集智聚力 助推“双创”

为进一步推进大众创业、万众创新，泉州市人社局谋良策、出实招，集智聚力，服务泉州转型升级、创新发展。

一是鼓励科技人员创业创新。鼓励市内高等院校、科研机构、企事业单位的科技人才离岗创业，3年内保留人事关系，工龄连续计算并与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评定、社会保险等方面的待遇，3年以内要求返回原单位的，可按原职级待遇安排工作。

二是扶持大学生创业创新。深入实施“大学生创业引领计划”，对高校大学生（包括毕业5年内）在泉州首次创业，领取工商营业执照，且正常纳税经营6个月以上的，给予最高3万元的开业补贴。大学生自主创业还可申请最高10万元的免息周转金和最高30万元创业贷款的贴息。

三是支持返乡创业。出台《泉州市互联网创业孵化基地资金补助管理办法》，对符合条件的创业孵化基地给予不超过100万元的资金补助。扶持城镇困难人员、失业人员、残疾人员等自主创业，对享受城乡最低生活保障的人员，在创业期间可继续享受不超过12个月的最低生活保障。积极落实社会保险政策，简化返乡创业人员社会保险关系转移手续。

四是吸引域外高端人才和海归人才创业创新。深入实施“福建省加强引才工作行动计划（2015～2018年）”和“海纳百川”高端人才聚集计划，创新“人才+项目+团队”模式，加强带团队、带项目、带资金的高层次创业创新人才引进。对入选泉州市引进高层次创业创新人才的高端海外人才，按规定给予资金补助，落实社会养老、医疗保障、配偶就业、子女入学等待遇。加快发展人力资源服务业，加大与台湾人力资源机构合作力度，引进高端人才服务机构，为企业和人才提供更优质的人力资源服务。

（泉州市人社局）