治“懒”“拖”还得出重拳

姜胜群

最近看到一篇文章，说的是2015年伊始，在津巴布韦司法年度总结大会上，首席大法官奇迪奥西库不点名批评了哈拉雷高级法院的一些法官，严厉指责他们太懒了——业绩最差的4个法官一年总共只判了33个案子，其中只有两个案子算大案，有个法官甚至只判了两个案子。相比之下，这个法院最辛勤的法官一人一年就判了72个案子。

类似的懒法官，笔者也遇到过。2013年12月，笔者在新房入户时发现少了一堵隔断墙，与合同中的户型平面图不符，故要求开发商履约砌上，而开发商一拖便是半年。于是，笔者将开发商告到法院。开始法院不予立案，后来几经周折才立了案。本以为小案一桩，很快就会了结，不承想，至今仍无结果。

在生活中，遇到或者看到类似的“懒政者”不在少数。许多办事人员在与民众打交道时，缺乏最基本的担当，不愿履行自身职责。有一些机关单位的工作人员，平日里生怕群众有事儿给自己添麻烦，只有领导事先“打过招呼”的才去办，否则，能压就压、能拖就拖。

诚如笔者的案子，好在这是一桩小案，再拖个十年八载也拖得起。但有的人却只能忍气吞声找“关系”、送“好处”，理由很简单，真的是“拖不起”。

因此，对待“懒”“拖”必须“放大招”“出重拳”。首先应建立完善科学的考核机制和考核办法，让不干事的人没有市场，甚至受到惩戒。比如江西省《南昌市国家工作人员“为官不为”“为政不廉”行为问责暂行办法》，对领导干部和国家工作人员决策草率、推诿扯皮、庸懒无为等11种不良行为进行整治，并根据具体情形采取通报批评、停职检查、责令辞职等8种方式进行问责，问责情况将纳入干部的考核、考察、选拔、任用，让治理“庸官懒政”走上制度化。

其次，要像查处贪污腐败一样，加强明察暗访，畅通拓宽民众举报监督渠道，保持高压态势，发现一起，查处一起，让庸官懒政无处遁形。要将“时刻有人监督”作为国家工作人员特别是领导干部的一种“新常态”。比如四川省德阳市开展了群众“随手拍”活动，强化社会监督，集中整治“不为”之风；市纪委还通过明察暗访，“抓”到了一批典型案例，并通过媒体进行集中曝光，起到了强有力的震慑作用。