彩凤归聚 圆梦昭通

招商引资是引进外力、激活内力，推动地方经济发展的重要举措。昭通市历来高度重视招商引资工作，始终把这项工作作为一项重要任务来抓。招商引资成为拉动昭通经济社会发展的重要抓手和经济社会实现跨越发展的重要动力，为昭通固定资产投资、社会事业发展等作出了巨大贡献。

健全机制 创新发展

对于昭通市这样一个贫困地区而言，招商引资是改变贫困面貌，促进昭通经济社会跨越式、赶超式发展的重要途经。2015年，昭通市对外合作和招商引资工作保持了持续快速发展的良好态势。

2015年昭通市招商投资各指标任务完成情况良好：实现新签约项目166个，与2014年同期的175呈负增长；协议投资总额636.95亿元，与2014年同期的501.51亿元净增135.44亿元，增长27%。在昭通市累计实施的818个项目中，共到位市外资金487.8亿元，完成昭通市政府下达年度目标任务460亿元的106%，较2014年同期424.81亿元净增62.99亿元，增长15%；省外资金到位完成375.86亿元，占总到位资金的77%，完成云南省下达年度目标任务375亿元的100.2%，较2014年同期325.23亿元净增50.63亿元，增长16%。其中，总投资上亿元的项目421个，到位市外资金419.81亿元，占全部市外到位资金的86%，与2014年同期的340.91亿元净增78.9亿元，增长23%。新签约的166个项目中，已开工129个，开工率达78%，到位市外资金132.79亿元，资金到位率达21%。转为正式合同项目159个，合同履约率达96%。

以上成绩的取得，主要得益于昭通市不断深入推进招商引资工作的创新发展：

明确目标任务，加大招商力度促进引资稳定增长。2015年初召开了昭通市商务暨招商工作会议，明确了2015年昭通市招商引资工作目标为“确保到位市外资金增长10%以上突破460亿元”，将目标任务分解到县区和市直相关单位，并签订责任制。针对2015年招商引资增长回落的实际，出台了促进招商引资稳定增长的意见，加强对重大招商活动签约项目的督查督办和项目对接，提高签约项目的履约率、开工率、资金到位率和投产达产率。做实项目基础，外资项目引进效果明显。昭通市共收集、包装318个招商引资项目，预计总投资1855.52亿元人民币；昭通市招商部门会同发改委等部门对230个项目进行了认真筛选、评审；精心制作了《2015年昭通市投资指南》《2015年昭通市招商引资项目册》和《磅礴乌蒙神奇昭通》宣传短片并进行大力宣传；向云南省招商合作局选送了56个项目参加2015年省级重点项目评选工作，其中“昭乐高速绥江段建设”等3个项目被评选为省级重点项目。务实开展招商活动，积极推进区域交流合作。制定了昭通市2015年重大经济合作交流活动计划；昭通市委、市政府主要领导亲自开展招商活动；昭通市委范华平书记出席南博会暨昆交会、农业政策性银行金融支持重点项目推进座谈会、昭通市加快民营经济发展大会和昆明昭通商会中秋联谊会并做重要讲话，在昭通与浙江乔治白服饰有限责任公司、东航云南分公司、海天集团等座谈；昭通市市长郭大进与恒丰银行云南分行、中国进出银行云南分行、浦发银行云南分行、国开银行云南分行、中交集团、中铁建、中铁二十四局有限责任公司、山东高速集团云南分公司、水电十四局、云南省公路投资开发公司、大昭公司和省文投集团等进行了交流沟通座谈，赴深圳就如何开展招商活动进行了探索；借助参加省团赴深圳、广州交流合作活动之机，昭通市政府组团前往深圳、广州开展招商项目对接洽谈活动；组团参加在上海举办的“长江流域园区与产业合作对接会”，水富县省级工业园区获园区展最佳展示奖。认真做好筹备工作，第3届中国—南亚博览会暨第23届昆交会成效明显。参加了第3届中国—南亚博览会暨第23届昆交会，高规格筹备举办了昭通市招商引资推介暨签约仪式，签约项目88个。其中，省级签约20个，协议总投资164. 4亿元人民币。市级签约68个，协议总投资342.6亿元。南博会期间，还组织参加了第六届川滇黔十二市地州合作与发展峰会、第十三届东盟华商项目洽谈会议和第3届中国—南亚博览会暨第23届昆交会投资云南说明会。不断创新招商方式，招商效果成效明显。昭通市、县党政主要领导带队外出招商，分别采取小分队招商、驻点招商、以商招商，大胆探索委托招商、代理招商等方式，出台设立驻外招商联络处管理办法，并对在四川省和重庆市设立招商联络处进行了实地考察和调研，提出组建设立昭通市人民政府驻成都、重庆招商联络处相关建议和意见。强化项目跟踪，外来投资服务工作进展顺利。实行厅级领导挂县区指导督促项目落地工作；实行重大招商活动签约项目列入市级督查，明确任务，出台了《中共昭通市委办公室 昭通市人民政府办公室关于进一步做好第3届南博会暨第23届昆交会签约项目相关工作的通知》（昭办通（2015）38号），对项目落地工作进行了更细致的安排部署。截至2015年12月，在第3届南博会暨第23届昆交会上签约的88个项目中，已履约86个，履约率97.73%。其中：开工建设50个，开工率56.82%；有资金到位71个，累计到位资金56.91亿元，资金到位率11.22%；按照《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省2015年上半年重大招商引资活动签约项目任务分解方案〉的通知》（云办发电〔2015〕110号），列入省级督查的项目有43个，其中：第3届南博会暨第23届昆交会签约的40个项目已全部履约，其中已开工建设项目23个，开工率57.5%，有资金到位项目33个，累计到位资金39.81亿元，资金到位率17.72%，协议引资224.71亿元。

克难攻坚 未来利好

当前，昭通正处于重大历史机遇叠加期，跨越式发展加速推进期，自身地缘优势、资源优势集中迸发期，区位红利、资源红利、政策红利、人口红利正在叠加释放，潜在价值正在逐步显现。

大力招商引资是推动跨越发展的内在要求，是把握发展机遇的关键之举，是破解发展难题的现实选择，更是保障改善民生的重要支撑。2016年，昭通紧紧围绕奋斗目标，力争对外合作和招商引资工作实现新突破。扩大对外开放，加大对外经济合作与交流。精心策划，组团参加第4届中国南亚博览会暨第24届中国昆明进出口商品交易会，认真做好昭通馆的宣传、布展、展览、展示和招商引资专场推介会等工作，积极参加省级组织的第4届南博会和第24届昆交会期间的东盟华商会、云台会等各项交流合作活动；积极组团参加云南省商务厅、云南省招商合作局组织的对外经济合作交流、招商引资推介和各项会展活动；认真策划在环渤海区域、珠三角区域、长三角区域、成渝经济区和出国出境的点对点招商活动；积极开展宜宾、泸州、毕节、六盘水、保山、临沧、曲靖、红河等毗邻州市的考察学习活动；加大与外来客商的沟通交流，加强驻昭异地商会的服务，力争成立昭通川渝商会和昭通广西商会。创新招商方式，加大招商、引资、引智力度。继续实施高位推动招商，精心策划昭通市县（区）两级主要领导和分管领导带队外出开展招商活动；继续实施会展招商，利用昆交会、南博会等重大活动集中宣传推介昭通；大胆尝试驻点招商，在原有昭通市人民政府驻深圳招商联络处的基础上，增设昭通市人民政府驻成都、驻北京、驻重庆、驻昆明招商联络处；加强以商招商，借助驻昭异地商会和驻昭有影响有实力的企业利用他们熟悉昭通市情、了解昭通人文地理和投资潜力的优势，开展招商推介；积极开展小分队招商，引导昭通市直相关部门和县区人民政府组织小分队开展上门招商，实行精准招商；积极鼓励中介招商和委托代理招商，研究出台相关招商政策，鼓励社会能人和相关单位参与招商工作；开展网上招商，充分发挥新媒体的作用，利用网络、微信、微博、微昭通等媒体宣传昭通，推进招商工作。扎实抓好项目开发，夯实招商工作基础。加强与昭通市直相关行业部门和十一县区人民政府的联系与对接，围绕昭通市委、政府确定的脱贫攻坚、交通先行、产业培育、新型城镇化、教育兴昭和生态文明六大发展战略，做实项目包装，加大项目储备，加强项目推介和洽谈，建实招商引资项目库，加强项目动态管理；做好重大招商活动拟签约项目的收集、筛选、审核、签约文本的制作和签约活动的策划组织工作；做好省级、市级重大招商活动签约项目的跟踪服务和协调推进工作，及时帮助解决项目在落地过程中遇到的困难和问题；做好省级重大招商项目的推荐工作，加大对昭通招商项目的宣传推介；建立重大招商引资项目的推出初审机制，严格把好项目准入关，指导招商引资项目符合国家产业发展政策和外商投资产业指导目录，加大产业招商，推进一、二、三产业融合发展；积极引入中介机构参与招商项目包装开发、项目洽谈和招商推介工作。切实改善投资环境，抓好外来投资服务。贯彻落实上级商务招商政策，结合昭通产业发展实际，研究出台配套的招商引资政策；结合商务招商职能职责，认真开展法律咨询、市情介绍、项目推介、项目洽谈等工作，简化行政审批程序，依法开展商务行政审批事项，大胆探索重大招商引资项目开展绿色审批通道，营造宜商宜居的良好环境。

“十二五”期间，昭通坚持把招商引资作为经济工作的主旋律、跨越发展的主抓手、工业强市的主引擎，不断健全完善工作机制，加大招商引资力度。

今天的昭通，充满了希望，充满了活力，充满了商机，充满了无限可能，奏响了“十三五”时期招商引资的最强音！