山东省临朐县农产品品牌建设研究

黄晓慧++赵旭光++杨飞++崔茂森

[摘要]本文主要研究山东省临朐县的农产品品牌建设情况，对临朐农产品品牌建设进行SWOT分析。有针对性的提出临朐县农产品品牌建设的对策。

[关键词]临朐县；农产品品牌建设；研究

[DOI]1013939/jcnkizgsc201608198

1引言

临朐县地处潍坊市西南部，具有悠久的农业历史和深厚的基础，丰富的农业资源。近年来，临朐县把握“农业增效、农民增收、农村繁荣”主题，加快现代农业“转、调、创”步伐，农业经济发展迎来了前所未有的发展机会。临朐县是一个传统的农业大县，农村人口占总人口的88%，人均可支配收入却低于全国的平均水平，农民增收任务艰巨。在此背景下，研究分析临朐县农产品品牌建设的现状与存在的问题，提出有针对性的对策，显得至关重要。

2临朐县农产品品牌建设SWOT分析

21临朐县农产品品牌建设的优势

211地域优势

临朐县耕地面积89万亩，丘陵面积占873%，山多、林多、草多，适宜发展林果和畜牧业，已初步形成以大棚果、奶牛、肉鸭、黄烟、朗德鹅和淡水养殖六大产业为主体，瓜菜、实用菌、中药材为补充的农业支柱产业体系。目前，全县标准化奶牛养殖场发展到45个，奶牛存栏量达到48万头，成为全省重要的奶牛生产基地；建成标准化肉鸭饲养场411个，年出栏肉鸭1亿只，是江北较大的肉鸭生产基地；存养朗德鹅10万只，年产鹅肥肝600吨，是亚洲最大的鹅肥肝生产基地[1]。

212区位优势

临朐县向北紧邻济青高速，向南靠近青莱高速，现在已开工建设的长深高速纵贯临朐南北，与南北济青形成“工”字型框架，这为发展临朐农产品品牌，提供了便利的交通条件和宣传手段。

22临朐县农产品品牌建设的劣势

临朐县农业企业的品牌意识淡薄；农产品产品质量标准体系不完善；农产品质量水平不高；农产品市场体系不健全，没有充分发挥作用。

23临朐县农产品品牌建设的机会

231上级政策

指导三农一号文件每年都颁布，党的十八大以来明确指出“创建知名品牌，支持发展绿色食品和有机食品等政策”，表明了国家支持农业、加大农产品品牌建设的决心。同时，大力实施“品牌农业”也是潍坊市发展现代农业的一大亮点。近年来，在临朐县党代会、人代会及经济工作会议上，都对全县品牌农业建设工作进行了重点强调，并对品牌农业建设工作目标进行了责任分解，明确牵头单位、责任单位和进度要求。

232行业的迫切需求

“苏丹红”、“三聚氰胺”等农产品质量安全问题出现后，不仅影响了农业行业的整体形象，更让人们产生了信任危机。为此，国家对食品安全问题非常重视，从立法、监督等方面积极促进企业加强质量管理，加强对食品的监管。因此，建设高质量的农产品品牌，既是行业的要求，也是消费群体的迫切需求，这势必会带动农产品质量的提高。

24临朐县农产品品牌建设的威胁

241国内市场竞争激烈

随着交通、物流的高速发展，农产品的国内贸易日益增长。在超市的货架上，有时会出现同一种农产品有省内外几个品牌同时销售的情况。因此，临朐县农产品在参与市场竞争时，巨大的挑战不仅来自于省内，甚至全国，市场份额很容易下滑。

242农产品出口环境

当前，由于受到经济危机，以及美国、日本等国家设置绿色壁垒、特殊保障条款、反倾销的影响，临朐县农产品的国际化道路受到不同程度的阻碍。临朐县农产品很难在短时期之内在采摘、加工、运输等方面对美国、西欧等国家的技术壁垒作出规避，这势必会影响农产品的生产种植。

3临朐县农产品品牌建设的对策

31发挥农产品品牌经营主体作用

311培育发展农民专业合作社

建立健全新型农民专业经济合作组织体系，实现统一经营领域内专业合作社的兼并、联合，从而尽快扩大经营规模。一方面，要整合和发挥各类农资采购、产品营销力量和渠道，节约生产成本，拓宽农产品市场，提高经济效益；另一方面，要建立合作社内部的激励机制，通过规范生产、销售标准和加强市场价格的监督，杜绝社员的短期行为，进一步增强自我约束功能，最大限度做好品牌的声誉和自我保护[2]。

312做大做强农业龙头企业

在财税、信贷及投资政策等方面不断加大对龙头企业的支持，加大扶持力度，积极引导现有龙头企业通过加大投入、增资扩股、兼并重组等，迅速做大做强。同时，要切实加大招商引资的力度，促使龙头企业进一步扩大规模、增强生产能力，这就需要着力培植出一批具有规模大、辐射面广、技术含量高、带动力强的企业集团[3]。积极采取市场手段，加快产业资产重组速度，引导工、农、商有效对接和联合，实现跨地区、跨行业生产经营，进一步发挥龙头企业的规模带动作用。

313稳步推进品牌生产基地建设

依托资源，推动标准化农产品示范区、标准化特色优质生产（养殖）基地的规模建设，以示范基地带动全县特色基地建设。积极开展“选好一个项目，建立标准体系，形成一个龙头，创建一个品牌，带动一片产业”的农产品示范区建设，加快产业改造力度，推进正规化和标准化，大力推广“公司+合作社+标准化”、“企业+基层组织+正规化”、“公司+基地+标准化”的现代经营模式，逐步建立农业企业自属基地、合同基地、合作社基地、私人农场等多元化基地格局。

32注重提高政府的引导和扶持

321增强政府服务能力建设

临朐县应当抓住困扰县域特色农业的关键问题尽快突破，特别是融资难问题瓶颈。通过采取 “银企联姻”方式，为那些生产规模比较大、经济实力比较强或发展前景比较好的农业龙头企业提供及时充足的涉农贷款，帮助它们进一步扩大生产规模。

322完善政府政策扶持能力

临朐县委县政府作为基层政府，应不断完善其公共服务职能，进而进一步提升政府的执行力，从而为县域内农产品品牌发展提供更加宽松有利的制度环境，为县域内外投资、农户的规模经营创造更加有利的政策环境，不断增强政府对县域特色农业产业化发展的政策服务能力。

33提高农产品品质

331完善农业生产标准规程

依据国内外规定和参照行业标准，完善修订果品、瓜菜、畜产品等优势农产品的生产规程和地方标准，逐步形成行业标准和国家标准为支撑，地方标准相搭配的全过程农业标准体系，推动从农田到餐桌的标准化和动态化管理。积极引导农户、龙头企业，健全出口产地环境指标、技术操作规程以及采摘、储藏、包装、加工等具体标准，引导农产品加工和流通企业开展销售管理、良好农业操作规范、良好生产规范、危害分析与关键控制点等体系认证。

332建立健全特色农产品检验检测制度

依据“统筹布局、资源整合、专业齐全、运行高效”的基本原则，制定临朐县农产品销售检测体系建设规划。改善现有检验检测条件，整合各行业、各部门以及社会资源，强化检测协作，推动农产品质量检测平台建设，逐步建立开放、完备的检测评估体系。要加大检测评估力度，规范开展农产品在生产前的水质、土壤的检测评估，完善对产中的田地间、养殖场的检测分析，强化对生产后的包装、储存、上市的监控。相关企业、批发市场和大型超市要建立检验监测站（室），提高自检自控能力。

333建立健全特色农产品安全监管体系

加强临朐县农产品销售安全监管队伍建设，建立健全镇（街）动植物疫病防控、农产品销售监管等公共服务机构，逐步建立和完善村级服务站点的建设等项任务。加大投入力度，提升农业检验检测中心和农业综合执法机构职能，负责全县农产品、畜产品、农业投入品等销售检验检测和农业投入品的经营监管、农产品销售安全管理，以及农业法规的具体执法。

参考文献：

[1]李云海浅谈区域农业品牌开发的新思路[J].经济师，2005（7）：181-182

[2]蔡志强农业产业化经营龙头企业制度研究[D].北京：中国农业大学，2004