浅析基层文化馆对群众文化活动的服务职能

程恩然

摘 要：受我国现代化进程发展迅速的影响，经济水平不断提高，人们在满足了物质生活的基础上，又将精神层面的需要提升到了一定高度。群众文化活动的建设是需要建立在一定条件之上的，能够为其提供条件的就是基层文化馆；文章围绕群众文化活动与基层文化馆的之间的关系展开论述。

关键词：群众文化活动；基层文化馆；发展

地方文化馆设立的目的就是为了能够开展丰富多彩的基层群众文化活动，引导人们参与到文化活动建设中，发挥文化引导社会、教育人民、服务群众并推动发展的重要作用，也是文化馆的基本职责。也就是说，提升其公共文化服务工作能力是一项任重而道远的任务，是实现人人享有文化权益和建设文化成果的重要途径，也是实现我国文化发展壮大的切入点。

一、目前基层文化馆存在的问题

基层文化馆是群众文化活动的重要组成部分，不仅是开展群众之间文化活动的纽带，更是引导群众前进方向的关键，还是传播先进文化的先行者；对构建和谐社会、建立完善公共文化的服务结构中有着至关重要的作用，更是支撑我国社会主义精神文明建设的一大支柱。但是在发展过程诸多条件的制约，基层文化馆一般情况下不能充分发挥主动性，仅仅起着一种传达信息的基础功能，而在社区文化、新农村文化的建设过程中，文化馆也处于一种被动的工作状态，在发展上存在着很多的困难、问题，总结起来主要有以下两点。

（一）缺乏对基层文化馆的重视

在得不到经费支持的情况下，工作人员的薪资待遇往往受到影响，基层文化馆的设施、条件较为落后，从而影响了文化活动的发展。

1.地理位置

大部分地区的文化馆为了社会的发展，将原本处于市区繁华地段的文化馆搬迁至偏僻老旧的写字楼。在整体规模上就缩小了很多，加上地理位置的偏僻，导致很多市民都不知有文化馆的存在，导致城市群众文化活动不容易开展。

2.设备落后

基层文化馆的电脑、摄像、录像、打字、复印等设备都极为稀缺，甚至可能连钢琴也是有着悠久历史的“古董”。这样的馆址、设备设施的状况，直接致使基层文化馆难以开展影响较大的一些公益性群众文化活动，更不用说开展有偿服务性的群众文化活动了。由于其偏僻的地理和简陋的设备，基层文化馆所能够产生的社会、经济效益都势必会受到制约。

（二）缺失文化活动阵地

传统的基层文化馆其中有很多具有现实意义的演出活动，例如：艺术创作班、文化馆馆办的宣传栏及宣传展示窗、甚至街头的宣传性演出等活动，如今都已经找不到踪影，销声匿迹。

缺少了文艺创作班等基础桥梁，基层文化馆和业余的文艺作者之间也就失去了联系的纽带，使得彼此渐行渐远，文化馆在提高人们的文艺创作水平及发挥社会效益的同时容易受到各方面条件的制约和

削弱。

除了上述两点，编制不足、上级领导的重视程度不够等问题也是现在基层文化馆难以充分发挥起作用的主要因素。若想将群众文化生活同基层文化馆的发展建设相联系，对这些问题进行改善势在必行。

二、发展基层文化馆，促进群众文化活动的开展

基层文化馆上承意识形态起着政治宣传的导向作用，下承百姓起着凝聚民众，培养基层骨干，民族民间文化的保护等作用，既是群众文化活动的平台，又是联结百姓的文化纽带，在构建和谐社会，在公共文化体系建设中起着举足轻重的作用。笔者认为，在文化传媒多样化、文化内容多样化、群众文化需求多样性的情况下，为适应新形势、新发展、新要求，应从以下几个方面加强文化馆的建设。

（一）为基层文化馆要安排好最佳的馆址

基层文化馆作为开展群众文化活动的一个公共场所，应该以享受这些群众文化生活的人民群众的便捷为主，因此需要在市中心繁华地段上设计其的一席之地，保证其对群众这一主体从根本的意义上来讲合理且公平。

（二）政府财政要妥善进行统筹，

给予基层文化馆建设足够的办公、活动经费由于地方的财政通常比较紧张，政府往往只能对照着当地的财政收入水平，把下拨的事业经费数额减少一部分后再下拨，如此一来，基层文化馆所开展的业务活动基本可以说是没有经费的，从而影响文化事业的发展。

三、为基层文化馆提供充足的优惠政策

一个基层文化馆有黄金的馆址，有充足的活动经费，还须享受到一些政府优惠政策，才能更加保证其进行可持续性的发展。当前，由于基层文化馆的特殊性，完全可以承接一些会议、外来演出团体、演出活动等，通过这样一些活动，虽然增加了一部分经费，弥补了经费的不足，但从实质上来说，基层文化馆的有偿服务和收费经营跟企业的经营活动在根本却又是不相同的。

（一）创建有偿服务活动

企业经营以盈利为最终目的，而基层文化馆的服务收费主要是用于维持和发展公益性事业，基层文化馆始终以培养社会文艺人才，丰富文艺作品、满足人民群众文化生活的需要为根本目的。基层文化馆的有偿收费不是以盈利为目的。

（二）文化馆活动革新

将文化馆的活动形式进行革新，内容进行适当创新，让群众文化活动的覆盖面尽可能广泛，让群众文化活动具有普及性、大众性、公平性。我们应该尽量将文化馆所面临的如人才、设施等问题进行解决，加强基层文化馆在内部业务建设和外部硬件条件上的协调发展，让基层文化馆能够从真正意义上摆脱困境，全面开展各项群众文化活动，迎来当地群众文化的春天。

四、整合文化资源

群众文化活动的开展是一项综合工程，只依靠文化馆自身的力量毕竟是有限的。因此，在充分发挥文化馆的主体、主导作用时，还需努力克服人才匮乏、资金紧缺、设施设备有限等困难，积极整合社会文化资源，团结和调动其它社会力量共同参与。引领广大群众参与群众文化活动，深入推动文化大繁荣、大发展，是地方文化馆的职责所在。

在工作实践中，不断总结开展群众文化活动经验的同时，应遵循新时期群众文化活动的规律，适应时代发展需求，大胆创新，以开展更多、更好、更丰富，形式更新颖的群众文化活动，满足人们的文化艺术欣赏、健康娱乐需求，为弘扬中华民族精神，提升全民族文化素质，实现文化大繁荣、大发展。

五、结语

综上所述，可以得出，任何事物的发展都是以人民群众作为基础保障的，而作为社会主义先进文化的群众文化，今后的发展道路是很漫长的；为了与适应时代的要求和发展，就必须要将全新的文化理念投入到文化建设中，为群众文化事业发展打下坚实的基础。

参考文献：

[1] 沈召庆.群众文化活动的探索与认识[J].安徽卫生职业技术学院学报，2004（04）.

[2] 黄铮.试论新常态下庐阳区的群众文化团队建设[J].科教文汇（中旬刊），2015（08）.