油田工业物业服务型党组织建设的探索与实践

刘林　郭彦良

摘 要：在“发展大油田，建设大气田，推进美丽矿区建设”的新形势下，如何建设基层服务型党组织，有效激活党组织密切联系群众、发挥党员先锋模范作用，更好地服务油田前线广大员工，是油田矿区当前党建工作面临的重要课题。本文立足工业物业实际，探讨基层服务型党组织建设，以带动党员干部肩负使命、坚定信心、凝心聚力，积极履行“服务生产、保障生活、维护稳定”三项职责，为构建美丽矿区、支撑长庆油田持续稳产保驾护航。

关键词：工业物业；服务型；党组织建设

建设服务型基层党组织，努力提高党组织服务人民群众的水平，是新时期稳基层强基础促发展构和谐的必然要求，也是党和国家长治久安的重要保证，为油田员工起到了加油鼓劲、生活保障的作用，为长庆油气生产、美丽矿区建设做出了贡献。

一、基本情况

基于“一线的后勤、后勤的一线”的基层单位——宁靖综合服务处，处党委下设党支部4个，拥有职工100余人、党员54名，专业化公司用工400余人。承担着油田一线靖边、定边、银川三地职工的公寓、餐饮、宾馆接待以及水、电、气、暖供应，保安、绿化、环卫、维修等多项工业物业服务及管理工作。

二、建设油田工业物业服务型党组织的必要性及意义

建设服务型党组织，是推进油田矿区改革、发展、稳定的有力保证。为西部大庆建设凝聚力量、鼓劲加油具有重要意义。

（一）建设基层服务型党组织，密切联系员工群众

建设基层服务型党组织，是对基层党组织功能的深化，是增强基层党组织战斗力的有效举措，是新时期贯彻党的群众路线的重要保证，也是广大群众的迫切期盼；党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是密切党同人民群众血肉联系的实践主体；基层组织建设如何，直接关系到党的形象，影响党组织作用发挥。

（二）建设基层服务型党组织，发挥支部核心引领作用

建设基层服务型党组织，突出“服务”特色，通过基层党组织平台，以党员为骨干，联系员工群众，建立党群联动小组，把党的工作落实到具体工作实践的方方面面，落实到做细做专工业物业服务的具体环节中，才能使基层党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。

（三）建设基层服务型党组织，发挥党员先锋模范作用

在新的历史条件下，搭建发挥党员先锋模范作用的有效载体尤为重要，建立服务型党组织就是针对基层工作实际，充分发挥党员的个人能力、素质、特长等优势，激发为员工服务的积极性，发挥模范带头作用，才能带动工业物业服务质量的全面提升。

（四）建设基层服务型党组织，创新服务工作模式

基层服务型党组织，是党的最基层组织，是直接服务员工群众、员工群众感受最直接的组织。它最清楚员工群众的需求，也最清楚服务员工群众的有效模式。建设基层服务型党组织，才有利于党组织不断创新服务员工的有效模式。

（五）建设基层服务型党组织，全面提升工作质量

建设服务型党组织，有助于促进“美丽矿区”建设、推进工业物业服务标准体系建设、塑造工业物业服务品牌，推进工业物业整体服务质量的提升，是全面提升服务工作质量的必要措施。

三、建设油田工业物业服务型党组织的主要做法

（一）建强服务队伍

一是建设服务型领导班子。深化机构扁平化改革，选强配好基层班子，树立“领导”就是“服务”意识，深入现场，向基层学习，为基层服务，广泛听取基层的意见和建议，提高工业物业服务管理工作的实效性；二是建设服务型监管队伍。针对业务整体承包现状，选准用好现场监管人员，要求“身到”、“行到”、“心到”，用心用责做好监管工作。三是建设服务型党员队伍。管好用活党员，落实党员带头作用、真心服务群众，把为民服务作为党员的岗位职责和行为准则。

（二）扩大组织覆盖

一是围绕拓宽领域建立党组织。积极构建“纵向到底、横向到边”全覆盖、开放式的基层服务型党组织体系，使党组织作用在安全生产、物业服务、综治维稳等各个领域得到发挥；二是围绕整合服务资源建立党组织。按照地域特点，结合组织机构扁平化需要，建立综合型物业服务部，提升基层党组织服务效能；三是围绕增强服务功能健全党组织。按照服务型、学习型、创新型设置党组织，把支部建到站（部），把党小组建到班组。

（三）完善服务机制

一是抓基层服务型党组织建设责任制的落实。健全党建“三联”示范点，设定党员责任区、党员先锋岗，明确帮带关系，以示范带动全盘，推动各项目标任务实现；二是完善落实基层服务型党组织建设，继续开展“六个一”标准化党支部建设，形成凝聚共识、党政联动、工作互促机制；三是加强对基层党员干部的考核激励。健全党建工作考评体系和党员目标量化考核体系。

四、建设油田工业物业服务型基层党组织取得的实效

以党的基层组织为核心，以引导、监督、维护为职责，以凝聚人心、促进发展为目的，以党员责任区为载体，积极推进基层服务型党组织建设，为长庆油田建成西部大庆，建设美丽矿区做出了巨大贡献，取得了显著成效。

（一）支部战斗力进一步提高

通过4个支部推动党群工作，建立多个党群联动小组，发挥党员先进性辐射作用，提高党群工作的渗透力和执行力。

（二）先锋意识进一步激活

通过服务型党组织建设，一方面使党员感到作为一名共产党员的荣誉感。参加党群活动使他们找到了归宿感，更有了责任感。另一方面，重新塑造了党员在员工心目中的形象，增强了党组织的吸引力。

（三）服务设施进一步完善

服务型党组织建设得到了广大党员、员工的积极响应和参与，激发了广大党员、员工投身建设靖边、定边、银川三地工业物业服务的热情。深入基层破解难题，贴近群众改善民生。一是服务设施得到改善。二是“三大”服务深入人心。以建设服务型党组织为推手，在公寓服务中，突出一个“亲”字，在宾馆服务中，体现一个“情”字，在食堂服务中，突出一个“实”字，以饭菜质量、服务技能、安全卫生赢得顾客的普遍好评。

（四）服务能力进一步提升

基层党组织和党员干部贯彻落实群众路线能力、推动发展能力、生活基地服务管理能力、做思想政治工作能力和为民办事能力有效增强，党员干部队伍综合素质明显提升；在基层党组织带动下，党员带头示范，服务目标激励、平台支持、制度建设等保障举措不断加强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，提供全方位、多层次服务的整体合力基本形成。

（五）群众满意度进一步攀升

切实开展“物业服务质量再提升”活动，丰富服务内涵，规范服务标准，促进专业化、精细化、亲情化服务，推进“美丽矿区”建设等扎实有效的服务，基层党建工作的业绩更加突出、基础更加牢固，工业物业用户和员工的综合满意度测评连年保持97%以上，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意度进一步提升。

参考文献：

[1]刘会民.社区服务型党组织建设探索与实践.党建论坛，2014， 6，22.

[2]李鸿儒.加强基层服务型党组织建设的实践与思考中国共产党新闻网，2013，7，5.