信息化条件下灌区机要安全保密工作探析

□李素粉 叶 坦

信息化条件下灌区机要安全保密工作探析

□李素粉 叶 坦

河北省石津灌区地处河北平原中南部，太行山东麓，是以农业灌溉为主，非农供水和水力发电为辅，兼防洪、排涝等公益任务的国家大Ⅱ型灌区。近年来，随着计算机和网络技术的发展，办公自动化的应用，灌区信息化程度不断扩大，机要安全保密问题由单一的纸质版机要文件保密措施向电子、网络、光盘等多样化载体版文件保密措施发展，信息化条件下的灌区安全保密工作随之开启。

1.灌区机要安全保密工作发展历程

1992年成立了保密工作领导小组——保密委员会，全部人员各司其职，业务工作管到哪一级，保密工作就管到哪一级。局保密委员会办公室设在局机关办公室，并有专人管理机要文件。2002年我局被确认为信息化试点单位，2009年成立了内设机构—信息处，建立了灌区局域网并由信息处负责管理。信息技术的建立为灌区实行精细管理奠定了基础，也为安全保密工作带来了难题。随着灌区业务的不断扩大，必将产生更多的非纸质载体内部文件，机要安全问题显得尤为重要。为此，我局调整了保密委员会人员，专门增加了计算机网络信息管理人员，使之人员知识结构更合理。形成了集保密、保卫于一体的安全保密体系，构成了我局健全的保密机构，制定了保密管理各项制度，完成了各项保密任务，为我局各项工作的完成奠定了基础。

2.灌区机要安全保密工作完善措施

2.1 摸清家底，理清单位内部保密范围，加强管控措施的落实

一是划定本单位的保密范围和涉密人员情况，明确单位涉密内容及对外公开资料的范围。做好单位内部涉密人员和一般人员的界定，加强对涉密人员的保密教育和培训，采取签订保密承诺书等约束机制，明确各类涉密人员的保密义务和责任。二是明确掌握单位内部硬盘、光盘等移动存储介质的使用保管情况并做好登记，加强涉密载体的管理，防止涉密载体流失。三是摸清灌区局域网的内容范围，明确网管员的管理情况和职责范围，加强上网信息审查情况登记，禁止单位内网和单位外网的链接，绝不允许在外网上起草内部文件。四是及时划定安全区域，加强对单位内部要害部门(包括机要室和档案室)的软硬件管理，强化人防、技防措施，发现情况及时报告。

2.2 建立健全保密管理规章制度并督促落实，以制度促管理

一是从本单位工作实际出发，按照新的保密法和保密管理实施细则对现有的《河北省石津灌区保密工作规章制度》进行重新修订，加强制度的可操作性，并全面贯彻落实，落实人防措施。二是加强单位内部事项和涉密文件的管理，从文件的接收、传阅、销毁等环节入手，制定涉密文件的收发、登记、传阅、复印、销毁、及时清理上交等各项制度，从根本上消除了文件流失的隐患。三是加强文件汇编、资料汇编的管理，汇编文件必须经保密委批准才可到有保密资质的单位印刷。四是结合我局信息化试点工作，抓好计算机网络、涉密介质的安全保密管理。研究制定《石津灌区计算机信息系统保密管理暂行规定》、《上网信息审批审查制度》、《移动存储介质的保密管理》，严格禁止保密资料上互联网，并采取必要的技术手段，多次强调谁上网，谁负责，上网信息实行审批制度，不断提高计算机网络保密管理能力，落实技防措施。五是加强办公自动化保密管理，制定复印机、手机的保密管理制度。

2.3 加强保密检查，增强保密观念，确保宣传效果

一是组织职工积极参加省保密局和省水利厅组织的保密培训。二是在单位年终总结会和业务会议上抽出一个小时安排保密培训，并形成制度，做到警钟长鸣。三是每逢节假日和重要节日组织保密检查。四是在全局工程联查、安全联查等业务工作中，落实机要安全保密检查。对形成的问题认真整改，制定有关保密工作奖惩办法，加强全局保密管理的监督指导，定期检查落实情况，保证机关、基层各项工作的落实。

2.4 改善单位内部保密硬件设施

一是及时增设了机要室，并为档案室、机要室等重点部位配备了“三铁一器”。二是为人事、财务等重要部门的计算机增设了密码。三是为局域网增设杀毒软件并定期检查。四是购置了碎纸机，从源头上杜绝了废旧文件资料、底稿等泄密问题的发生，切实保障了机关的保密和安全运行。□

2016-09-01

李素粉，女，汉族，河北省石津灌区管理局，高级工程师。

叶 坦，女，汉族，河北省石津灌区管理局，高级经济师。