志愿服务在慢性病防治中的实践与体会

段艳芝



志愿服务在慢性病防治中的实践与体会

段艳芝

目的：缓解目前存在的慢性病防控网络不健全、卫生人力资源不足等问题，动员社会力量参与慢性病防治活动，初步探索慢性病综合防控新模式。方法：建立志愿服务体系，弘扬志愿服务文化，通过开展特色志愿服务，传递健康、传递爱心、传递关怀。结果：“紫荆花”志愿服务队先后开展了一系列的志愿服务活动，充分发挥了服务队在慢性病的干预防控和构建和谐社会、和谐医患关系的积极作用。结论：推行志愿服务，在现阶段国情背景下不仅能够有效缓解卫生资源紧缺的矛盾，推动慢性病防治工作健康发展，同时还能弘扬志愿服务文化，实现志愿服务与慢性病防治相互促进发展。

志愿者；慢性病；健康促进

根据WHO资料显示，全球疾病谱由感染性疾病向慢性非感染性在转变，不论发达国家还是发展中国家，慢性疾病正成为致残的主要原因和卫生资源的主要消耗所在[1]。慢性病已经成为影响居民健康水平提高、阻碍经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题，然而，我国慢性病防治工作还面临着诸多挑战，如慢性病防治网络尚未健全，卫生资源配置不合理，人才队伍建设亟待加强。当前，我市的慢性疾病防控工作也存在底子薄、基础差、网络不健全、人才队伍极其匮乏等突出问题，我中心作为全市慢性疾病防治中心，主要职能是承担全市麻风病、结核病、性病等慢性传染性疾病的防治工作，以及全市皮肤病、精神疾病、呼吸疾病、职业病及职业相关疾病等慢性非传染性疾病的防治工作，防治任务繁重，仅靠我中心现有专业技术力量是远远不够的。2010年初，卫生部等八部委共同下发了《关于开展2009年国际志愿者日“志愿服务在医院”活动的通知》，进一步推进医院志愿者服务活动，很多医院开展了形式不同的志愿服务活动。志愿服务作为一种高尚的社会行为，不仅能够为社会和他人提供关爱和帮助，还能够充分动员和有效利用各种社会资源服务于社会，在弥补政府资源不足、维护社会安全稳定、服务经济建设与社会道德构建等方面发挥了积极作用，对于构建社会主义和谐社会具有重要意义[2]。在人口城市化、老龄化和社区管理化的进程中，慢性疾病管理、健康宣传教育、科学普及工作逐步走进社区、走进百姓，成为慢性病防治发展的趋势。由此可见，在追求文明、崇尚奉献的今天，搭建志愿服务平台，发展志愿者参与慢性疾病防治健康促进活动，可鼓励更多的社会人员参与慢性病防治活动。

1 做法与实践

1.1 加强队伍建设，完善志愿服务体系

1.1.1 广泛接纳，积极做好志愿者招募工作 2012年5月,经团市委批准，由我中心发起、成立了我市卫生系统唯一一支自我组建、自我运作、自我管理的公益性专业自愿者服务队伍——“紫荆花志愿服务队”，主要由我中心的青年员工和社会的热心人士所组成，工作宗旨是动员全社会力量，让更多的群众关注和参与慢性病综合防治工作。招募志愿者的方式主要有网上招募和现场招募两种，分别在珠海高校的“阳台网”、团市委和市慢性病中心官方网站上发布招募信息，同时通过开展义诊宣传和健康宣教进社区、进校园等活动的开展接受社会热心人士的报名，通过面试、考核和注册，吸纳符合条件的志愿者，截至2015年6月，已招募网上注册志愿者121人，结核病防治知识传播活动自愿者人数达到1230人。

1.1.2 加强管理，积极做好志愿者的培训和考核 成立志愿者管理小组，明确小组人员分工，制定了服务队的管理制度、服务章程，确定了队伍的服务方式与方向；加强志愿者服务队的培训管理，确定培训主管部门，制定培训内容，培训内容主要包括志愿服务宗旨、理念、志愿服务的有关规定、志愿服务岗位职责，服务流程、服务礼仪、服务技能和医患沟通技巧等方面的知识。新上岗志愿者需完成培训学时，经考核合格才能上岗，培训采取专题讲座与现场操作相结合、集体培训和个体辅导相结合、专家讲座和志愿者互学互动相结合，促进志愿者工作水平的提升。各岗位专业督导人员对参与活动的志愿者进行服务活动指导、沟通及考核，每次记录志愿服务活动的时间、地点、活动内容，录入志愿服务时，确保服务的规范性。

1.2 建立激励机制，弘扬志愿服务文化

1.2.1 高度重视和支持，强化组织保障 为加强志愿服务队伍建设，我们将“紫荆花志愿服务队”活动作为中心的书记项目，与中心党建工作结合起来。党总支把自愿服务纳入党、团组织建设的重要工作，志愿服务队队长一直由单位团支部书记担任；志愿服务时作为年终评选优秀志愿者的凭证，进一步促进了志愿服务活动的积极开展；中心还对志愿队伍的培训和活动开展给予经费支持与帮助，保障了志愿服务工作的有序运转。

1.2.2 积极培育志愿服务团队，弘扬志愿服务文化 为加大营造志愿者工作的浓厚氛围，我们邀请高年资医师、专家教授参与青年志愿者活动，言传身教带动青年志愿者不断前行。同时主动宣传，积极发现并广泛宣传在志愿者工作中涌现出的好人好事，不断以优秀事迹感染志愿者，营造氛围吸引志愿者，用平台锻炼志愿者，通过引领志愿者向上的思想，促进志愿服务工作发展。通过组织拓展训练、登山、郊游等健康有益的活动，营造团结、友善、互助的自愿服务氛围，吸引员工自觉自愿地参与自愿者活动；中心团支部还注重抓好志愿者的教育、管理和分类培训等各项工作，发挥骨干志愿者的影响和带头作用，形成光环效应，影响更多的人加入到志愿服务的行列。

1.3 开展特色服务，夯实志愿服务品牌

1.3.1 传递健康，防控慢性病 在结核病防治工作中，积极响应原卫生部启动实施的“百千万志愿者结核病防治知识传播活动”，志愿者利用微信、微博等进行网络宣传；利用“世界防治结核病日”活动，志愿者走进社区、学校、企事业等单位，开展现场健康知识宣传讲座，致力提高全民结核病防治知晓水平。在性病防治工作中，利用“志愿者”独特的身份开展对高危人群的宣教和外展干预工作，通过与广同网、中山大学彩虹多元文化协会、高校群体合作等方式开展宣教，开展男男同性性行为者咨询检测。在慢性非传染疾病防治工作中，志愿者结合“中国健康知识传播激励计划”传播健康知识，开展“高血压、糖尿病”义诊宣传活动，将慢性病早诊早治的健康知识传递给居民。自愿者们经常牺牲自己的休息时间开展“药学服务进社区活动”“健康促进进学校、进企业活动”，还开展以“世界卫生日”“世界麻风病日”“世界精神卫生日”“吃动平衡，走向健康”等主题宣传活动，向市民开展慢性病防治知识宣传和健康促进活动。总之，慢性病防控的每一次外展、宣传活动一定可以见到紫荆花志愿服务队绿马甲的身影。

1.3.2 传递爱心，关爱他人 每年的麻风病节，志愿者服务队都会组织到麻风岛，慰问已在岛上居住多年的麻风病康复者，为他们送上新年的礼物和问候。队员们与麻风病康复者们一起包饺子，表演文艺节目，传达全社会的关爱；还多次组织麻风病康复者还乡一日游活动，让离开自己家乡多年的麻风病康复者感受家乡的变化，深得患者和家属的赞许与好评。志愿者服务队还时常到儿童福利院、护老中心，开展健康咨询，并给孩子和孤寡老人们带去生活用品和食品。

1.3.3 传递关怀，和谐医患 在中心的慢性疾病门诊，每年在就诊高峰期到来，“志愿者服务在医院”活动便成为主战场，工作在不同岗位的志愿服务队员们在完成了紧张的工作后，利用自己的休息时间，为就诊患者提供导医、导诊、预约诊疗、咨询、取药护送、陪同检查、取送检验报告单、费用查询、健康教育和开展“满意度调查”等一系列志愿服务，哪里患者集聚的多，哪里就看到身穿绿马甲的志愿者服务队员在忙碌，此举不仅使患者得到温馨的专业服务，而且有效地缩短了患者的候诊时间，提高了诊疗效率，促进了良好医患关系。

2 成效与体会

秉承自愿者“奉献、友爱、互助、进步”的精神，“紫荆花志愿服务队”先后开展了一系列的志愿服务活动，充分发挥了服务队在慢性病的干预防控和构建和谐社会、和谐医患关系的积极作用。我中心连续获得“广东省志愿者结核病防治知识传播行动优秀组织奖”，“紫荆花志愿服务队”荣获了“2014年度珠海市十佳志愿服务组织”称号。

“紫荆花志愿服务队”参与慢病防控工作的实践让我们深深体会到，发展志愿者参与慢性病防控健康促进活动，能缓解卫生人力资源不足的问题，协调医患关系，鼓励更多的人参与健康促进活动，无私、奉献的志愿服务让慢性病防控工作如虎添翼。志愿者通过参与慢性病防控工作，使自己的能力得到提高，同时促进了社会的进步，慢性病事业的发展给志愿服务搭建了更大平台，使之锦上添花。

3 体 会

3.1 探索志愿服务常态化发展新路 志愿服务是公民参与社会管理，服务社会建设，促进社会和谐的重要方式，促进志愿服务的常态化与可持续发展，建立和健全志愿服务的长效机制，是我国志愿服务事业健康发展的必然要求和战略需要[3]。我们将继续探索慢性病防治志愿服务的新路子，加大社会宣传，拓展招募渠道，扩大志愿服务的覆盖面和影响力；强化志愿者的专业化培训，建立志愿服务评估制度和工作标准，提高团队的工作能力，推动志愿服务科学化、品牌化发展；宣传志愿者服务成果，发扬志愿精神，普及志愿服务理念，传播志愿服务文化，为慢性病防控工作助力，为和谐社会增辉。

3.2 探索慢性病综合防控模式新路 在我国当前医疗资源相对贫乏，尤其是社区医疗卫生服务提供不足、水平不高的情况下，应在参考国际成功经验的基础上探索一条符合我国实际的，以社区为基础，培养和培训社区志愿者骨干或患者骨干的慢性病防控之路[4]。我们通过自愿服务的特色服务，推进志愿服务工作与慢性病防控业务的科学化并进发展，也为逐步实现志愿服务与慢性病防控的有机结合，进一步吸纳社会资源和力量促进慢性病防控工作发展，探索医院-社区-患者-志愿者一体化模式，将志愿者引入到慢性病防控的工作中来，实现对慢性病患者的持续支持[5]。

[1]Atkins RC.The changing pattems of chronic kidney disease:the need to develop strategies for prevention relevant to different regions and countries[J].Kiddney Int Suppl,2005(98):83-85.

[2] 陈志宏，杨亚伟.关于建立医学生志愿服务长效机制的思考[J].卫生职业教育,2010,28(19)：16-17.

[3] 党秀云.论志愿服务的常态化与可持续发展[J].中国行政管理,2011(3):50-54.

[4] 仲学锋，Fisher EB.糖尿病自我管理影响因素及健康教育干预研究进展[J].健康教育与健康促进，2010,5(2)：133-138.

[5] 高圆圆，谢 波，孙子林，等.医院-社区-患者-志愿者一体化慢病管理新模式的构建研究[J].中国全科医学，2013,16(8)：2624-2626.

(本文编辑 崔兰英)

519000 珠海市 广东省珠海市慢性病防治中心护理部

段艳芝：女，本科，主管护师

2015-11-07)

10.3969/j.issn.1672-9676.2016.11.074