高职院校基层团组织建设中的问题及对策分析——以广东理工职业学院为例

陈吉生 张汉梅（广东理工职业学院，广东 中山 528458）



高职院校基层团组织建设中的问题及对策分析
——以广东理工职业学院为例

陈吉生 张汉梅
（广东理工职业学院，广东 中山 528458）

摘 要：当今高职院校学生思想呈现不同特点，高职院校共青团面临着新的挑战，通过分析目前高职院校基层团组织建设中存在的问题，有针对性地提出了加强高职院校团组织建设的对策，以期有利于今后更好地发挥高职院校共青团的作用。

关键词：高职院校；基层团组织；思想教育工作

共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是党的后备军和助手，共青团具有培养青年的重要使命。高职院校的共青团是服务青年学生成长成才的重要组织。随着社会的发展，当今高职院校学生呈现出不同的特点，高职院校共青团工作也面临着新的挑战，共青团工作的发展离不开基层团组织的建设发展。团中央《关于进一步加强团的基层组织建设》中指出：“团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，是团的全部工作和建设的基础。基层团组织建设的状况如何，直接关系到团组织能否密切联系团员青年，关系到团的各项工作任务能否落到实处。”［1］本文通过以广东理工职业学院为例，对高职院校基层团组织建设中存在的问题进行分析探究。

广东理工职业学院是一所2005年成立的公办高职院校，开设10个院系，经过多年的建设，形成了以工科为主，理工、经管、文法协调发展的多科型高等职业技术学院，学院的招生层次为第三批A线，属于大专层次。目前共有在校学生10226人，团支部228个，团员9445人，团员占学生总数的92.36%。此次调查是在广东理工职业学院随机抽取200名团员进行问卷调查，调查对象涵盖不同年级、不同专业，有一定的代表性。共发放问卷200份，回收200份，均为有效问卷。

一、高职院校基层团组织建设存在的主要问题

（一）团员身份意识淡薄，对组织归属感不强。目前高职院校学生均为90后，甚至接近95后，受当今社会各种经济、文化潮流所影响，目前大学生大都集体意识比较淡薄，个人意识较强，比较看中个人利益。加上从整体上而言，高职院校学生的基础相比本科院校较低，学生政治敏感度不高，较为缺乏上进心、责任感和荣誉感，团员意识淡薄，对组织归属感不强。不少团员认为是不是团员并没有太大区别，只有在交团费的时候才想起自己是个团员，甚至有人说 “团员就只是交团费的”。渐渐地，个别团员就干脆连团费都不再交，脱离了团组织。在针对广东理工职业学院200名团员的调查中，关于“你认为入团意义何在”的问题，只有60.27%的团员认为入团是体现当代青年的先进性；30.14%的学生认为入团就是为了入党；4.11%的学生认为其他同学都入，自己不入不好；5.48%的团员认为入团没有意义。在针对广东理工职业学院基层团组织的建设情况调查中，“你认为基层团组织建设存在哪些薄弱环节”这一项，有64.38%的团员认为“团员身份意识不足，支部凝聚力不够”，所占比例最大。可见，当代大学生入团动机不够端正，有一定的现实目的或者随大流的现象，甚至少数团员认为入团没有意义，对团组织缺乏归属感，团员身份意识淡薄。

（二）高职院校基层团组织没有发挥好思想引领作用。目前，高职院校基层团组织的建设缺乏具体的指导，基层团组织缺乏健全的组织生活制度，团组织在组织建设、思想建设上存在不足，团组织活动大多变为上级要求的“一阵风”活动，或者纯粹娱乐性活动，缺乏思想性、引导性，未能发挥团组织的思想引领作用。在针对广东理工职业学院基层团组织的建设情况调查中，“你认为基层团组织建设存在哪些薄弱环节”这一项，有57.53%的团员认为“思想教育只是形式、思想阵地作用没有充分发挥”。随着社会的发展，学生的思想受到多种社会文化的影响，学生的思想呈现多元化价值观，对团员的思想引领存在更多的挑战，因此，高职院校基层团组织的思想引领作用愈发显得重要。

（三）高职院校基层团组织活动吸引力不强。高职院校基层团组织活动往往没有受到较多的重视，活动由团组织干部负责，活动前期没有进行一定的调研和精心策划，缺乏必要的指导，跟风和应付式开展普遍存在，大部分属于纯娱乐性活动，并且缺乏创新，大学生基层团组织以流行的聚餐、唱K拉OK等活动来代替有内涵有教育意义的丰富多彩的团日活动。活动的重复性和雷同性导致团员的积极性、参与度不高，逐渐演变为团支部干部消极应付地开展活动，团组织成员被迫参加活动的现象。在对广东理工职业学院200名团员的调查中，“你对你们班团组织开展团日活动的评价如何”这个问题，认为“只是应付上级的要求，没有实际效果”的占36.99%，认为“大多是娱乐性的，只起到娱乐效果”、“形式太古板，没有吸引力”各占31.51%。可见，大多数团员对团组织活动并不满意，团组织活动吸引力不强。“这些现象都严重地影响了团员的组织观念和团组织工作的运转，削弱了团组织的凝聚力和战斗力，影响了高校基层团组织应有职能的发挥。”［2］

二、高职院校基层团组织建设存在问题的原因分析

高职院校目前存在着团员自己身份意识淡薄，对团组织生活不积极参与，归属感不强，基层团组织没发挥好思想引领作用，基层团组织活动缺乏吸引力等问题，深究其背后的原因，主要包括以下几方面。

（一）对团员的思想教育和管理不够。经调查发现，一般地，学校比较注重团组织对广大青年的覆盖面，但对团员的思想教育和管理重视程度不够。一方面，团员对共青团的基本知识认识深浅不一，对团章规定的团员的权利和义务不了解，部分同学甚至只有在交团费的时候才想起自己是个团员，各级团组织没有加强对团员的思想教育，许多高职院校只存在党校，并没有成立团校，或者团校没有发挥应有的作用。另一方面，对团员的管理没有按照团章的规定严格执行，个别团员出现拖延交团费、不参与组织生活等不良现象，没有按照团章规定及时给予处理。因此，各高职院校应该加强对团员的管理，对于恶意拖欠、拒交团费的团员按照规定给以处理，对不参与组织生活，不积极参与共青团工作的团员加强教育，对达到团章规定开除团籍条件的给予开除。

（二）各级团组织缺乏对基层团支部的指导。“团干部队伍素质的提高是高职院校基层团组织工作更有成效的条件，是适应新形势的要求。”［3］目前高职院校在学院团委和院系团组织层面，由于人员有限，往往把精力集中在打造品牌活动，或精品项目上面，基层团干部一般都是通过基层团组织推选，对于共青团知识和团干的责任了解不清，素质良莠不齐，缺乏系统的培训。

由于缺乏系统的培训和指导，开展工作时会出现一些困难。基层团组织一般只有在上级下发通知要求开展团日活动的时候才开展，活动也偏向娱乐性，缺乏思想性和教育性。因此，学院团委和院系团组织应该加强对基层团干的培训，同时加强对基层团组织的指导，协助基层团组织开展工作。

（三）高职院校共青团工作方式方法落后，无法满足大学生日益增长的需求。作为互联网时代的90后大学生，他们的需求日益在变化，多元化越来越显著，因此，高职院校共青团工作的方式方法要不断地适应社会潮流的发展，把握学生发展规律，了解学生的关注点和学生的心理诉求，不断地创新工作方式方法，才能更好地满足当代大学生的需求，更好地为青年服务。

三、加强高职院校基层团支部建设的措施

（一）加强制度建设。正所谓“无规矩不成方圆”，共青团工作无论是组织建设、思想建设，还是作风建设、队伍建设，都必须把制度建设贯穿其中。抓住制度建设，就抓住了推进基层团组织建设的一个十分重要的环节。只有加强对基层团组织和团员的制度管理，才能进一步提高团组织的凝聚力和号召力，充分调动团组织的积极性和主动性。在调查中，“你认为上级团组织应该从哪些方面加大对基层团组织工作的支持力度”，49.32%的调查对象认为应该加强基层团组织制度管理。加强制度管理一方面按照团章的要求，要进一步完善团员的管理办法；另一方面，对于基层团组织的管理和考核，广东理工职业学院团委已经制定出详细的“五四评优红旗团总支考核指标体系”，将支部建设作为团总支评比的一个重要指标来考核，同

时各院系也已经制定出详细的支部考核办法，并已初显成效。

（二）创新团员的思想教育方法。加强团员的思想教育是抓好基层团组织建设的重点内容，但现在的90后大学生思想上呈现出不同特点，自我意识更强，他们在学习、生活、思想、就业上会有更多新的诉求，所以对团员的思想教育的方法应该有所创新。在对广东理工职业学院团员的调查中，73.97%的团员认为基层团组织开展政治理论学习活动“要注重方式方法，用更吸引人的方式开展”。共青团应该为广大团员提供思想交流的平台，鼓励团员表达自己的真实想法，团组织从帮助团员成长的角度出发，为团员切身利益提供更多的服务，帮助团员更好地成长成才，这样比简单的高高在上的宣教更易赢得当代团员青年的欢迎，增加团员对团组织的认同感。

（三）上级团组织加强与基层团组织的联系和指导。院系团组织作为基层团组织的上级组织，应该加强与各基层团组织的联系，把基层团干纳入共青团干部的培养计划中，要特别重视基层团干部的培训，提高基层团干的服务理念和服务能力，即为广大学生成长成才服务。同时在团组织的工作中应该更多地为基层团支部的工作排忧解难，对基层的团支部活动做好指导，帮助基层团支部做好每年度、每学期的团支部工作计划，帮助各支部设计和开展寓趣味性、思想性、创新性为一体的支部活动，同时对支部活动进行 “前期有计划、过程有记录、结束有总结”的工作规范管理。在对广东理工职业学院团员的调查中显示，57.53%的被调查对象认为应该加强对支部活动的指导，58.9%认为应加强对团干的工作培训和提升。目前，广东理工职业学院 “青马工程”团干部培训正在逐步覆盖到基层团干部。此外，团委启动“活力基金”，通过基层团支部申报、团委审核的方式，对优秀的团支部活动提供 “活力基金”支持，并加强对支部活动的指导，取得了良好效果。

（四）利用新媒体构建新型团建阵地。新时期的大学生，生活离不开网络和微博、微信、QQ等新媒体，利用好这些新媒体，可以进一步加强团组织建设。先进的沟通方式，不仅让团的工作更加方便快捷，也会让广大团员更加乐于接受。目前广东理工职业学院每级团组织都建立了新浪、腾讯微博和微信公众号，大三的学生在外实习期间，也可以利用QQ群等新媒体参与支部活动，取得了良好效果。

加强共青团组织在青年学生中的覆盖面和影响力，是共青团工作的重要任务，但现实工作中，出现的团员对自身身份意识淡薄，对组织归属感不强，这对我们共青团工作是一个新的挑战。团员在广大学生中占比高达90%以上，如何合理利用各级团组织加强对广大团员和青年学生的引导，也是大学生思想教育工作的一个重要内容。新时期的大学生思想上呈现出新的特点，我们应当对此多加研究，才能进一步做好共青团工作。

参考文献：

［1］共青团中央.共青团中央关于进一步加强团的基层组织建设的决定［R］.共青团中央，2004.

［2］张金甫.高校基层团组织建设的问题及对策［J］.云南财贸学院学报，2004，（20）：401-403.

［3］孙冬青，郑蓓.新形势下加强高校基层团组织建设的若干思考［J］.继续教育研究，2009，（01）：90-91.

中图分类号：G71

文献标识码：A

文章编号：1671-2862（2016）02-0082-02

收稿日期：2016-03-03

作者简介：陈吉生，男，广东普宁人，硕士研究生，广东理工职业学院教师，研究方向：学生思想政治教育工作；张汉梅，女，湖北汉川人，硕士研究生，广东理工职业学院教师，研究方向：学生思想政治教育工作。