浅谈三严三实与安全保密管理工作

杜秀群

3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。作为安全保密管理人员，应该深刻领会“三严三实”的精神内涵，笃行“三严三实”，以更高要求、更严标准、更实作风，严抓涉密人员保密教育，严查涉密载体管理，严控网络信息安全，做好安全保密工作，确保国家秘密安全。

一、严以修身，坚定理想信念，做保守秘密的明白人

当前，世界政治、经济、科技等形势正发生着深刻的变化，为遏制我国和平崛起与发展，境外敌对势力加紧对我国实施窃密活动，利用各种手段广泛收集、刺探、窃取我国各领域重要信息，为此，作为军工单位的涉密人员，一方面要强化理论学习，坚定理想信念，用党的思想理论武装头脑，自觉地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观、十八届三中全会精神以及“三严三实”，坚持不懈地进行思想改造，树立正确的世界观、人生观和价值观。另一方面，牢记工作使命和职责，把理想信念落实到具体行动上，充分认识保密工作的重要性，主动关心保密工作方针政策，将保密形势教育同爱国主义教育、国防教育、时事政策相结合，增强自身保密意识，提高防范能力，筑牢思想防线，不被敌对势力所利用。

提高自身修养的同时，需加强单位员工保密教育。教育是一项持之以恒的工作，要用不同的形式，不同的内容，才能达到效果。以正面典型为引导，宣传干部员工遵守保密规定典型的闪光点和动人事迹。同时，反面案例为补充，对干部员工进行防奸反谍形势教育，以典型的失、泄密案例为教材，结合在集团、系统内保密检查和调研中发现的问题和隐患，用鲜活的事例警示和教育干部员工提高警惕，自觉遵纪守法。充分利用局域网、宣传栏、保密工作简报，宣传相关保密法规、保密知识，编印《保密知识手册》，不断增强保密宣传教育的生动性和直观性。使全体工作人员进一步了解和熟悉相关保密知识，充分认识到保密工作的重要意义，树立为维护国家的安全和利益而保密的神圣感、责任感和使命感，增强保密意识，提高法制观念。同时，加强调查研究，及时总结反馈工作动态和创新做法，不断推动保密宣传教育的深入开展。

二、严以用权，依法依规，做守纪律的有心人

坚守国家法律法规，用党纪国法规范自己行为，坚持权为民所用，为人民掌好权、用好权，不以权谋私，不脱离群众。按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。“从谏如流，自觉接受监督”，就是要求党员干部应有从谏如流的开阔胸襟，自觉接受组织和人民监督，考开门谏言发现缺点、查找短板，批评和自我批评，坚持真理，修正错误。良药苦口利于病，监督约束利于人。党员干部践行“三严三实”，不仅要靠自身努力，也靠人民监督。作为保密管理人员，通过开展保密监督检查，督促、指导、推动机关单位履行保密工作职责，正确开展保密工作，建立定期检查制度、定期自查制度、定期互查制度，通过以查促改、以查促教、以查促管的方式，保证各项任务和措施要求落实到位，确保国家秘密安全。

三、严以律己，慎微慎初，做国家秘密的守护人

严以律己是践行“三严三实”的基本准则。随着信息化建设的快速发展，涉密信息逐渐呈现网络化、数字化趋势，保密工作的传统形态正在发生巨大变化，保密工作既要主动适应信息化建设发展的要求，方便快捷，还要堵住泄密漏洞，这对保密技术防范体系建设提出了更高要求。

（一）加大经费投入，配齐必需设备。保密设备是否完备，决定着保密工作开展的好坏，而这在一定程度上取决于保密经费的投入。加大保密经费投入，配齐技术防范设备，提高防范能力。一是采用统一标准、统一采购、统一维护的方式强行配置必须的设备；二是根据上级机关制定的配备标准、配备要求、发布的装备目录，指导性配置单位所需要的设备。

（二）加强技术研究，提高防范能力。采用先进的技术手段对保密工作进行有效的管理，是保密工作发展的必然趋势。目前，计算机网络安全威胁主要有：软件漏洞、配置不当、安全意识不强、黑客、病毒、木马等方面。这就要求技术人员应采取多种安全防范技术手段，对各种安全设施设备定期进行检查，保证其功能的正常发挥，并对当前易遭受的攻击进行分析和预测，采取适当措施进行防护。

（三）注重技术培训，配备技术型保密干部队伍。在网络运行中应根据工作需要成立专门的安全防护机构和安全管理机构，做到领导、技术人员和管理人员三结合。部门重点培训技术型保密干部，有计划有针对的加强人员的技术培训，加强计算机网络安全防范技术的理论学习和实际操作，提高技术人员业务能力。

四、谋事要实，实事求是，确保保密管理不走过场

“凡事预则立，不预则废”，谋事要实就是要求广大党员干部从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。这也要求日常保密管理工作也要与时俱进，重点抓好涉密载体全寿命周期管理。一要建好“出生证”，把好涉密载体的审批和登记关。二要管好“准用证”，严格使用环节。对涉密载体统一安装“计算机及涉密载体保密管理系统”，统一指定经过认证的维修点，统一入保密柜。三要签发“报废证”，严格报废环节。对淘汰报废的涉密载体，必须逐级报保密管理部门批准、备案，并由保密管理部门集中存放、妥善保管，然后统一送至指定“涉密载体销毁服务中心”实施销毁，有效管理涉密载体的全寿命周期。

五、创业要实，稳扎稳打，扎实推进保密文化体系建设

创业要实是践行“三严三实”的根本途径。习近平总书记多次强调：“空谈误国，实干兴邦”。创业要实，就是要真干事、敢担责、解问题、创实绩。保密管理工作要要脚踏实地，要真抓实干，勇于担当，直面矛盾，注意思路方法的连贯性的同时，也要善于查漏补缺，及时补充完善。在现有管理手段和风险防范措施的基础上，扎实推进保密体系建设。

保密文化就是通过保密理念的宣贯、保密制度的实施、保密活动的展开，从人们思想观念上、思维方式上、心理依托上、行为习惯上更高层次地筑牢保密“防火墙”。保密文化具有引领、规范、凝聚、激励的作用，建立保密文化的必要性就在于让无形的信念影响有形的行为。先进的保密文化指导科学的保密行为，科学的保密行为养成良好的保密习惯，良好的保密习惯陶冶严谨的保密性格。保密习惯的养成依赖于保密文化建设，涉密人员由被动保密到主动保密，需要保密文化的浸润推动力。

六、做人要实，无私奉献，提升保密工作能力

做人要实是践行“三严三实”的根本要求。保密工作人员要发扬钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终，不断取得作风建设新成效；作为保密管理人员，加强党员干部、涉密人员的保密教育，提高他们的保密意识的同时，还要提高自身的保密业务能力。

如何加强党员干部、涉密人员的保密教育，提高他们的保密意识？这就需要从以下几方面着手：一方面，通过各种形式加强保密知识的学习，管理部门组织学习要有计划并检查学习效果。如：专家讲座、视频学习、实地参观、问卷调查、演讲活动等等。另一方面，各部门定期组织有针对性地保密学习，做好记录。比如：检查中发现大家对某项制度缺乏了解导致执行不到位，就有针对性学习该项制度。另外对违反制度规定的员工除相应的惩罚外，还应通过参加保密学习，写思想检查，谈学习体会等从思想上提高认识。

提高保密管理人员的业务能力，需要制定培训和学习计划，参加保密专业培训、推选表现突出者走出去参观学习、定期集中学习保密知识；建立创新机制，相信人人有创新能力，激励大家积极创新工作；组织头脑风暴性质的工作会，参与到管理中，提供给大家畅所欲言的机会；鼓励员工将工作实践上升为理论，经验交流推广、论文发表，提升理论水平。另外，保密工作人员还需要正确处理好得与失、苦与乐的关系，树立不骄不躁、踏实工作的良好心态，忠于职守、忠诚老实，甘做保密战线的无名战士，展示无私奉献的品质和风采。

践行“三严三实”要求，是党员干部的党性所在、宗旨所系、使命所需。我们要认真落实全面从严治党主体责任，让三严三实化为信念、化为自觉，成为一种内在的需要和自觉行动，从严打造一支忠诚、干净、担当的保密管理队伍，确保国家秘密安全，在实现中国梦的伟大征程中谱写新篇章。

参考文献：

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[2]刘怀彦.努力提高保密文化建设科学化水平[J].保密工作，2012（03）.

[3]李舒.闲谈科学发展观与国有企业文化建设[J].学习月刊，2009（10）.