工会在构建国有企业劳动和谐关系中的作用与地位

刘加骥

摘 要：国有企业是加快推进社会主义现代化事业的主力军和排头兵，国有企业和谐劳动关系的构建对社会稳定和发展有着重要的作用。胜利油田作为国有大型企业，经历了不同的发展时期，在每个发展时期工会组织始终都占据着重要的地位。本文论述了构建和谐劳动关系的意义，分析了工会在国有企业中构建和谐劳动关系中的作用，并提出了一些工会在构建和谐劳动关系中的策略。

关键词：国有企业；工会；和谐关系；作用

和谐劳动关系直接影响着企业的竞争力、国民经济的发展以及社会的稳定，工会对此要有充分的认识，根据时代的发展更新观念、提高认识，充分调动企业职工积极性。

一、构建和谐劳动关系的意义

和谐劳动关系是指用人单位和劳动者之间关系协调融洽、以人为本、互相理解、互相尊重，产生矛盾能及时化解的劳动关系。劳动关系主体双方即劳动者和企业之间既存在矛盾又有共同利益。科学发展观的核心是以人为本，胜利油田企业作为重要的经济主体，在高度竞争的市场环境下，必须按照科学发展观的本质要求，努力做到以人为本、以员工为本，进一步改善劳动关系，实现互利共赢。

二、工会在国有企业中构建和谐劳动关系的作用

（一）工会是职工的利益代表者

中国工会是会员和职工利益的代表，工会的性质决定了工会的基本职责是依法维护职工的合法权益。实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，是构建和谐劳动关系的基础，工会组织在寻求服务企业发展和满足职工需求的结合点上具有独特的优势。国有企业工会工作要牢固树立以职工为本的理念，寻求服务企业发展和满足职工需求的结合点，建立起科学有效的利益协调机制和诉求表达机制，努力推动构建企业的和谐劳动关系。

（二）工会是保障职工权益的监督者

《劳动法》第八十八条规定：“各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。”《企业民主管理规定》第五条规定：“企业工会应当组织职工依法开展企业民主管理，维护职工合法权益。”国有企业引入法人治理结构，实行公司制改革以来，国有企业原有的权力运行机制发生深刻变化，职工权利的保障需要强有力的监督，工会组织在监督职工权益保障方面具有不可替代的优势。

（三）服务经济建设大局

工会在现代化建设过程中，一直都扮演着重要的角色，不仅推动了企业职工综合素质的提高，也在提高职工的工作积极性、创造性上发挥着不可代替的作用。胜利油田作为国有大型企业，也积极投身于现代化建设当中，油田工会组织动员和团结广大的职工群众，大力发扬企业主人翁的精神，为我国经济社会的发展做出自己的贡献。

三、工会在构建和谐劳动关系中的策略

（一）坚持“以人为本”

把职工看成是“具有内在的建设性潜力”的因素，把职工当作一种使企业在激烈的竞争中生存、发展，始终充满生机与活力的特殊资源来刻意发掘；为职工提供、创造各种条件，使得职工充分发挥其主观能动性和自身的劳动潜力。为职工创造宽松、舒心的工作环境，使得职工人性能量的充分释放要得到重视关注。

（二）健全基层工会组织

建立完善职工代表大会制度、职工代表巡视制度、职工代表提案征集处理制度，使员工广泛参与到民主决策、民主管理、民主监督中，充分体现职工的主人翁地位。我所在的单位就在基层民主管理方面做了一些有益的探索，注重做好基层民主管理内部推广工作，指导各基层队民选出民主管理小组成员，落实民主管理制度中的“三会、一公开、一活动”。对涉及基层队或职工切身利益的重大问题，通过队务质询会、职工大会等形式，让职工充分享有知情权。对关系职工切身利益的奖金考核、安全保障、培训学习等方面建立1+1关怀机制，即一个民主管理小组成员承包一个班组，充分保障职工反映问题有渠道，利益保障有落实。

（三）持续开展安全文化活动

用多姿多彩的安全文化活动熏陶广大职工，安全文化活动可以穿插在业余文化活动中，也可以通过安全知识竞赛的形式，也可以通过安全生产文艺汇演的形式，不拘泥于固定形式，多种形式并举，可以一次性覆盖全员，也可以针对个人开展面对面谈心，也可针对职工家属开展家属每天安全嘱托活动，通过多种多样的安全文化教育形式，在职工中间形成企业特有的安全文化习惯，用强有力的安全文化为安全生产保驾护航。

（四）确立合法的劳动关系

一方面，企业工会作为职工的代表要与企业签订集体合同，通过集体合同对事关双方责权利的重大事项予以明确。同时，企业工会作为职工之家，有责任指导职工与企业签订好劳动合同，确保劳动合同的规范“全面”公平。另一方面，企业在与工会签订集体合同和与职工签订劳动合同时，要依据自己的责任能力，逐项进行考量，最终使双方达成一致。另外企业工会应跟踪企业履行合同情况，在平常的工作中，要注意了解、收集和掌握企业职工的需求、要求和愿望，全面把握职工在企业中的各方面权益，发挥好自身作为职工代言人的作用，充分表达职工意愿，把职工应有的权益都纳入合同之中。

四、结束语

在全社会大力提倡以人为本科学发展的今天，胜利油田更应构建和谐的劳动关系，真正让每个职工都能感觉到自己是企业的主人，胜利油田基层工会组织作为工会组织的最小单元，更应该在构建和谐劳动关系中发挥积极作用。

参考文献：

[1]常凯.劳动关系学[J].北京：中国劳动社会保障出版社，2005（8）.

[2]董保华.劳动关系调整的的法律机制[J].上海：上海交通大学出版社，2006（5）.