重大宣传中舆情引导策略探析

张　辉

（南京政治学院，江苏 南京　210003）

重大宣传中舆情引导策略探析

张辉

（南京政治学院，江苏 南京210003）

“中国人民抗日战争胜利70周年”是2015年的重大事件，世界为之瞩目。网络空间虽有主流观点引导，但暗流涌动，舆情议题“散中有聚”。总结其舆情引导策略将有利于为类似事件的处理提供范本。

重大事件；舆情引导；“抗战70周年”

2015年1月23日，外交部发言人华春莹主持例行记者会，首次证实中国在2015年将举行庆祝“中国人民抗日战争胜利70周年”的纪念活动。3月，中共中央、国务院专门印发了《关于举行中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动及其他有关活动的通知》，提出纪念活动的主题是“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”，并对纪念活动作出总体安排。9月3日，万众瞩目的阅兵式将整个纪念活动带入高潮，现场人声鼎沸，线上线下热议纷纷，“环球同此凉热”。

一、舆情总体概述

“纪念抗日战争胜利70周年”（以下简称“抗战70周年”）是2015年民众热情关切、凝聚社会共识、传递正能量的重大事件。在人民网发布的《2015年热点舆情事件》排名中，其以99.75的热度值和4.50的政府认同度高居榜首。

（一）舆情热度较高，趋势紧跟官方议程

整体来看，“抗战70周年”受关注度较高，其热度在60左右徘徊。热议度随着官方议程的进行呈现稳中有爆发，波峰出现在5月初、6～7月和9月初。5月13日，官方宣布了阅兵式当天放假的决定，该话题与广大民众息息相关，激发舆论波涛。5月13日，“抗战阅兵纪念日放假”登上新浪微博“热门话题榜”。6月末到7月初，官方以新闻发布会等形式开始介入“抗战70周年”的舆情引导，引起网民关注。9月初，阅兵盛况席卷整个舆论场，三天时间里，@央视新闻发起的话题“‘9·3’胜利日大阅兵”阅读量达21.1亿次，讨论量433万条，@人民日报打造的微话题“纪念抗战胜利阅兵”阅读量高达7.2亿，讨论量128万条。

（二）“平台中心化”在各类自媒体中显现

自媒体凭借用户生产机制（UGC）在内容上呈现“爆炸式”增长，发表量远高于传统媒体。然而在不同类型的自媒体中，“一家独大”格局显现。在美亚舆情平台提供的发表量前20网站的统计中，微博中仅有新浪微博入选，其发表量独占鳌头，占97.79%；综合型论坛中，百度贴吧脱颖而出，占0.79%；军事类论坛仅有天涯论坛，占0.37%；微信公众号则有“魅力女人”，占0.19%。

（三）官方明暗主导，意见领袖带动，宣传主题深入网民之心

作为2015年的重大宣传之作，官方在“抗战70周年”中主导色彩强烈。显性层面，国务院新闻办公室举办了6场专题发布会，对外及时释放信息；隐形层面，官方借助舆论领袖在社交媒体上举办相应活动，达到扶正祛邪之效。两者之间相互配合，合力发声。例如，中央网信办与总政互联网引导推出“指尖护卫大阅兵”活动，该话题阅读量突破2.1亿，讨论共计39.9万次。主流媒体积极跟进，发表了《网络战士“正”步走指尖护卫大阅兵》《指尖传递正能量 网络助V大阅兵》两篇报道，被网络媒体转载的次数分别为75次和63次，扩展了覆盖面，增加了影响力。意见领袖在该话题的传播中促进作用显著，数据显示，意见领袖的参与度与该话题热议度的相关性高达75%，在#抗日战争70周年#的微博话题中，被转发量位居前十的微博用户均为加V账号。在两者作用下，“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”的主题在网民中广为传播，深入人心。新浪微博词汇云图显示，在该话题的讨论中，主题相关词汇提及最多，如“战胜”“胜利”“铭记”“纪念”。在其感染下，“爱你”成为网民爱国之情的直接表达，“威武”的阅兵活动让网民对这一“盛世”充满了“自豪”之情。

全球民众认同中国阅兵的纪念意义。环球舆情调查中心对三大洲10个国家的18周岁以上普通居民进行调查发现，55%的民众认为中国阅兵的目的是“缅怀历史，不让历史重演”，其次为“向为胜利作出不小贡献的人们致敬”，占37.8%。

二、舆情引导启示

以大阅兵为标志的“抗战70周年”的舆论宣传凝聚了社会正能量，激发了广大网民的爱国之情，让爱国之声在网络之中经久不绝。此次活动提供了以下几点借鉴之处：

（一）着眼国际国内舆论场贯通性，积极进军境外舆论场

国际国内两个舆论场虽有隔阂但相互映射。境外媒体关于阅兵交通管制扰民的报道进入微信，“各国首领参阅”的外媒报道经由官方和个人的渠道进入网络论坛。长期来看，这种信息流通将更加明显。一方面，嵌入第三方视角，借境外媒体表达自己观点，邀请各国首脑参加阅兵是此次活动的一大亮点，有效打破了我国在国外舆论场势单力孤的困局；另一方面，积极建设一支外语网评员力量，既能在境外主流网站主动释放信息，同时也能巧妙做好两个舆论场的“信息搬运”工作，借国外信息完成国内舆情的引导。

（二）信息释放需因地制宜，以平台特性创新文章表达方式

毛泽东在谈论宣传工作时强调：射箭要看靶子，弹琴要看听众。在媒介环境日益丰富的今天，宣传更要尊重这条传播规律。信息具有跨平台外溢之效，但在各平台之间出现效果差。例如，《抗战胜利70周年专家谈系列：中国是名副其实的东方主战场》等重点文章，在信息量最大的微博平台却仅有300条。相较之下，@中国文明网发起#中国抗战70问#话题，每条微博下面的转发数均上千。因此，在重大宣传活动中，每个平台都应该有自己的宣传方案，不要寄希望一网打尽。

（三）加强信息通报，消弭相关负面信息

面对负面信息，缺声等于失职。重大宣传活动并不是单向的信息流动，需要重视信息反馈，加强信息通报，摆正官方立场。面对确实存在的负面信息，我们应该线上线下相结合，线上积极表明态度，及时通报进展，寻求民意了解；线下积极采取措施进行解决，适当条件下进行一定补偿。此次活动中，天安门地区的居民受影响较大，抱怨之声见于网端，虽然被阅兵的喜庆淹没，但还是存在不足。面对争议之声，我方应加强舆情监测，及时作出回应，使事件得到较好的解决。例如，《人民日报》移动客户端就刊文对是否秀肌肉、针对日本、劳民伤财等三大质疑一一作出解答，较好地抑制了舆论场负能量的传播。

G206.3

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1674-8883（2016）17-0104-01

张辉，男，湖南湘西人，解放军南京政治学院新闻系硕士研究生。