学业成就评价与大学生创新创业能力培养

■李宪印　王福建



学业成就评价与大学生创新创业能力培养

■李宪印王福建

建设创新型国家作为我国的重大战略指导方针，其前提是要有符合创新型国家需要的人才来承担构建重任、提供强有力支撑。所以，高校造就创新创业型人才刻不容缓。培养创新创业人才是党的十八大对高等教育改革作出的重要战略部署。近年来，高校创新创业教育不断加强，取得了积极进展，对提高高等教育质量、促进学生全面发展、推动毕业生创业就业、服务国家现代化建设发挥了重要作用。从数据看，我国已经进入高等教育大国的行列。但是，高等教育在服务社会经济建设方面，还存在许多问题，距离达到高等教育强国的目标，还有许多工作要做，还需要在办学质量，在教育理念、培养模式和教学方式方面实现更大突破。以结果为导向，对国内高校开展学业成就评价，对于高等学院转变教育理念，创新培养体系和教学方法，培养大学生创新创业能力具有重要意义。

一、大学生学业成就评估的含义

学业成就实质是一种综合素质与能力，是指大学在整个大学阶段内所获得的综合性发展。它既包括课程学习成绩，又包括为将来职业生涯顺利开展所积累的各种技能能力。大学生学业成就评价就是通过建立一个系统全面的指标体系，对大学生在大学学习期间积累的知识和能力进行分析和评估，从而发现他们在知识和能力获取方面的优势和不足。

20世纪初，在美国卡耐基教学促进基金会倡导下，大学生学习成果评鉴开始在美国大学兴起。早期的大学生学业评价是基于对课程学习成果的简单评测，后来，随着通识教育及一般文理学院理念兴起，评价开始关注个人品性、人际关系及道德伦理观念等通识教育成果。

目前，在美国并存有国家教育进展评估(NAEP)和国际数学和科学教育趋势评估(TIMSS)两个重要评估体系，前者是由美国国会授权的一项全国性学生学业成就评估体系，它由美国教育部任命，但又独立于教育部的国家评估理事会，负责制定NAEP的政策并设计其评估体系。TIMSS负责运行的国际性教育评估项目，每四年举行一次调查，比较不同国家和地区的学生在数学和科学学科的学业成就。

大学业成就评价是指参照一定的学业成就标准，按照一定的途径或形式，对大学生的学业成就进行评判，最终通过某种方式将这一评判结果加以物化。按照评估内容，大致可以分为学科知识评估和能力评估,也就是两种类型。其中，能力评估是对认知水平和能力的评估，以及对非知识因素的评估，主要包括学习态度、价值取向、行为操守、潜在能力等等，其中尤其强调各种能力因素在整个评估体系中的比重。

当前，国内的学业评价均直接采用各科测验成绩作为对其学业成就的衡量，而且大多是针对中小学生进行的评价，以大学生为研究对象的学业成就评价还没有引起相关政府部门和学者的关注。截至2016年2月29日，通过中国知网数据库，以“大学生”和“学业评价”为关键词进行文献检索，结果期刊文章390篇，博硕士论文146篇；以“大学生”和“学业成就评价”为关键词进行文献检索，结果期刊文章19篇，博硕士论文9篇。以上数据说明，以大学生作为研究对象，对其学业成就的研究开始引起学术界的关注，但是对大学生学业成就的评价的研究非常薄弱。

作为高等教育评价领域的一个重要组成部分，高校大学生学业成就评价是高校教育教学质量的重要保障，是推动高等教育科学化、提高高等教育实效性的重要载体。有效地开展高校学生学业成就评价研究，成为当前高校学生评价及高等教育培养体制改革的首要任务。

二、学业成就评估是大学生创新创业教育的前提

(一)学业成就评估有助于更新教育理念

转变教育思想，更新教育观念，推进教育创新，培养新时代的创新和创业型人才，教师的作用至关重要。只有教师具有先进教育观念，才能培养出知识丰富、具有创新精神的学生。因此，教师要先更新自身观念，然后才能在教学中培养学生的创新和创业能力。当前，大部分教师对自身职责的理解就是传授知识。但是随着时代的发展，教师和学生之间的角色就不再是教与学的关系，学生不再是被动地接受知识，而是积极、主动与老师配合进行学习，提高个人能力，师生共同创造平等、和谐的教学。因此，只有通过大学生学业成就评估，以结果为导向，才能有助于发现当前国内高校老师的教育教学理念与现实需求的差距，为高校教师更新教育教学理念。

(二)学业成就评估有助于改革高校培养模式

高校人才培养模式是在一定的教育理念、教育思想指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系、管理制度和评估方式实施人才教育的过程的总和。人才培养模式改革是教育改革的核心。教学模式应该是创新模式和创业能力培养模式，而不是服从模式；应该是以学术为导向，不能是利益导向模式。一所真正的大学，应该成为人类思想生产的高原，精神文化的守护者、引领者。大学教育应该以学生为本，以本科教育为本，将本科教育放在办学的首要的中心地位。为此，大学的教学模式要真正实现从以教师为中心向以育人为本的根本性转变；实现从以传授知识为中心向以学生创造性学习为中心的转变；实现从以获取知识为中心向以培养能力为中心的转变。在教学中进行创造性的劳动，教师的创造性恰恰要反映在教书育人的每个环节中，把学生培养成有创新精神的人。因此，只有通过大学生学业成就评估，以结果为导向，才能有助于发现当前国内高校教学模式与现实需求的差距，为高等学校培养模式改革提供理论支持，实现高等教育培养模式为培养创新创业人才服务。

(三)学业成就评估有助于创新高校课堂教学方法

教学模式是教学活动的基本结构，每个教师在教学工作中都在自觉不自觉地按照一定的教学模式进行教学。教学模式是教学理论的具体化，是教学实践的概括化的形式和系统，具有多样性和可操作性。因此，教师对教学模式的选择和运用是有一定的要求，教学模式必须要与教学目标相契合，要考虑实际的教学条件针对不同的教学内容来选择教学模式。创新创业教育要求教学方法应该突出学生的思维培养和实践能力，鼓励发散思维，主张个性发展，注重培植具备强烈的创新创业意识和能力的实用型人才。因此，只有以结果为导向，深入、系统地开展大学生学业成就评估，才能解决高等教育在教学方法方面存在的问题，才能实现向培养大学生的创新精神、实践能力的转变，实现人才培养模式的新突破。

三、大学生创新创业教育的现状

1989年11月，联合国科教文组织提出了“创业教育”概念。从此，创业教育成为创新教育之后一个重大的教育观念的转变。随后，学生创新创业能力培养成为我国高等教育的一项重要任务。当下，我国高等学校的创新创业教育存在诸多问题，主要是一些地方和高校重视不够，创新创业教育理念滞后，与专业教育结合不紧，与实践脱节；教师开展创新创业教育的意识和能力欠缺，教学方式方法单一，针对性实效性不强；学生创新创业意识和能力有待提高。具体表现在以下几个方面：

(一)大学生创新创业教育形式比较单一。目前的大学教学体系缺乏办学特色，缺乏与实践的联系，仍然是按照统一的教学计划和统一的教学模式进行，结果导致理论学习与社会实践脱节的情况。这种传统的教学模式与创新创业教育的要求背道而驰，无法满足大学生对创新创业思想教育的需求。

(二)大学生创新创业教育理论和观念落后。目前，国内高校的创新创业教育的主要形式是通过举办一些创业讲座或者创新创业大赛的方式，希望藉此来培训和激发学生的创新意识和创业精神，结果导致创新创业教育与学校的主流培养体系脱节，形成了课堂教学与创新创业教育两张皮的独特现象。学生热衷于参与各种形式的创新创业活动，对课程学习采取应付策略。即使有些高校已经开设大学生创业教育课程，但是，在教材选择方面也存在诸多局限。同时，教师普遍自身也缺乏创业经历和实践经验。

(三)大学生创新创业的意识不高，创新创业能力匮乏。当前，国内高校学生普遍表现出缺乏创新思维能力，思考问题的层次不够深入，考虑问题和处理问题的方法没有革新。课堂发言缺乏新意，学习过程墨守陈规，面对问题，仅满足于获得正确答案。这些都是缺乏创新思维能力的表现。

四、启示与建议

当今世界经济的基础是知识经济，而知识经济是以知识、技术和信息为基础的经济形式，是以创新和创业为核心的经济。经合组织在其研究报告中指出，未来竞争力提升和财富增长的四大驱动力中，创新和创业排在信息与通讯技术和人力资本的前面。联合国教科文组织、经济合作与发展组织和欧盟等国际组织的推动下，创新创业教育成为一种世界性的教育改革趋势。因此，我国必须积极面对当前存在的问题，采取有力措施，在创新创业人才培养方面取得突破，实现从高等教育大国向高等教育强国的战略性转变。

作者认为，实现这一转变的根本前提是，政府和高等学校、科研工作者，都要充分认识到大学生学业成就评价对创新创业培养的意义，积极行动起来，鼓励高等学校和社会机构，加强对大学生学业成就评估的研究和探索，建立科学的评估体系，培养一支精干的学业评估人才队伍，为培养新型创新创业人才贡献自己的力量。

政府应该加强政策引导和资金支持，积极鼓励大学生学业成就评估主体多元化，培育权威性的学业评估中介机构。中介机构居于政府、社会和学校三者之间，以提供评估服务为主要目标，通过评估联系政府、社会与学校。中介机构通过向政府教育部门提供评估信息，为政府宏观决策提供支持。同时，大学生学业成就评估可以起到社会公示作用，向社会提供具体每一个大学学生培养情况的具体信息。中介机构由独立的评价主体实施，兼顾社会多种需求，并接受各方面的监督，可以克服政府主导的行政性评估出现的各种问题。

学生学业成就评估应该成为高校办学过程中自我管理的“指挥棒”。高等学校需要投入资源，构建科学的评估指标体系。科学的评估指标体系是高校学生学业成就评估成功的关键。评估指标体系需要协调政府、学校、社会和学生各方需求，只有代表各主体的利益，才能为高等教育活动提供指导和方向，才能满足社会和大学生教育消费群体的需要等。只有综合各利益相关方诉求构建起来评估指标体系，才可以把教育资源建设与教学效益提高有机地结合起来，发挥学业成就评估对大学教学水平的促进作用。

高等学校要建立学生学业成就评估的长效机制，为此，要在内部设置一个常设机构，并给予足够的重视和财政支持，配置一批熟悉教学规律并在评估方面有所建树的专家学者，对学校的教学质量、教学改革进行监督，使得学业成就评估成为高等学校内部一项系统性、规律性的自我监督、自我检查、自我约束、自我调整，逐步形成具有中国特色的高等教育质量保障监控体系，为培养创新创业的新型人才提供体制和机制保障。

(作者信息：曲阜师范大学管理学院，山东日照276800；山东省教育科学研究院，山东济南250000)