加强威远县动物产地检疫工作的思考

刘维仲（四川省内江市威远县铺子湾镇畜牧兽医站，四川 内江 642472）

加强威远县动物产地检疫工作的思考

刘维仲
（四川省内江市威远县铺子湾镇畜牧兽医站，四川 内江 642472）

产地检疫是动物检疫工作的基础，是贯彻实施“预防为主”，防止患病动物进入流通环节的关键，是食品安全和畜牧业健康发展的重要保障，本文以动物防疫行政执法为依托，就如何搞好产地检疫工作，提高检疫效率进行探讨，以促进产地检疫工作的开展。

探索；动物；产地检疫；工作

产地检疫是指对县境内流动的动物，在离开饲养生产地之前所实施的检疫，即到场、到户、到指定地点地进行检疫。通过产地检疫能够及时发现病源并采取防控措施，消灭传染源，切断传播途径，防止病源扩散传播，可以促进基层免疫工作，实现防检结合，以检促防。

1　加强法规宣传，争取得到领导重视，社会认可

要使《动物防疫法》等法规深入人心，并获得社会的广泛重视和支持，就应加强对动物检疫申报制度的宣传，对相关法律法规进行公示。同时做到四个面向，面向领导和政府，争取领导的重视和政府的支持；面向有关部门，求得部门的配合和协调；面向社会，取得人民群众对检疫工作的理解和支持；面向经营者，使他们懂法、守法经营。

2　抓好基层队伍建设，组建高素质的防检队伍

威远县畜牧养殖以生猪为主，多分散饲养，造成畜禽出栏时间、数量不稳定等特点，给产地检疫工作的开展增加了难度，也使产地检疫工作时间滞后，存在着检疫不到位，“隔山开证”现象。而村级防疫员掌握所在地畜禽出栏规律和数量，便于联系，能及时到位。因此加强基层一级的防疫和产地检疫人员素质培养非常重要，也能实现“防检结合、以检促防”的目的。

3　建立申报检疫点，实行报检制度

为了方便经营者和养殖农民及时进行检疫，在每个乡镇畜牧兽医站设申报检疫点，并公开联系电话，实行24h值班制度，以方便群众报检，提高检疫率。

4　完善养殖档案，为产地检疫工作打好基础

完善生猪养殖档案。对养殖场（户）做好畜禽养殖场免疫程序、畜禽生产记录、饲料及饲料添加剂使用记录、兽药购进记录、兽药使用记录、兽用生物制品购进（领用）记录、畜禽免疫记录、动物疫病及畜产品监（检）测记录、畜禽疫病诊疗记录、消毒记录、病死畜禽无害化处理记录等，以便于跟踪检疫和监督。

5　切实加强流通环节管理，推动产地检疫开展

5.1加强检疫证章标志管理

检疫证章标志是落实检疫的重要手段，也是防检工作的重要组成部分，以检疫证章标志为主线，来保证产地检疫的开展。通过报检和产地检疫后出具动物产地检疫合格证明，证票相符，证随畜走。

5.2加强生猪营销管理

生猪营销队伍遍布全县各地，网络较健全，做好营销户的管理，使其能自觉报检和接受检查，减少逃避检疫行为的发生。

5.3加强报检点的检查力度

进一步加强动物申报检疫点的建设和管理，严肃查处执法人员徇私舞弊，损害执法形象和国家、单位利益的行为，充分发挥申报检疫点的检查、消毒、把关作用，有效的制止未经检疫的动物及其产品进入流通领域。

5.4部门配合、联合执法

由于《动物防疫法》没有设立对人身和交通工具的查处，使动物防疫执法人员在执法工作中的人身安全得不到保障，动物防疫执法人员受到伤害的事件偶有发生。不法商贩常通过对车辆进行伪装贩运动物及动物产品、逃避检疫，甚至贩卖病死畜禽，牟取暴利。因此，政府部门应联合工商、公安、交通等部门，成立稳定的联合执法组，切实打击不法行为。

6　加强屠宰加工厂（场、点）的监督工作，制止逃避检疫的行为

畜禽屠宰加工厂（场、点）是动物的最终归宿，加强屠宰加工厂（场、点）的动物防疫监督管理，也是提高产地检疫的重要途径。

6.1检疫驻厂（场、点）制度

落实驻厂（场、点）检疫制度，做到24小时值班，建立岗位责任制，落实“谁检疫谁负责，谁出证谁负责，谁驻厂（场、点）谁负责，谁主管谁负责”制度。

6.2落实凭证入厂（场、点）制度

凡是生猪进入屠宰厂（场、点）时，驻厂（场、点）检疫人员在屠宰厂（场、点）门口查证验物，经查合格后方可进入待宰圈。无产地检疫证明的不许进厂（场、点），证物不符、证明逾期的按有关规定处理。杜绝把屠宰厂（场、点）当报检点的做法，从而促进产地检疫工作的开展。

7　加强市场监督，严格查证验物制度

加强对动物交易市场，养殖场（点）的监督，严格进行查证验物，对佩戴免疫标识（耳标）和持有产地检疫证明的准许进入交易市场或入场饲养、无证的进行补检，既可以提高免疫效率，又可以促进产地检疫的开展，提高产地检疫率和出证率。

8　健全检疫监督信息化建设

目前全县已开通电子联网检疫出证、20个乡镇畜牧兽医站建立QQ群、微信等信息管理平台，初步实现了检疫相关信息的动态采集、汇总、统计、管理等。继续健全网络平台建设，有利于实现建立起动物检疫及其动物产品质量安全的可追溯制度，从而做到资源共享，使威远县检疫工作迈向新的台阶。

9　加大行政处罚力度，严厉打击违法

强化执法意识，依法严厉打击违法行为，加大行政监督和行政处罚力度，杜绝有法不依、有案不查、徇私舞弊等不良现象。坚决打击无检疫证明和未经检疫运输动物及产品的行为，依法保障产地检疫工作的顺利开展，促进威远县畜牧业经济的健康发展。

（编辑：晏兵兵）

S851.3

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1006-799X（2016）11-0024-01

刘维仲（1964-），男，四川威远人，兽医师，主要研究方向为动物防疫、检疫。