如何做好健康安全环境的教育培训

郭林俊

摘 要：近年来，大大小小的企业越来越重视自己的企业文化，以及对企业的管理改革。而企业的管理归根结底是对人的管理。由于每个企业的文化、思维方式、行动、习惯都有所不同，因此每个企业都有他们独特的管理方式。HSE代表健康、安全与环境，是以健康、安全、环境为主的一套管理体系。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。而HSE的成功推行需要的就是教育培训。

关键词：健康；安全；环境；教育培训；加油站

一、HSE体系的定义及必要性

（一）HSE体系的定义

HSE分别代表健康、安全与环境，就是以健康、安全、环境为主的一套管理体系。最高管理者和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。

（二）HSE体系的必要性

管理科学经历了“人知”、“法制”再到“价值管理”的“无为而治”的新时代。而文化管理作为价值管理，是现代管理思想发展的新阶段。HSE管理体系的核心是系统中导致事故的根源——危险源，因而强调通过危险源辨识、风险评估、风险控制来达到控制事故的目的。体系的内涵是以戴明管理思想为基础，突出强调最高管理者的承诺和责任、全员参与、全过程控制、持续改进的原则，具有系统化、程序化、文件化的特点。

二、HSE体系的教育培训及产生问题

（一）HSE体系的教育培训

1.规章制度的培训

无规矩不成方圆，规章是一个企业约束员工最有效的工具。规章的培训不仅要投入到老员工身上，新员工更是重点。由于他们是刚进入公司的人，一来对公司的了解不够，二来人们接收新鲜事物的效率很高。上层领导在自己培训后，一定要给下面的领导做深入的培训，传达好HSE的精髓，再由加油站站经理下发到各站员工。对加油员的培训不光是基础理论的培训，更要让他们清楚的认识到加油过程可能触发的所有风险点，以及控制风险点的控制点。定期为员工举办小型测验，来检验员工是否吸收到位，直到所有员工都能完全吸收。

2.事故案例培训

如果说理论性的培训会显得枯燥无味，那么没有比案例更能直观的让员工体会HSE体系了。为了将安全培训效果扩大化和取得更好的实效，事故案例培训无疑是必不可少的。可由公司组织人力，以老员工带头，对历年来积累下的事故图片及文字材料进行收集整理，并向每个加油站发放。然后由站经理及有较长工作经验的老员工带头，针对每个案例对员工进行分析，结合HSE体系的方法，让加油员将抽象的理论具象接受。培训结束后要求员工写下心的体会，并开会谈谈自己的感受。

3.强化应急演练。在所有的教育培训工作中，在现场的应急演练是最为重要的。每个加油站可以选择时间，准备好相应的“安全事件”，再未与员工打好招呼的情况下让他们去处理，然后分析其中的问题，再次让他们以HSE体系下安全可行的方法去处理相应的“安全事件”，通过对比的方式让员工认识到HSE体系的重要。这种应急演练应当经常进行，以保证真正出现状况的时候员工能迅速快捷的处理得当。

4.强化日常安全教育培训。每天利用日常的班前会的时机，对以前的培训进行提问、讨论，并对一些典型事故进行剖析讲解，来激发大家对安全事故的共鸣，总结吸取经验教训。每个月进行培训测试，考研员工的理解吸收能力，将规章。安全知识合理的融入进去，达到不断强化员工安全意识的目的。

（二）培训过程中容易出现的问题

1.领导认识不足，不重视培训。由于有些领导不重视HSE的培训，导致前期准备欠实。实施HSE管理体系，从全员的初始状态评审，到危害识别、风险评估、程序文件的试运行等，每一步骤工作，都离不开企业领导的支持与参与。由于部分领导对推行HSE管理体系的认识和重视不够，使得HSE管理从组织到人、财、物资源的配置不到位，HSE工作缺少总体策划，没能将HSE工作与日常工作相结合。HSE管理必须有领导的重视和参与才能推动和正常运行，领导参与的前提是主动接受培训，通过培训清楚自身履行职责的内容和方式，并率先垂范，才能搞好推行工作。

2.员工思想观念陈旧，不能全身心投入。在HSE管理体系创建和运行中，要求全员参与，不仅是领导的重视，更要求所有步骤都离不开员工的参与。但在目前销售公司的HSE管理中，大部分员工的参与还不到位，归结一下：一是观念问题。传统的粗放型安全生产管理理念在一些员工心中根深蒂固，员工在思想上还不能很好地适应和接受HSE的精细化管理思想。二是文化层次和素养问题。新引进的部分年轻劳务工和部分年龄偏大、学历偏低的老职工，接受新生事物的反映能力较慢。三是心态问题。一些员工抱怨自己能力低，缺乏自信心，因此丧失上进心；一些员工因加油站位置偏远、条件艰苦、收入低，导致工作缺乏积极性和主观能动性；还有一部分劳务工过分自负，在工作上漫不经心。这几种不良心态对HSE工作的开展都起着阻碍作用。四是运行技巧的掌握问题。由于员工对HSE管理的认识不够，缺乏事前防范及事后补救的基本常识，造成了个人在工作中形成了一种经常违规操作的坏习惯。

（三）针对问题的改进对策

1.领导承诺、重视与支持HSE教育培训。领导承诺通过实际行动、自身表率来表达对HSE工作的重视、支持和履行职责，并努力领导下属实现不出事故、不损害人身健康、不破坏环境的目标。有了领导的承诺、重视和支持，下面工作的开展才有保障。例如在体系的建立阶段，领导要抽调得力的员工成立工作小组，保证有充足的时间和精力来完成HSE各个阶段工作，同时要动员各部门支持工作。另外，对识别评价出重大危害和环境因素，也需要个部门领导重点研究解决。

2.推行全员HSE管理培训。首先要改变“以罚代管”的片面做法。在推行HSE的过程中，要改变单纯处罚的方式，而重视对员工的思想教育，调动员工主动参与HSE管理的积极性。同时，在组织培训时，应逐渐地将培训范围延伸到每一位员工。其次，要改变以口代手的形式。在日常的培训中，培训师要深入到基层、现场演示，将口述与动手结合起来，以提高培训效果。如加油作业指导书的编制，如果我们关起门东拼西凑、苦思冥想，结果往往是事与愿违。到在现场和员工一起从交接班开始每一个步骤操作一遍，并与员工一同探讨注意事项、存在的问题、查漏补缺。