充分发挥国企纪检监察职能的几点建议

詹泽鑫

摘 要：纪检监察在国企中发挥着重要的作用，纪检监察工作是国有企业党的建设中关键内容之一，不仅能够为企业发展提供科学的管理方式，还能够促进国有企业和谐发展。在国有企业发展中，纪检监察工作的职能重大，尤其是企业党风廉政建设方面贡献突出。基于此，在本文中对如何发挥国有企业纪检监察的职能进行分析，并提出几点针对性建议。

关键词：国有企业；纪检监察；职能发挥；建议

在国有企业发展中，由于企业中所存在的诸多挑战，为纪检监察工作带来一定的阻碍。纪检监察在国有企业中难以发挥出其真正的职能，因此，在本文中对国有企业中的纪检监察工作进行分析，不断强化其在国有企业中的工作开展，提升纪检监察的水平，以发挥其在企业中应有的职能。

一、国有企业纪检监察所面临的挑战

（一）效能监察缺乏创新

在很多国有企业中，对于纪检监察的重视程度不高，只是从表面上响应企业号召。目前，企业中，对于纪检监察工作职能还只是停留在应付工作的层面上，其检查理念还不能与国有企业之间相互融合。在此基础上，很多企业在实际的纪检监察中缺乏一定的规划性，不能从宏观角度实现整体性监察。在这样的背景下，将会导致国企纪检监察工作的职能不能很好的发挥，并且其实际的效能设计以及制定推行环节中的创新性不足[1]。

（二）案件时效性差

很多国有企业的纪检监察工作只是局限于案件发生之后，而不是做到案件的预防以及案件有效管理。由此看来，国企中纪检监察工作的时效性较差，造成这样的原因，主要是国有企业中的纪检监察不能与科技接轨，其内部有外部监察制度都不能适应环境变化。此外，在很多国企中，不能充分调动企业中的储备力量，造成纪检监察写作力量较弱。

（三）监察队伍建设不完善

国有企业中的纪检监察的队伍建设不完善，是国企监察工作中所面临的重大挑战。由于在一些企业中，纪检监察机构在设备设置中很不完善，在相应的岗位上人员配置不足，以及各个岗位之间的信息交流不充分等问题，为国企纪检监察队伍建设缺乏一定的科学性[2]。

二、发挥国企纪检监察职能的策略

（一）营造国企纪检监察文化风气

营造国企纪检监察文化风气，需要构筑国企内部廉洁文化氛围。目前，在很多国企中，廉洁文化的传播难以深入，难以持续以及廉洁文化难以落地。构筑廉洁文化的融入需要从以下三方面入手：

第一，提升国企廉洁文化感染力。在国企中，需要制定符合企业文化发展规律的精品文化，并积极团结国企中的职工队伍，以文化活动的构建，来增加文化感染力。廉洁文化氛围的培养，同时也使国企中企业文化建设的重要目标。国企中纪检监察部门应该注重对企业文化的研究，积极开展与廉洁文化建设相关的讨论会，聘请专业的专家等对纪检监察部门员工进行专业指导。

第二，达成廉洁文化共识。纪检监察部门中实现廉洁文化的共识，需要积极开展文化建设，对文化精髓进行积极探讨，注重在国企中挖掘文化内涵，进而在企业部门中逐渐形成特殊化的文化理念[3]。

第三，树立廉洁文化典型。在国有企业纪检监察工作中树立廉洁文化的典型，并在企业中打造文化品牌效应。树立廉洁文化典型，可以从两方面进行分析，一方面可以树立纪检监察部门的廉洁文化典型，以部门带动整个企业形成良好的文化氛围。另一方面，可以通过树立廉洁文化典型模范个人，来形成个人号召力，以点带面进行国企文化品牌的打造。

（二）创新效能监察体系

充分发挥国企纪检监察的职能，需要对效能监察体系进行创新。实现对下品能拿监察的创新，需要将效能监察的内涵增加。在国有企业中，将直流管理体系标准、内部控制理论以及风险管理理论等风别融入到企业效能监察之中，对理论的先进性进行提升。进而从内容组成上增加效能监察的丰富内涵，实现对其创新。实现纪检监察部门职能的创新，首先需要在国有企业中建立风险预防，进而保证国有企业中风险管理的总体目标能够得以实现，尽最大可能降低法律风险，以及运营风险。其次，强调国有企业中的职责管理以及全员参与，在相应的职责管理环节中，使得部门中的员工能够认识到自己的职责，并主动参与纪检监察工作中来。最后，在国有企业中应用科学的监察技术，提升纪检监察中效能监察的工作质量。在科技手段之下，实现监察中的监督工作以及技术保障[4]。

（三）强化国企内部管理，创新效能监察体系

充分发挥纪检监察的职能，需要从国企的日常生产经营中入手，将反腐倡廉制度切实落实到实际的生产实际环节中。在实际的纪检监察工作中，需要以企业中的各个职能部门紧密相连，从程序上进行纪检监察制度的深化。对企业中与人力、财力以及物力相关的程序进行制度改革，在科学、严谨的原则下，促进各个部门的制度修订与制度完善。纪检监察工作的开展，需要做好各个部门之间的职能衔接，对企业生产运行中容易出现的问题、容易滋生腐败的关键环节需要加大监察力度，对监察制度进行创新，并且正确履行管理服务职责。同时在进行职责追加的环节中，需要切实贯彻好思想教育工作，发挥纪检监察制度的预防

作用。

三、结论

综上所述，在国有企业中纪检监察职能发挥是促进国有企业科学化发展重要措施，纪检监察队伍的建设是企业科学发展的重要力量。在本文中对国有企业中纪检监察所面临的挑战进行分析，主要的问题有三点，第一，效能监察缺乏创新；第二，案件时效性差；第三，监察队伍建设不完善。充分发挥纪检监察职能，首先需要在国有企业中营造国企纪检监察文化风气，创新效能监察体系。

参考文献：

[1]徐翔.国有企业内部控制机制及运行研究[D].西南财经大学，2014.

[2]孙乔婧.国有企业纪检监察工作科学化研究[D].中共中央党校，2014.

[3]罗华.论加强和改善我国行政监察制度[D].四川大学，2003.

[4]吴汝文. J公司纪检监察人员能力开发研究与体系设计[D].四川大学，2005.