分析畜牧技术基层推广所存在的问题

贠海霞（甘肃省天水市秦安县五营镇动物疫病防控与畜牧技术服务中心，甘肃 秦安 741616）

分析畜牧技术基层推广所存在的问题

贠海霞
（甘肃省天水市秦安县五营镇动物疫病防控与畜牧技术服务中心，甘肃 秦安 741616）

近几年，在我国社会经济的不断发展下，我国畜牧业得到快速发展与进步，其中畜牧技术基层推广工作逐渐成为了构建社会主义和谐社会的关键所在。但是从整体角度分析，当前我国畜牧技术基层推广存在缺陷与不足，需要加强认识，并探其原因，为实现畜牧技术基层推广的有序发展奠定理论基础与保障。

畜牧技术；基层推广；问题；对策

众所周知，每一个产业的健康发展都离不开专业技术，技术是产业发展的基础与载体，畜牧技术基层推广工作作为一项重要的产业类型，能够帮助农民实现增收的目的，能够引导农民迈入小康社会。但是如果畜牧技术基层推广工作中如果存在缺陷与不足，农民则会对整个畜牧产业的整体发展造成影响［1］。从当前我国畜牧技术基层推广基本现状分析，其中存在诸多缺陷与不足，为进一步实现我国畜牧技术基层推广工作的有序发展，则需要积极探究其中所存在的缺陷，并针对性的提出建议与措施。

1　现阶段我国畜牧技术基层推广工作所存在的问题

1.1缺乏完善的机构设置

从当前发展角度分析，我国畜牧技术基层推广工作中最为显著的问题便是缺乏完善的机构设置，之所以形成这种现象的原因是由于现阶段我国畜牧技术推广机构并不是一个独立的机构，且畜牧技术基层推广机构与动物疫病控制是同属于一个独立的体系，在部分地区只有县级以上的地方才会专门设置畜牧技术推广机构，如此一来则会导致畜牧技术基层推广会出现问题，无法保证机构设置的科学性与合理性。

1.2缺乏基层推广人员

在畜牧技术基层推广工作中推广人员占据了重要的地位，但是由于部分地区动物疫病防治中心的工作人员身兼数职，往往还兼顾畜牧技术推广，甚至出现子承父业的现象，这样一来则会导致畜牧技术推广队伍中缺乏推广人员［2］。以当地某一地区为例，在20多个镇中只有8个推广人员，这在一定程度上意味着每一个推广人员需要负责接近3个镇的畜牧技术推广工作，正是由于畜牧技术推广人员欠缺，所以才无法提高推广效果。

1.3缺乏畜牧技术推广经费

资金问题是制约畜牧技术推广工作有序发展的重要因素之一，畜牧技术推广工作因具备一定的公益性，且经费都是由政府财政拨款所投入的，但是在部分地区政府预算中并不包括畜牧技术推广经费，长此则会导致畜牧技术推广呈现出空白的状态。虽然由部分示范项目在推广工作中会获得经费，但是因经费数额有限，无法保证畜牧技术推广工作的可持续发展与进步。比如在畜牧技术推广工作之中，假如每一个技术推广人员需要负责十个农户的技术推广，并且还需要进行多次现场指导，这就需要经费，如果经费数额较少，那么则会对整个畜牧技术的推广工作造成影响与制约。

1.4缺乏完善的考核机制

通常情况下，畜牧技术基层推广工作的内容较多，包括思想观念的推广、饲养技术的推广等，因缺乏完善的考核机制，无法保证每一位技术推广人员推广效果的有效性以及全面性，无法实现畜牧技术推广人员的跟踪考核，会让技术推广人员产生懈怠现象。

2　畜牧技术基层推广工作的发展策略

在我国畜牧技术基层推广工作中存在诸多缺陷与不足，对畜牧技术基层推广工作的有序发展造成制约与影响，在新形势下要想真正实现畜牧技术基层推广工作的发展，实现产业的进步，则需要做到以下几点：

2.1明确不同机构的责任

明确不同机构的责任是现阶段畜牧技术在基层推广中的关键措施之一，不论是哪一种级别的畜牧技术推广机构都需要明确自身的职责，并且省级以上的畜牧技术推广机构要做好带头的典范作用，积极制定优质的畜牧品种繁殖以及培育工作，为畜牧技术推广制定良好的方案与计划［3］。除此之外畜牧技术推广机构需要依据当地实际的发展情况制定实用的畜牧技术，保证畜牧技术基层推广工作的科学性与高效性。当然，省级畜牧技术推广机构需要组织相关的推广人员积极参与到推广知识培训之中，积极提高推广人员的基本素养以及专业知识。市级的技术推广机构要明确自己的责任，做好推广考核工作，区级技术推广机构要进一步落实推广工作，及时发现畜牧技术推广中所存在的问题，并针对性的制定技术推广理论依据。

2.2完善考核机制

在畜牧技术基层推广工作中积极完善考核机制同样占据了重要的地位，要积极安排技术考核人员深入技术推广工作之中，在经过实地勘察与考察之后保证考核工作的科学性与合理性，从而提高技术推广的实际效果［4］。为进一步提高畜牧技术基层推广工作的可行性，还需要构建完善的激励机制，采取奖惩措施，对于推广效果好的技术人员需要给予奖励，而对于长时间内没有取得预期推广效果的则需要给予惩罚，如此一来才能真正调动起畜牧技术推广人员的积极性，才能真正避免弄虚作假现象的发生。

2.3培养基层技术人员的职业素养

积极构建完善的畜牧技术推广队伍成为了现阶段最为主要的任务与内容，积极促进畜牧技术基层推广人员的职业素养则占据了十分重要的地位，另外，培养畜牧技术基层技术人员是时代发展的客观要求与内在需要，保证畜牧技术基层推广人员能够懂业务、明实践，能够在日常技术推广中起到基础作用［5］。另外当地畜牧技术推广机构需要重视培训工作，定期或不定期地开展培训，积极做好技术推广人员的知识更新与储备工作，为畜牧技术基层推广奠定基础与保证。

综上所述，在我国社会主义新农村的建设之中，畜牧技术基层推广工作起到了十分重要的作用，但是因受到相关因素的影响，导致相关畜牧技术基层推广工作存在缺陷，所以在未来的发展进程之中，需要扩大队伍的建设，加大经费的投入，提高技术推广人员的基本素养，制定完善的技术推广机制，推动畜牧技术基层推广工作的有序发展与进口进步。

［1］张奇.探讨畜牧技术基层推广中的问题与建议［J］.中国农业信息，2013，（23）：283.

［2］李艳芳.畜牧技术基层推广中存在的问题与应对思考［J］.科技风，2015，（13）：209.

［3］谷景清.论畜牧技术基层推广中的问题与建议［J］.农民致富之友，2014，（08）：231.

［4］黄凤禄.基层畜牧技术推广体系建设之浅见［J］.当代畜禽养殖业，2014，（11）：60.

［5］黄昌兵.畜牧技术基层推广中的问题与建议［J］.湖北畜牧兽医，2015，36（09）：54-55.

（编辑：高真贞）

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1006-799X（2016）09-0019-02

贠海霞（1982-），女，甘肃秦安人，助理畜牧师，主要从事动物疫病防控与畜牧技术服务工作。