动物卫生监督执法的现状、问题与对策

吴金彪

（银川市动物卫生监督所，宁夏 银川 750001）

动物卫生监督执法的现状、问题与对策

吴金彪

（银川市动物卫生监督所，宁夏 银川 750001）

随着社会经济的不断发展，人们的物质生活质量也明显得到提高，人们对食品安全的关注度是越来越高。在动物卫生监督执法过程中，监督执法人员的监督意识不强，对动物疾病防控防治工作做得不到位，很难从源头上保证肉类食品安全，这在一定程度上增加了食品安全的潜在隐患。因此，需要加大对动物卫生监督执法的力度，针对现阶段动物卫生监督执法过程中存在的问题，进行详细的分析和掌握，这样才能在实际的动物卫生监督执法过程中，提供针对性的解决对策，确保食品安全。动物卫生监督执法的现状，在监督执法过程中存在的问题进行相应的分析和探究，并提出相应的解决对策，确保食品安全，推动社会经济的进一步发展。

动物卫生；监督执法；现状；问题；对策

在动物卫生监督执法的过程中，由于监督执法人员的食品安全意识不强，在实际的监督执法过程中，很难发现一些潜在的动物卫生问题，这在一定程度上影响着动物卫生监督执法工作的顺利开展。需要进一步加大我国的动物卫生监督执法力度，提高动物卫生的水平的质量，促进我国畜牧业的进一步发展。在实际的动物卫生监督执法过程中，要注重对相关的动物食品卫生问题进行分析，提高我国的食品卫生安全质量，拉动社会经济的快速发展。

1 动物卫生监督执法的现状

随着社会经济的快速发展，人们的物质生活水平得到了明显的提高，对食品安全的相关问题也是越来越关注。再加上“依法治国”“法治国家”等口号的宣传和实施，动物卫生监督执法过程中，更加注重执法力度。在动物卫生监督执法过程中，监督执法人员必须要具备相应的行政执法能力和岗位责任意识，不断提升自身的法治管理能力。同时，在动物卫生监督执法的过程中，执法人员要保障社会公民的基本权益，要维护社会公民基本权益不受到侵害，制定相关的基本权益法律法规，在实际的动物卫生监督执法过程中，严格按照相关的法律法规进行执行。此外，政府也是越来越重视动物防疫方面的工作，并逐渐推动动物防疫工作向着法制化方向进行发展，并制定和颁布了相关的法律法规，也为动物卫生监督执法工作提供相应的法律保障，可以进一步提升我国动物防疫工作的水平和质量，推动我国畜牧业的快速发展。

2 动物卫生监督执法的问题

2.1 执法人员的素质有待提高

在实际的动物卫生监督执法过程中，由于执法人员的综合素养不高，对监督执法相关的工作认知程度不够，再加上一些执法人员的文化水平比较低，缺乏良好的职业道德修养等等，在监督执法过程中，经常出现动物检疫程序不符合规范，漏检等现象，在一定程度上制约着动物卫生监督执法工作的顺利开展。

2.2 监督执法力度不到位

在实际的动物卫生监督执法过程中，监督执法人员的专业素质不高，业务水平比较低，对相关的动物卫生监督执法制度和内容了解不够深入，不能满足动物卫生监督执法工作的实际需求。同时，执法人员对相关的法律法规认知程度不够，学习能力比较差，没有充分认识到动物卫生监督执法工作的重要性，从而导致监督执法力度不到位，在一定程度上影响了动物卫生监督执法工作的实际效果。

2.3 监督执法机制不够完善

在动物卫生监督执法过程中，现阶段通行的法律文献是《动物防疫法》，对动物卫生监督执法工作进行了相应的规定，但是却没有对每一个细节进行明确的规定，也没有制定详细的法律细则，这在一定程度上也影响了动物卫生监督执法工作的实际成效。

3 动物卫生监督执法的对策

3.1 提升监督执法人员的综合素养

在动物卫生监督执法过程中，执法人员应该是整个监督执法过程中的关键因素，提升执法人员的综合素养也是势在必行的。因此，在实际的动物卫生监督执法过程中，要定期对执法人员进行专业培训，提升执法人员的法制意识，推动动物卫生监督执法队伍的法制化发展。

3.2 建立并完善相关的法律法规

在实际的动物卫生监督执法过程中，执法管理人员要根据监督执法工作的实际情况，建立起相应的动物卫生监督执法制度和管理条例，对执法人员进行有效的管理，推行执法公开制度，真正做到“有法可依，依法执法”，不断提高动物卫生监督执法的水平。

3.3 重视法制宣传工作，营造法治氛围

在动物卫生监督执法过程中，要重视法制宣传工作，不断提升执法人员的法制观念。在动物卫生监督法制过程中，借助现代化的信息技术和宣传手段，不断拓展现有的法制宣传渠道，扩大法制宣传的范围，增强养殖户的法律意识，提高社会公民对食品安全的认可度，推动畜牧业的进一步发展。

4 结束语

综上所述，在动物卫生监督执法的过程中，要及时的发现动物卫生监督执法过程中，存在的问题，并在实际的监督执法过程中，提出相应的解决措施和对策，不断对现行的动物卫生监督执法制度和管理机制进行完善和补充，推动我国畜牧业的进一步发展。在动物卫生监督执法的过程中，监督执法人员需要不断提升自身的专业素质，带动畜牧业的进一步发展，同时，还需要建立和完善相应的监督执法制度，不断规范监督执法人员的行为。此外，还要做好法制宣传工作，为监督执法工作提供一个良好的外在环境，确保动物卫生监督执法工作的顺利开展。

（编辑：张淑凤）

D922.16；S851

A

1006-799X(2016)22-0050-01

吴金彪（1971-），男，宁夏贺兰人，兽医师，主要从事动物卫生监督，案件查处，外阜肉品监管工作。