新形势下国有企业强化党规党纪教育的行为研究

张举

摘 要：强化国有企业党规党纪教育，真正把党规党纪刻印在党员特别是党员干部的心上，才能推进企业持续健康稳定发展。

关键词：国有企业；党规党纪；行为研究

2015年10月18日，中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不仅为党员干部树立了看得见、摸得着的标准，也划出了不可触摸的底线，更为国有企业强化党规党纪教育指明了方向。加强国有企业党规党纪教育，旨在要求企业党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面，把廉洁自律作为底线。

一、结合形势，认清国有企业强化党规党纪教育意义

国有企业是全面建成小康社会的关键力量，是我们党执政的重要基础。一旦出现腐败问题，不仅会构成经济违法犯罪，造成巨额国有资产流失；还会违背党的宗旨，损害党和政府的形象。加强国有企业强化党规党纪教育，是壮大国有经济，巩固党执政的物质基础的必然要求；是落实科学发展观，推进国有企业健康发展的重要保证；是维护职工群众合法权益，密切党群干群关系，构建社会主义和谐社会的客观需要；是严峻经营形势下，逆势发展、战危度困的保障。目前，国有企业反腐败斗争仍然停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”的问题还远远没有解决。我们要充分认清形势，保持政治定力，冲破思想障碍，突破利益藩篱，以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气，把党规党纪教育摆在重要位置，为国有企业的深化结构改革、长远健康发展提供保证。

二、突出重点，构建国有企业党规党纪教育长效机制

一要不断强化“四员一站”监督网络。“四员一站”就是在基层党支部设立纪检员、区队设立兼职监察员、党小组设立党风信息员、班组设立群众监督员，党支部建立纪检监察工作站。作为纪检监察机构的有益补充和监督职责的延伸，要严把选人用人关，真正把符合条件的人员充实到队伍中来，及时把不适应、不积极、不热心工作的人员调整出去。要突出工作重点，落实相关制度，强化日常监督，加强信息沟通，真正实现党组织建到哪里，纪检组织就设置到哪里，业务工作延伸到哪里，纪检监察工作就跟进到哪里。

二要不断强化“两个责任”贯彻落实。贯彻落实党风建设和反腐倡廉工作“两个责任”，是肃清党风党纪、维护群众利益的直接体现。有的国有企业之所以出现了严重腐败问题，究其根本原因就在于企业党组织管党治党不严，主要负责人党的观念淡漠，主体责任缺失，“第一责任”不落实，监督责任缺位。加强政治纪律、政治规矩和组织纪律的监督检查，抓住党委主体责任这个“牛鼻子”，坚持重大事项报告、“三重一大”、离任“双审计”、廉洁风险防控机制建设等制度，构筑廉政“防火墙”，规范权力运行。

三要形成强化党规党纪教育新常态。以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央关于党规党纪教育的各项决策部署。深化“四服务一贡献”、“走进职工、做贴心人”等活动，进一步密切党员干部和职工群众关系。扎实推行群众参议员制度、阳光信访等制度，进一步创新群众工作方法。突出工作重点，坚持治病树、拔烂树，强化“不敢”的氛围，始终保持坚强的政治定力，踩着不变的步伐，把国有企业党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，形成新常态，取得新成效。

三、关口前移，突出国有企业党员干部纪律规矩教育

一要把讲纪守规摆在重要的位置。人不以纪律则废，党不以规矩则乱。十八大以后，纪委不再是仅仅查办党员干部贪腐案件，而是将关口前移，只要违反党纪，都要查处。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把守纪律讲规矩摆在突出位置。对于一个党员，纪律是高压线。那些落马国有企业党员干部，哪个不是从当初的不拿规矩当回事。那么什么是纪律和规矩？习近平总书记明确指出：上到明文规定的党章、党纪、国家法律，下到长期形成的优良传统和工作惯例，每一个党员必须自觉遵守。对于我们国有企业党员干部来说，还包括企业制定的一些规章制度，也必须严格遵奉，只有这样，企业才能凝聚起强大的发展合力。

二要把清廉干事作为处事的根本。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。国有企业党员干部要在其位谋其政，严格遵守中央、省委和集团党委关于领导干部廉洁自律和工作生活待遇等方面的各项规定，毫不松懈地加强自身修养，争做“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的优秀党员干部。要管住自己“八小时之外”，在组织的监督下工作和生活，不断增强免疫力和抵抗力；要摆脱名缰利锁的束缚，追求为人民谋福祉的大自由，牢固树立非义不取的名利观、健康文明的交往观、实干立身的进步观。

三要把转变作风作为干部的使命。业精于勤而荒于嬉。在当前严峻的市场形势下，面临着很多未知的困难，党员干部要充分认清形势，充分发扬老一辈艰苦奋斗的优良传统，与企业一块苦、一块过、一块干。要坚持把职工群众利益放在心中最高的位置，多为职工办实事、办好事，多到职工群众身边倾听他们的心声，切实做到面向群众零距离、沟通交流心贴心，确保“走进职工、做贴心人”活动取得实效。

参考文献：

[1]周文华.关于国有企业加强廉洁文化建设的实践与思考[J].改革与开放，2011（18）.

[2]董瑞锋.充分发挥纪检监察机关在维护党规党纪威严中的作用[J].中小企业管理与科技，2015（15）.

[3]《人民日报》评论员文章.《关口前移，纪委重在管纪律》.2015年6月9日《人民日报》第17版.