循环农业促进行动实施方案

韩一天

（菏泽市牡丹区大黄集镇农业综合服务中心，山东菏泽 274000）

1 重点工作

1.1 大力推广农村户用沼气

农村沼气建设应与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工。通过在示范村重点推广6 m3-8 m3户用沼气池，因地制宜地引导农民开展以沼气为纽带的“猪—沼—果”等生态家园模式建设，把农业废弃物开发利用与发展农村循环经济、提高农产品竞争力结合起来，把生态环境治理与改善农民生活条件和农民致富结合起来。

1.2 推进农业面源污染防治工作

在集约化养殖场和养殖小区，建设大中型沼气示范工程，推广养殖业废弃物减量化、无害化和资源化处理与利用技术。通过推广生态养殖模式，从源头上减少污染物的产生，促进我省养殖业走上环境污染少、资源消耗低、经济效益好的发展道路，推进畜禽产品清洁化生产和畜牧业可持续发展。

1.3 加强技术服务网络建设

鼓励和支持科研单位、大专院校和群众性科技组织研究、开发和推广先进适用的农村能源技术。

2 行动原则

2.1 科学规划，有序推动

按结合科学知识计划安排，分级以此实施。

2.2 突出重点，分类指导

根据全省农村经济社会发展不平衡的状况，省级财政专项资金重点扶持东西两翼和粤北山区，尤其是16个省级扶贫开发重点县。珠江三角洲经济发达地区的7个市的农村沼气建设，纳入全省农村沼气建设“一盘棋”，以自筹自建为主。各级农业部门加强技术指导和督查工作力度。

2.3 政府引导，农民自愿

扎实稳步推进农村沼气建设。

2.4 典型引路，示范推动

坚持办点示范，运用典型引路。省、市、县、镇要选择有一定条件、群众积极性高的村、户（场），与实施农村安居工程和新农村建设结合起来进行示范建设，以点带面，辐射带动。建设沼气示范村，在一个县内集中连片，整村推进，形成规模，改善农村生活条件。

3 保障措施

3.1 建立技术支撑机制

进一步开展技术创新，积极探索与地区自然特征、经济发展水平相适应的沼气综合利用模式，不断提高农村沼气建设的科技含量。加强推广管理体系建设，为发展农村沼气提供坚强的组织保障。充分发挥基层农村能源系统的作用，加强技术指导与培训，做到“四个统一”，即统一规划、统一标准、统一技术规程、统一组织施工，保证建设质量。坚持下沉工作重心，组织技术指导员进村入户，开展技术服务。加强对沼气基本知识的普及和安全使用技术的指导，让群众用得放心。

3.2 建立监督和奖励制度

强化对农村沼气推广与生态家园富民行动的全程监督和检查，确保扶持资金专款专用，建设项目取得实效。省农业厅牵头，定期开展项目执行情况的监督检查，对在农村沼气推广工作中成绩突出的单位和个人进行表彰；对行动缓慢，完成任务差的给予通报批评，确保全省各地农村沼气工程建设顺利开展。

3.3 建立社会参与机制

各地要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体大力宣传推广使用沼气、建设生态家园的重要意义和好处，提高广大干部群众的认识，引导广大农民群众从“要我建”向“我要建”转变，克服“等、靠、要”思想，激发自觉参与的热情，形成政府引导、社会支持、群众参与的良好氛围。

4 责任分工

按照任务落实责任到厅有关处室、事业单位，各市、县农业部门参照，明确工作分工和责任。

4.1 负责人

分管农村沼气工作的厅领导总体负责组织实施农村沼气推广与生态家园富民行动。

4.2 牵头单位

省环能总站总牵头。

4.3 参与单位

省扶贫办业务处、发展计划处、科教处、种植业处、畜牧办、省畜牧技术推广总站在各自的职责范围内负责相关工作。

4.4 具体责任分工

（1）大力推广农村户用沼气。具体工作由省环能总站负责。发展计划处、科教处、种植业处、畜牧办、省畜牧技术推广总站等参加。

（2）推进农业面源污染防治工作。具体工作由省环能总站负责。发展计划处、科教处、种植业处、畜牧办等参加。

（3）加强技术培训，建立完善服务网络。具体工作由省环能总站负责。省扶贫办业务处、发展计划处、科教处、种植业处、畜牧办等参加。

[1]吴晓梅,叶美锋,吴飞龙,等.基于现代循环农业平台的微信公众号构建[J].福建农业科技,2016(10).

[2]杨红庆.探究循环农业的内涵和发展途径[J].山西农经,2015(03).

[3]毛正荣,徐宵,胡玉英,等.衢州发展循环农业的几点思考[J].农业与技术,2014(03).

[4]王利华.发展循环农业是打造生态浙江的重要途径[J].前沿,2014(Z3).

[5]孙佩元,瞿永前,孙加祥,等.现代循环农业理论与实践综述[J].江苏农业科学,2013(11).

[6]刘秀艳,张永华,王丽静.邯郸市循环农业发展的成绩与问题分析[J].农业经济,2013(12).

[7]严少华,张锋,孙洪武.江苏省现代循环农业技术研究与实践思考[J].中国发展,2013(06).

[8]申芸萍,王进青.互助县关于发展有机循环农业的思考[J].青海农林科技,2013(01).

[9]刘志云.发展循环农业的几点做法[J].现代农业,2013(05).

[10]王雪燕.基于循环经济视角论循环农业发展的必要性及途径[J].现代农业科技,2012(07).