看守所内性交易，谁在背后捣鬼



看守所内性交易，谁在背后捣鬼

东乡县发生卖淫女进看守所卖淫一事，有两个方面的因素，一是东乡县看守所个别负责人目无法纪；二是东乡县城色情服务并不鲜见。

32岁的何玉玲（男），在江西省抚州市东乡县看守所内服刑期间，接受了一次性服务。这一高墙电网内的丑闻，因“群众举报”案发。“穿过铁窗去嫖娼”的何玉玲有着怎样的神通？看守所的层层监管为何失效？

东乡县公安局看守所

卖淫女怎么进看守所交易

知情人展示的一份“内部材料”记录了事发经过。

现年58岁的雷荣辉，男，出生于1957年7月5日，东乡县人，大专文化，1976年12月参加工作，1979年4月入党，任东乡县看守所副所长，三级警长，一级警督。

材料写明，2015年5月2日19时10分左右，雷荣辉在门卫值班室看电视时，社会人员何良贵开车来到看守所大门口处。

当雷荣辉迎上去询问有什么事，何良贵回答说，“带了一个女人来让何玉玲会见”。并介绍带来的女子叫“露露”，是何玉玲的女朋友。

雷荣辉回忆，“何良贵当时给我说，露露第二天一早就要外出打工，希望能安排他们俩见一面”。雷荣辉对此表示，碍于情面，他就答应安排何玉玲与“露露”见面。

材料显示，雷荣辉和民警艾清水，在分别接受了何良贵一条软中华香烟后，由雷荣辉将何良贵、女子“露露”带进了看守所。

雷荣辉安排何良贵带“露露”到在押人员伙房去等，其进监区将何玉玲带出，让何玉玲单独前往伙房与“露露”约会。

到伙房后，何玉玲将大米袋排放在地上，而后他与“露露”在米袋上发生了性行为，时间约20分钟。在何良贵将“露露”带出看守所后，雷荣辉又将一名曾在看守所羁押过的人员徐某带进看守所收押室，与何玉玲会面。

其间，徐某将一条硬中华香烟分送给在座和经过的人员，剩余几包烟给何玉玲带回了监区。过了一阵后，雷荣辉才将何玉玲送回监区。

知情人称，何良贵带卖淫女到看守所与何玉玲发生性关系的过程，被人拍下现场画面，后来进行举报，此事案发。

“铁窗内嫖娼”的何玉玲

那么何玉玲究竟是何许人也？据悉，何玉玲1983年8月出生，是东乡县小璜镇横山村源头组村民，系家中独子，他初中未毕业就随父亲到东乡县城谋生。一位与何玉玲同年的邻村村民介绍，何初中未毕业就和自己一道在福建一个制衣厂工作，彼时何勤奋好学，胆子较大，好惹事。后不知何故，何玉玲回到东乡。

该同龄村民称，回到东乡县的何玉玲曾一度习武，后又去广东打工；在广东打工期间，曾与人争斗，进了派出所。

“从广东回来后，他一直没有正规的工作，跟着邻村的一位‘老大’混日子。”上述村民认为，“何玉玲在那群人里算不上老大，应该就是个‘小混混’。”

东乡县城多位摩的司机印象中，何玉玲所在的小璜镇人比较“狠”，在县城有一帮人，势力较强，涉足县城的赌场、KTV生意。

据了解，2013年5月，姜某召集何玉玲、于某、陈某甲等十余人在东乡县孝岗镇南边村、邓家乡上杨村等地方开设赌场，从中渔利。

赌场由姜某负责全面管理，包括联系参赌人员、安排场地等，何玉玲负责场子的安全和放哨。赌场的股份何玉玲占10%，邱某、李某和陈某占9%，全面负责赌场的姜某和剩余14人占股81%。

何玉玲供述，在姜某的组织下，他就安排吴某某到姜某的赌场看场子，不准别人闹事，否则就打闹事的人。他偶尔去赌场看看，每天能分到400- 600元。

2014年10月28日，何玉玲因涉嫌开设赌场被东乡县公安局刑事拘留，经法院审判，被判处有期徒刑九个月，应在2015年7月27日刑满释放。

东乡县看守所所长乐建中说，何玉玲宣判后的剩余刑期已经少于三个月。依据刑事诉讼法规定，被判处有期徒刑的罪犯在被交付执行刑罚前，剩余刑期在3个月以下的由看守所代为执行。

何玉玲通过何种方式让何良贵带小姐进看守所共度春宵一事，材料中并未提及。

按《中华人民共和国看守所条例》规定，人犯在羁押期间，经办案机关同意，并经公安机关批准，可以与近亲属通信、会见。但监狱法中，对会见的规定只有笼统的一句话，因此，一般按各地方或各单位自定的规定执行。

江西省监狱管理局官方网站上的“会见须知”显示，罪犯在监狱服刑期间，可会见的对象包括：亲属、监护人、经监狱批准的其他人员；罪犯亲属或监护人来监狱会见罪犯，必须持有效居民身份证和监狱发给的会见证；罪犯会见一般每月一次，每次会见的时间不超过半小时，每次会见人数不超过三人。

“会见须知”还规定，会见人进入会见场所，应当接受安全检查，遵守监狱有关管理制度；双休日、法定节假日不办理会见。

事发当天的5月2日正是双休日中的周六。雷荣辉称，根据他们看守所内部的规则制度，周六周日可安排会见，但晚间不可以，他的确有违规之处。

同时，雷荣辉在看守所工作10余年，依规不能随便将在押罪犯带出监区后，在没有任何管控的情况下让其单独去会见女人。

知情人表示，东乡县发生卖淫女进看守所卖淫一事，有两个方面的因素，一是东乡县看守所个别负责人目无法纪；二是东乡县城色情服务并不鲜见。

东乡县摩的司机都熟知县城“买春”一条街叫“环城路”。环城路上，有多家“养生会所”、“保健中心”，大多有色情服务，卖淫女年龄十七八岁到30岁的都有，起价100 元/次，据一名工作人员透露，他们每成功介绍一起，可以得到40元抽成。

处罚避重就轻

东乡县看守所内发生卖淫嫖娼丑闻案发后，警方在处理材料中依旧称雷荣辉是“同志”。

对于雷荣辉的行为，警方调查组认为，雷荣辉利用在看守所值班时的便利，收受社会关系人的香烟，非法安排留所人员“会见”，特别是安排“社会失足女青年”在严肃庄严的看守所内进行卖淫嫖娼活动，雷荣辉同志的行为已构成违纪。

东乡县公安局纪委书记何海清说，雷荣辉被行政撤职，并处以党内严重警告处分。

雷荣辉说，据他了解，卖淫女子“露露”被处以（行政）拘留，何良贵仅被处以罚款。

知情人说，民警艾清水被处以行政警告，但该说法还需官方的最终确认。当事主角何玉玲到底受到何种处罚，外界尚不清楚。

公开报道显示，2010年底，乐建中已任东乡县看守所所长。此次“卖淫女进看守所与在押罪犯性交易”案发后，其依旧是东乡县看守所所长。

对于处罚，知情人质疑：普通人介绍容留卖淫都涉嫌犯罪，为何雷荣辉只是违纪？

针对雷荣辉的处理结果，重庆中西律师事务所主任侯亮和重庆智豪律师事务所主任张智勇认为，雷荣辉所做的事情性质是恶劣的，这不单单是仅应受到治安处罚的问题，更可能涉嫌犯罪。

两位律师认为，首先，雷荣辉的行为涉嫌违反《治安管理处罚法》中“容留他人卖淫”的规定，如果经调查不止这一次，那雷荣辉就可能构成容留他人卖淫罪。

雷荣辉未明确外来人员是失足女青年身份，而违规安排其与在押犯人会面，导致卖淫嫖娼活动在严肃庄严的看守所内发生，如该行为引发当地民众对司法机关的严重不满，造成司法机关公信力严重下降，出现恶劣的社会影响，雷荣辉的所作所为可能构成滥用职权罪。

即使雷荣辉主观不明知“露露”是失足女青年身份，误认为该女子是在押罪犯何玉玲的女朋友，导致该女子与在押罪犯发生性交易，主观上的过失，也涉嫌玩忽职守罪。

他们认为，作为卖淫的失足女青年在此事中都被处以行政拘留，只是简单追究雷荣辉的行政责任，显然是避重就轻。

此次事件，假如不是被二次举报给媒体，是否就这样敷衍了事了呢？在“内部处理”的背后是否又隐藏着什么秘密？对于能否顺藤摸瓜找出更大的幕后黑手，我们不得而知，但是这件事暴露出了司法系统的监督存在漏洞。

对此，相关人士有以下几点建议：其一，健全监督机制，形成人人被监督、人人可监督的监督体系，构筑无漏洞监督之墙；其二，加强执法机关领导的思想先进性教育，构筑思想堡垒“防火墙”；其三，加大犯罪成本，令欲违法者望而生畏。

法律面前人人平等，没有免罪的“丹书铁券”。谁也不要妄想践踏法律这片神圣土地，更不要妄图逃脱法律制裁。

（澎湃新闻网2016.1.4等）