及高级装饰项目等就是需重点审核的部分。

重点审查存在漏洞或易混淆的项目,如工程中内外墙体要以实砌体积来计算,需除去梁、门、柱、窗的体积。在实际计算中常常会忽视这些问题。

对钢筋混凝土基础T形交接,以及梁、板交接处受力筋等部位不能出现重复计算情况。

防止卫生器具、管道阀门计入定额同时又计入安装工程量。

3 工程预结算的审查方法和技巧

要提高审查质量就需提高审查速度减少失误,运用合理的审计方法是解决这一问题的有效手段。

3.1 全面审查法

按照施工图纸的各项要求，与相关造价计算规定、现行的定额、施工组织设计、承包合同等结合起来，对工程数量、定额单价、费用计算进行全面审核。这种方法适合于审查业务不熟练的人员，而且适用于只有一两个投资项目，工程项目内容简单，如围墙、排水等。这种方法对工程的审查细致全面、效果好、质量高，但工作时间长且重复劳动，工作量相对较大，要求工作人员要有耐心。

3.2 重点审查法

对工程造价可能会造成重大最响的用料、结构进行重点审核，重点审核最复杂也是最容易出现差错的地方，例如某项工程设计为砖混结构外加高级装饰，工程量最大部分是砖石、钢筋混凝土,造价最高部分是花岗岩贴面、铝合金门窗等，在此项审查中,就需对其最大工程量和最高造价部分认真审核。主要审核有：补充单价的方法和依据是否符合有关规定，材料预算价格和材料用量是否准确，人工与机械台班是否合理计算等。

3.3 分组计算审查法

分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如：

第一，地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。

第二，底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、大棚抹灰、大棚刷浆、屋面层。

第三，内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。在第一组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来，槽坑回填土、外运的体积按以下确定：

回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)

余土外运量=基础砌体+垫层体积

在第二组中，先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。楼面找平层、顶棚抹灰、刷白的工程量与楼(地)面积相同。垫层工程量等于地面面积乘垫层厚度，空心楼板工程量由楼面工程量乘楼板的折算厚度。底层建设面积加挑檐面积，乘坡度系数(平层面不乘)就是屋面工程量。底层建筑面积乘坡度系数(平层面不乘)再乘保温层的平均厚度为保温层工程量。

在第三组中，首先把各种厚度内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,再进行工程量计算。先求出内墙面积，再减门窗面积，再乘墙厚减圈过梁体积等于墙体积(如果室内外高差部分与墙体材料不同，应从墙体中扣除，另行计算)。外墙内抹灰可用墙体乘定额系数计算,或用外抹灰乘0.9来估算[2]。

3.4 分解对比审查法

这种方法是把一个单位工程，按直接费与间接费进行分解，然后把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预结算进行对比分析的方法。对比分析审查法一般有三个步骤：

第一步，全面审核某种建筑的定型标准施工图或复用施工图的工程预结算，经审定后作为审核其他类似工程预结算的对比基础。将审定预结算按直接费与应取费分解成两部分，再把直接费分解为各工种工程和分部工程预结算，分别计算出他们的每平方米预结算价格。

第二步，把拟审的工程预结算与同类型预结算单方造价进行对比，若出入在1%～3%，根据本地区要求，再按分部分项工程进行分解，边分解边对比，对出入较大者，进一步审核。

第三步，对比审核。

首先，经分析对比，如发现应取费相差较大，应考虑建设项目的投资来源、工程类别、取费项目和取费标准是否符合现行规定。材料调价相差较大，应进一步审查材料调价统计表，将各种调价材料的用量、单位价差及调增数量等进行对比。其次，经分解对比，如发现土建工程预结算价格出入较大时，进一步对比各分项工程或工程细目。在对比时，先检查所列工程细目是否正确，预结算价格是否一致。发现相差较大者，再进一步审查所套预算单价，最后审核该项工程细目的工程量。

3.5 其他审查方法

1）利用手册审查法

把工程常用的预制构配件，如洗池、大便台、检查井、化粪池、碗柜等按标准图集计算出工程量,套上单价，编制成手册，利用手册进行审查，可大大简化预结算的编审工作。

2）筛选审查法

建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不审查了，没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程详细审查。此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。

总之,工程概预算是一项非常重要的工程，希望这些方法和建议能够对实际有所帮助。

[1]邹代峰.浅淡审查工程预结算的技巧[M].建设行业专版, 2006,03,151：167-168.

[2]杨超.浅淡工程造价预结算审核存在的问题及审查技巧[J].管理锦囊,2010,03.