共享发展理念的价值内涵及实现条件

李国辉

(吉林大学 马克思主义学院，吉林 长春 130012)



共享发展理念的价值内涵及实现条件

李国辉

(吉林大学 马克思主义学院，吉林 长春 130012)

创新、协调、绿色、开放、共享是我国经济社会发展进入新常态、全面建成小康社会进入决胜阶段所提出的崭新的发展理念。其中共享发展理念与人民群众的联系最为密切，具有独特的地位和价值。实现共享发展，需要深刻理解共享发展理念的内涵，同时还需要认清这个过程中所面临的问题，把握好实现共享发展理念的关键。

共享发展；价值内涵；实现条件；公平正义

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中首次提出了创新、绿色、协调、开放、共享五大发展理念。其中,共享发展理念与人民群众的关系最为密切，其地位和重要性不言而喻。共享发展是根据我国经济社会发展的实际、坚持从人民的根本利益出发所提出的崭新的发展理念，内涵丰富，意义深远。

一、共享发展理念的深刻内涵

共享发展理念作为一个崭新的发展理念，其内涵十分丰富，笔者着重从以下四个方面进行解读。

(一)共享发展理念的主体是最广大人民

主体是一个发展理念的核心要素，它所要解决的是“发展为了谁”的问题。明确共享发展理念的主体对理解这一理念具有首要的意义。列宁曾在社会发展阶段划分的基础上对共享主体做过阶段上的划分。列宁认为，在实现共产主义社会的过程中，需要经历两个发展阶段，即社会主义社会和共产主义社会。在这两个社会阶段中，共享主体是不同的。在社会主义社会阶段，共享的主体是人民，这里的人民不包括反对和破坏社会主义事业的人。而到了共产主义社会阶段，共享的主体是全体社会成员。列宁认为在这一阶段，全体社会成员才真正实现了平等，他们的目标是一致的[1]7。列宁对共享主体的划分对当前我国共享主体的确立有很大的启发意义。当前，我国社会主义还处在初级阶段，生产力发展水平不高，社会发展还不成熟，社会中还有一些反对社会主义的敌对分子。因此在当前阶段下，我国提出共享发展理念，其主体只能是“人民”，而不能是全体社会成员。共享发展理念归根结底是为人民服务的，离开了人民，共享发展理念就变成了空谈。

(二)共享发展理念的前提是生产力的进步

马克思主义社会发展理论指出，生产力决定生产关系，生产关系最主要的表现就是经济关系(即经济基础)，经济基础的状况又决定着上层建筑的发展。共享发展理念所包含的内容决定了它必然属于上层建筑的一环。实现共享发展，最根本的前提就是大力发展生产力，依靠科技创新和经济进步，不断夯实共享的物质基础，同时要进一步深化经济和政治体制改革，破除体制机制弊端，保证社会发展和生产力发展同步。

(三)共享发展理念的内容是全面共享

共享发展，不仅要共享经济上的发展成果，而且要共享政治、文化、社会、生态等其他方面的发展成果。我国经济社会发展布局，从最初的“两位一体”到如今的“五位一体”，充分体现了我们党对中国特色社会主义发展规律的认识，同时也充分说明了一个良性发展的社会状态绝不是某一方面孤立的发展，而应该是社会各个方面共同健康发展。共享发展理念就是让广大人民群众能够真正享受到每一个方面的发展成果，实现全面共享。

(四)共享发展理念的要求是公平正义

共享发展不是少部分人的共享，也不是大部分人的共享，而是最广大人民的共同分享。同时，共享不是均享，而是公正的分享。这就必须要有公平正义的信念作支撑。在保证广大人民共享经济社会发展成果的同时，要遵守公平正义的要求，既不能以共享的名义损害他人的利益，也不能以公平正义做幌子去破坏共享。这就要求社会成员一方面要养成公平正义的意识，另一方面要严于律己，不做损人利己之事。没有公平正义做支撑的共享不是真正意义上的共享，正如罗尔斯所说：“正义是社会制度的首要价值，正像真理是思想体系的首要价值一样。”[2]3公平正义既是共享发展理念的要求，也是实现共享发展的保障。

二、实现共享发展理念所面临的问题

中国改革开放30余年来，综合国力显著提升，但社会利益格局也随之发生了变化，各种利益矛盾显现出来。共享发展面临着一些矛盾与问题。

(一)社会贫富差距不断拉大

富裕与贫穷，是中国当代最敏感的话题。邓小平曾说过：贫穷不是社会主义，社会主义最大优越性就是共同富裕，共同富裕是体现社会主义本质的东西。邓小平设计了一条致富途径，即允许一部分人、一部分地区先富起来，再带动和帮助其他人和其他地区共同富裕的先富帮后富的发展思想和模式。事实证明，30余年来我国经济以平均9.4%的增长速度发展，综合国力大为提升。但先富带后富的发展思想在给我们带来举世瞩目的成就的同时，也使社会贫富差距不断拉大。先富的那一部分人或地区真正地富了起来，而末富的那一部分人或地区却没有得到有效的带动，导致当前的共同富裕面临着一些问题和挑战：居民收入差距过大，主要表现为城乡之间、区域之间等；社会资源分布不均，尤其是东部地区和西部地区资源分布很不平衡；社会财富过多地集中在少数人手中等等。由此造成了财富的不平衡以及人们心理状态的改变，人与人之间的关系变得冷淡、陌生。这不仅对和谐社会的构建不利，也不利于共享发展的实现。

(二)社会生活领域不公正现象突出

“公平正义是指社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。”[3]当前，我国社会存在诸多不公正的现象，严重影响着共同富裕和共享发展的进程。经济生活领域的贫富差距扩大，严重影响着我国经济和社会的稳定发展。同时政治生活领域的干部腐败，公民接受教育和就业机会的不平等，不仅挫伤了广大劳动群众的积极性，而且还增加了许多社会不稳定因素。共享发展的主体是广大人民，其要求是公正共享，如果不能够做到对广大人民的公平公正，共享发展就难以真正地成为现实。

三、把握实现共享发展理念的三个关键

共享发展理念是一个进步的、具有引领性的全新理念。共享发展的实现需要把握好以下三个关键。

(一)坚持和完善以公有制为主体的基本经济制度

党的十五大确立了我国的基本经济制度是以公有制为主体的多种所有制经济共同发展。公有制的最大特点就是社会的生产资料归全体人民共同所有，它既能适应社会化大生产的需要，促进生产力的发展，又能消灭剥削存在的根源，保证社会财富归全体人民共同所有。以公有制为主体不仅是社会主义本质的体现，也是社会主义制度优越性的集中表达。我国是人民民主专政的社会主义国家，其实质是人民当家作主，只有坚持以公有制为主体的基本经济制度，才能保证人民的主体地位不受损害，才能真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。这是实现共享发展的制度前提。

(二)完善体制机制，切实保障人民权益

实现共同富裕，让全体人民共享发展的成果，已成为党和国家制定大政方针的坐标和奋斗目标，由共富到共享，体现了党和国家对保障人民利益认识的进一步加深，也体现了党和国家执政为民理念的进一步深化。切实保障人民的权益始终是党和国家坚持不懈的奋斗方向和行为准则。马克思主义认为人民群众是创造历史的主体，他们既是社会物质财富的创造者，也是精神财富的创造者。切实保障人民权益，保障广大人民共享发展成果是党和国家的职责所在。要认真履行全心全意为人民服务的宗旨，改革和完善不合理的体制机制，如收入分配体制、政治参与制度等，及时破除体制机制弊端。同时要加大对基本公共文化服务的投入，尤其是农村和中西部偏远地区的投入，努力构建公正合理的文化服务体系，让全体人民能够真正享受到社会发展带来的好处，让人民在政治、经济、文化、社会、生态等方面的权益都能够得到充分保障。

(三)维护社会公平正义，实现公正共享

社会公平正义是衡量社会进步的标尺，是社会主义本质的基本要求。共同富裕不仅要保证人民富裕起来，还要保证广大人民之间的差距不能太大，不能出现两极分化。邓小平曾指出：“如果搞两极分化，情况就不同了，民族矛盾，区域间矛盾，阶级矛盾都会发展，相应地中央和地方的矛盾也会发展，就有可能出乱子。”[4]364实现共同富裕，共享发展，必须要靠社会公平正义来保障。要深化各领域改革，针对社会中出现的社会保障体系不健全问题、社会不公问题、贪污腐败问题、司法不公正问题等，要及时采取措施加以解决；要大力加强法制建设，完善法律法规，通过强有力的法律保证社会公平正义的实现。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，全面深化改革“必须以促进社会公平正义，增进人民福祉为出发点和落脚点。”维护社会公平正义，是实现全体人民共享发展的重要保障。

[1] 谢丽芳.构建和谐社会背景下人民共享发展成果问题研究[D].南昌：江西师范大学，2010.

[2] 罗尔斯.正义论[M].何怀宏，何包钢，廖申白，译. 北京：中国社会科学出版社，1988.

[3] 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定[N].光明日报，2006-10-19(2).

[4] 中共中央文献编辑委员会.邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

(责任编辑：李翔)

Value Connotation and Realizing Ways of the Idea of Sharing the Development Achievements

LI Guohui

(College of Marxism, Jilin University, Changchun 130012, China)

Innovation, coordination, greening, open and sharing, as the new development concept, are proposed when China’s economic society development is into the new normal. The idea of sharing the development achievements is most closely related to people. To realize sharing development achievements, we must profoundly understand the cnnotation of it, recognize the problems in the process and grasp the key point of sharing development achievements.

sharing the development achievements; value connotation; realizing ways; fairness and justice

2016-05-25

李国辉(1990—)，男，河南洛阳人，吉林大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向为思想政治教育基础理论。

D61

A

1008—4444(2016)05—0049—03