中小学校园足球活动开展对策的探析

李彪

（吉林长春市第二十九中学）

中小学校园足球活动开展对策的探析

李彪

（吉林长春市第二十九中学）

足球运动能增强青少年体质，培养青少年拼搏进取、团结协作的团队精神，越来越受到重视。但是，在中小学校园足球活动开展过程中，也面临许多问题和挑战。比如，在开展校园足球活动中对足球活动的认知还存在差距，对校园足球活动开展的资金投入不足，足球活动场地严重缺乏，政策保障不足等问题，需要清醒面对。旨在揭示我国中小学校园足球活动特征、中小学校园足球活开展和推广面临的主要问题,在此基础上进行分析，为我国中小学校园足球活动进一步开展提供一定的理论支撑。

中小学校园足球；足球；现状；活动开展

我国的足球水平，在表面繁荣之下，从横向进行比较，我们也应该清醒地看到，足球的整体水平不是很高。根据我国足协的统计发现，近年来我国的青少年足球曾经一度出现下滑趋势，我国的青少年足球注册人员在1995年是60多万人，而在2010年的时候，竟然不足7000人。而在这一时期，日本足球注册竟高达五十万人，这种差距俨然是一种天壤之别。这是残酷的现实。故而，在我国足球的拯救和崛起中，积极开展中小学校园足球活动也必然成为我们国家破解足球困境的一个重要举措。

一、我国校园足球活动开展的状况分析

在2009年，我们的国家体育总局联合教育部共同发布了《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》，在《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》和具体的实施方案中，明确地通知，在我国的高中、初中以及小学阶段，将积极地开展校园足球联赛。在这样的一种大动作、大布局下，就2010年，全国40多个城市中，在区级的学校联赛中仅小学来说已经达一千三百多所，而初中学校则达到了八百多所，初中小学参与的学校已达2200多所，圆满地完成了1700多场比赛。就全国而言，积极参加足球活动的校园足球代表队已经达到了5000支以上，整个参与的学生已经达百万。

从上面的一些数据我们可以发现，我们的校园足球活动显然已经具有一定规模。这也说明我们国家制定的这一个中长期的足球发展战略，理念是正确的，管理是有效的。校园足球活动开展，为我国的青少年体育发展带来了前所未有的新局面。

二、我国校园足球活动开展的瓶颈问题

我们的足球在国家的极力推动下，逐年取得良好的成绩，但是，我们也应该看到，校园足球活动在实施的过程中，依然面临这样和那样的问题，有的问题的挑战还很严峻。我们通过归纳总结，认为存在的主要问题是：在资金上投入依然不足，校园在对开展足球活动认知上还存在较大的差距，政策保障不足，以及我们最基层的足球教员的数量不够和教学水平还有待加强。在这种境况下，不能很好地满足我们的青少年对足球运动的需求。

（一）学校对足球活动开展的认知还存在很大的差距

就总体而言，我国中小学校有30多万，但是在这么多的中小学校中，仅仅有两千多所学校已经积极地开展了校园足球活动，这跟我国总体上的中小学校的数量来比还远远不够。造成这种现状的原因有客观条件上的基本问题，更有主观上的根本问题。由于足球运动是一项高强度的对抗运动，我们的部分家长和学校都担心学生在这种高强度的对抗中会受伤，与此同时还担心学生在足球活动后，担心学习的时间不够用而影响到学生的学习成绩，学生的学习成绩不好必然会影响到学生的考学、入学。

（二）校园足球活动开展中资金的投入严重不足

在国家体育总局的号召下，在全国中小学校里积极地开展足球活动，出发点是可取的，但是在实际中，对于校园足球活动开展的资金投入严重不足。每一年体育总局都从体彩公益金中积极地抽出了几千万的资金用于校园足球活动开展中资金的投入，几千万对于国家体育总局是不小的数目，但是到了学校就难以满足对校园足球活动开展的资金需求。仅仅依靠足管中心和国家体育总局来支撑远远不够，还需要各个省市进行应有的支持和协作，才能真正实现校园足球活动的深入开展。

（三）足球活动场地存在问题

当前，足球场地的严重缺乏，已经制约了我国足球活动的开展，成为制约足球发展的瓶颈。就当前来说，社区的场地原本就贫乏，又希望对场地数量进行扩大，这必然就形成一种矛盾。如何扩建足球活动的场地数量，这一问题亟待解决。再者，就现有的场地费用来看，由于我们的足球场地费用太高，已经彻底地将青少年拒之门外了，并且正规的足球场大部分又集中在一些大城市的大学校园。

（四）校园足球教员数量和水平有待加强

尽管我们大张旗鼓地在校园里积极地开展校园足球活动，但是中国足协对于校园足球教员的培训工作没有跟上。这样一来就势必造成了校园的足球教员在教师的数量上严重不足，与此同时，教员的教育水平必然不高，还有待加强。再加上对于校园足球教员的待遇不是很高，原本有一定水平的基层教员越教越没有积极性，在新基层教员又得不到应有的补充的情况下，原有的教员随着时间的推移，退休和离职，必然会造成校园足球发展受阻。而新补充进来的学员由于缺乏应有的技能教育水平，只能在摸索中开展教学活动，基本上执行的只是一种启蒙式的足球训练。再者，由于在教材的缺乏之下，在教学过程中一些不规范的训练必然又带来一些意想不到的安全隐患。

三、积极推进校园足球活动的策略

（一）充分地找准“体教结合”的点，积极推进校园足球活动

在学校里积极地开展体育教育是学校的一项重要任务，其中足球就是学校体育教育中的一种，这也是学校积极促进学生全面发展的一个重要举措。在我国的历史上，也曾经出现过几次发展的浪潮，但是几次都悄无声息地隐没了。邓小平在1979年也曾经提出足球应该从娃娃抓起，但是校园足球起步很晚，如今虽然已经初具规模，但是，在校园足球活动开展中，问题依然存在，尤其在校园中“体教结合”的问题还存在。我们只有充分地认识到体育和教育的有机结合点，在校园中充分地认识体育服务于素质教育之目标，积极地对运动员的文化素质进行加强，充分大力传播足球文化，但是我们也应反对以牺牲学生的学业成绩的沉重代价开展校园足球活动，真正做到有效地缩小社会对校园足球活动认知上的分歧。

（二）足球部门应当积极地逐步完善竞赛管理体系

为了积极地促进校园足球活动的发展，作为足球管理部门应该积极地配合教育部门，卓有成效地推动足球的发展。一是积极地把校园足球的队伍有目的、有步骤地进一步进行扩大。二是积极地协助教育部门做好足球竞赛的一些直接管理、竞赛的培训以及业务上的大力指导。在足球活动中积极地强调健康、公平以及快乐的竞争体验，阻止和禁止赛事中的一切弄虚作假，并且在现有的校园足球联赛的基础上，积极完成大学、高中、初中以及小学这四级赛事。建立和完善校园学生足球活动的注册系统，在足球技能培养上，积极地“走出去，请进来”。

意思就是要积极地选派校园中一些优秀的足球少年到一些国家进行足球训练。作为各级的足球协会和体育部门，应该积极地为校园足球进行全程指导，逐步建立起一种可持续发展的机制，真正为青少年提供一种发展的机会和成才的平台。就目前而言，青少年校园足球、职业联赛以及国字号球队，这是我国足球的三大主线，其中青少年校园足球是基础。在这三条主线中，我们不仅要在各条线上逐步完善管理培训，与此同时，还要充分地加强这三条主线之间的互相促进和支持。

（三）培训足球教员，促进校园足球活动的发展

我们在逐步对足球队伍进行扩大的同时，还要积极地提高足球教员的水平，校园足球教员的水平高低就决定了队员的足球水准。毕竟在一个足球队里，教员所起到的作用是不容忽视的。因为一个优秀的校园足球教员，能够善于发现具有天赋的足球队员；能够寻找到最好的办法激发球员的潜能；能够非常巧妙地处理队员之间的关系；能够对整个球队进行有效的整合，从而发挥团队协作的力量；能够善于发现自己球队的优劣，积极吸收一些先进的足球理念。优秀的足球教员成长并非一蹴而就，需要对校园足球教员进行积极的培训，从专业的角度进行积极的培养。

目前，我国中小学校园足球活动的开展已初见成效，但也应该认识到，校园足球在开展中存在不少问题，学校对足球活动开展的认知还存在很大的差距、校园足球活动开展中资金的投入严重不足、足球活动场地存在问题、足球活动的政策还缺乏保障、校园足球教员的数量和水平有待提高。但是我们只要积极地寻找到一些应对的策略，相信一定会有效地促进校园足球的健康发展。

［1］张奎利.天津市中小学校园足球运动开展现状的研究［D］.天津师范大学，2012.

［2］张廷安.开展校园足球活动需要理念引领［J］.北京体育大学学报，2015（8）.

［3］袁静.论校园足球回归育人本原之思考［J］.广州体育学院学报，2016（1）.

［4］贺新奇，刘玉东.我国“校园足球”若干问题再探讨［J］.北京体育大学学报，2013（11）.

·编辑李建军