创新帮扶解困方式提高工会帮扶工作实效

王红俐

摘 要：近年来我国经济高速发展，国民生活水平不断提高，但是还是存在因某些原因导致贫困的职工。对于这些职工，工会就要履行其帮扶解困的职能，要做好维护职工利益的工作，这不仅能够改善职工生活，还对化解企业矛盾提供了帮助。企业工会需要定期调研，了解基层职工收入和思想状况，要耐心与职工交流了解职工诉求和心声，而且要对职工工作生活中的困难进行及时彻底地解决。同时要对困难职工建立完善的帮扶档案，对需要帮扶解困的职工实行动态化管理，使困难职工得到及时的帮扶。要加强对困难职工帮扶解困的相关制度的建设，使帮扶工作有法可依有章可循，形成一种可持续的长效机制。充分发挥基层分会的积极作用，做好组织协调工作，使工会的帮扶解困政策能惠及每一位困难职工。

关键词：帮扶解困；帮扶方案；解决实际困难；实现脱贫

实现共同富裕是我国社会主义建设的重要目标，企业做好困难职工的帮扶解困工作有利于达到社会主义建设的目标，帮助我国实现全面小康。这不仅是构建和谐社会的基本要求和具体体现，同时也是企业更加和谐的重要举措。工会是由企业职工组成的组织，代表着全体职工的利益，同时也需要维护全体职工的利益。所以工会对于困难职工来说是他们正当权益的维护者，工会也就要做好困难职工的帮扶解困工作，这是工会不能推卸的责任。工会要积极发挥其职能作用，把对困难职工的帮扶工作当做一项十分重要的工作来做，在工作实施过程中要以科学发展观为指导，坚持以人为本，要以建设和谐社会、和谐企业为出发点和立足点，积极开展帮扶工作。要建立健全帮扶体制，管理好整个帮扶体系，切实做好困难职工的帮扶解工作。

一、加强调研，创新思路，提出有力措施

通过对基层情况的调查，发现很多困难职工的致困原因都有所区别，主要有以下几种情况：一是大龄职工因年龄增长，身体逐渐衰老，不能继续从事高强度的工作，所以导致收入降低；或是因为疾病导致无法正常工作进而收入降低，生活贫困。二是由于家庭成员多，且大多没有收入来源，导致生活负担全压在唯一有收入的职工一人身上，生活不是很富裕。三是因为子女教育需要高额的学费，生活负担较重导致贫困。企业工会需要制定不同的方案来帮扶致困原因不同的职工，这就需要工会对困难职工的致困原因、困难程度和就业需求等因素进行综合分析研究，才能制定出相应的帮扶方案，因人制宜采取不同的帮扶方案才能达到精确帮扶的目的。为了全面摸清困难职工的人数，各级工会负责人要做到坚持“不漏一户、不丢一人”的原则进行走访，在走访过程中要带着对困难职工的深厚感情，走千家、访万户、摸实情。特别是对特困、困难职工的家庭，企业领导要定期家访，随时关心关注困难职工的工作生活状态。基层单位对困难职工情况随时掌握，争取实现每名困难职工都有专人负责。遇有家庭有突发事件或特殊情况出现时，企业能够快速反应，对困难家庭进行特殊帮助，采取集体帮扶与个人帮扶相结合的形式帮助困难职工渡过难关。采用这种形式进行整体帮扶工作，不仅加大了对困难职工的帮扶力度，同时又发挥了单位和集体的智慧和力量，更进一步体现出了大家帮的优势。

二、建立健全帮扶体系平台，实现系统管理

特困职工的帮扶解困工作受到了全国总工会和市总工会的高度重视。这就要求企业工会搭建一个工会生活保障管理平台，打造构筑开展帮扶工作的基础管理系统。系统涵盖困难职工及其家庭各个方面的信息，包括金秋助学、两节慰问、日常帮扶、子女就业、医疗互助、因病休假等，通过各类信息及时详尽的登记录入，系统中困难职工各个方面的情况一日了然，做到了“七清”：困难职工人数清、致困原因清、困难程度清、职工子女待业情况清、职工子女入学情况清、家庭成员情况清、帮扶工作情况清等。这一系统平台的建立并录入职工的详细信息，大大减少了纸质档案存放过程中的繁琐程序，同时还可以随时更新，进行动态式管理，可以直观清晰的显示困难职工的增加减少情况，大大提高了工作效率。

三、积极探索创新方式方法，不断提高帮扶工作水平

在实际工作中，我们逐渐探索出多种帮扶工作的新方式，适时开展季节性、固定性、创新性的帮扶工作，及时地开展一系列的“帮扶解困”活动。比如“金秋助学活动”和“五必访、六必到”活动，“大走访、大排查、大解决”活动，为困难职工子女升学给予适当帮扶，领导班子与困难职工结对子活动，定期对帮扶对象走访慰问，“职工互助互济”活动，通过职工募捐为特殊困难职工解决燃眉之急等。在此基础上，工会组织要积极做好摸底调查，及时对困难职工家庭做深入了解，采取切实有效措施从根本上帮扶他们，帮助他们实现真正脱贫脱困。帮扶工作作为工会组织的一项重要内容。工会组织要发挥重要的职能作用，积极与相关部门协商，根据实际情况，采取行之有效的方法，从根本上解决职工困难，使困难职工走出困境。只有有的放矢，对症下药，帮扶工作才能取得实效。

四、做好组织协调工作，充分发挥基层分会的积极作用

与广大职工联系最直接、最紧密的组织就是基层工会，基层分会在企业工会中发挥着十分重要的作用，它是工会组织活动的基础。只有重视基层工会的作用，借助基层工会对困难职工的了解，才能有效地提高企业工会帮扶解困工作，才能深入开展好工会的帮扶解困工作，才能把企业帮扶解困工作落到实处。为了更好地发挥基层工会的作用，就要做好以下两点工作。首先，要完善基层工会的工作制度，协调好集团工会与基层工会的组织工作，不断提高基层工会组织的服务意识，使基层工会能够主动联系群众、及时帮扶困难职工。其次，要加强与基层分会的沟通与联系，要能够使集团工会通过基层分会及时掌握困难职工动态，并能深入了解困难职工的工作和生活情况，构筑良好的信息流通渠道。同时集团工会做出的决定要能够及时传递给基层工会，形成上传下达、通力协作的良好局面，才能保证对困难职工帮扶解困工作的顺利进行。

五、工会帮扶工作的具体帮扶成效

（1） 广泛开展关爱工程，为职工办好事、做实事、解难事，一年来共走访困难职工、劳模先进家庭1095户次，帮扶职工365人次，发放慰问金、慰问品、困难补助等25.66万元。（2）制定了“五必访六必到”制度，即元旦、春节、五一、十一、六月走访活动月以及职工遇婚丧嫁娶、生病住院、意外事故必访必到。一年来看望生病职工500多人，慰问款25万余元。并帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜，使职工切实感受到了党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。（3）在夏送清凉活动中，集团各级工会干部慰问职工7000余名，走访班组300余个，发放物品大到冰箱、空调，小到毛巾、防蚊液等，共计10余万元。

六、建立困难帮扶公示和监督制度。做好帮扶解困信息反馈工作

（1）我们对帮扶申报条件、帮扶对象的名单、申报程序、帮扶金额，分别予以公示，做到公平、公正、公开，确保每笔帮扶资金做到帮得准、扶得到位，使帮扶工作更加规范化、制度化，做到帮扶款项公开透明，职工行使监督权力，实时监督，督促工会工作快速稳定提高。（2）加大对扶贫帮困信息的反馈工作，随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题，真实上报困难职工脱贫情况，并在生活保障系统中全部录入呈现，使得帮扶解困工作更具有实效。

七、结束语

帮扶工作是工会的一项重要工作，在党政领导的大力支持下，我们在积极摸索，不断开拓创新工作思路，丰富帮扶活动内容，为职工提供更优质的服务。这就需要我们继续借助工会生活保障系统这个平台，从工会组织的自身职责出发，面向社会保障制度政策没有覆盖和虽已覆盖但仍需进一步帮扶的困难职工群体开展工作，使新时期的工会帮扶工作能够做到与时俱进。将工会帮扶工作逐步做到系统化、动态化、实用化，让职工群众放心，让帮扶工作更突出、更有价值、更有凝聚力。

参考文献：

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[3] 陈光明.建立和完善工会帮扶解困工作几点思考[J].工会博览，2011：42-43.