浅论把好图书出版的政治关

曹　腾

（人民日报出版社，北京　100733）



浅论把好图书出版的政治关

曹腾

（人民日报出版社，北京100733）

本文从把好图书出版的政治关所面临的现实问题、政治把关中容易出现问题的一些领域、提高政治把关能力的方法和途径等方面进行分析，以帮助广大编辑人员在实际工作中避开陷阱，甄别不宜出版的观点和问题，把好工作中的政治关。

政治素质；把关意识；三审制度；民族问题；宗教问题

2014年修订的《出版管理条例》中规定：出版活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，传播和积累有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，弘扬民族优秀文化，促进国际文化交流，丰富和提高人民的精神生活。这说明编辑出版工作属于意识形态范畴。作为出版工作主体的编辑，首要素质就是政治素质，工作中的第一要务就是把好政治关。

一、把好图书出版的政治关面临的现实问题

第一，西方敌对势力和境外势力在意识形态领域的渗透从未停止过。特别是当今世界各种思想文化相互激荡，多种社会思潮盛行，这种渗透有时披上了伪装的外衣，让人们在表面上很难察觉。出版领域更是他们意图攻占的阵地。这就使得编辑在审稿过程中会遇到许多复杂的，甚至是隐藏的问题，如果不加以注意，公开出版后就会造成极其恶劣的影响。

第二，社会主义市场经济的发展，以及大部分出版社转企改制的完成，使得出版社面临着严峻的市场竞争，特别是近些年电子书的发展给传统出版行业带来了不小的冲击。出版社更加注重经济效益，在图书选题的取舍上，能不能畅销成了首要考虑的问题。有些出版社放松了对图书政治关的把握，觉得只要卖得好，内容出格没什么大不了，甚至觉得这样才容易炒作话题，提高销量。市面上出现了一批歪曲党史、片面追求西方价值观的图书，造成了恶劣的政治影响。

第三，出版社转企改制后，公开招聘引进人才，激活了企业活力，让更多优秀的人才得以进入出版行业实现自己的价值，但同时，有的企业准入门槛降低，人员流动性大，难免混入职业素质不达标的员工。这些编辑不了解编辑出版的知识，政治素质、业务素质低下，完全不具备把关意识，任由不合格的书稿复印出版，流入市场。

第四，有些出版社管理混乱，三审制度形同虚设。编辑由于个人的专业、知识体系限制，对于书稿中一些问题的处理或许并不擅长，需要在编辑过程中查询资料，核对清楚。对于隐藏的政治问题，如果把关意识不到位，就难被发现。这就需要复审和终审进一步把关。若是三审制度执行不到位，就极可能因为个人的思维限制或者不负责任，使得重大错误未被处理就直接出版。

二、政治把关中容易出现问题的一些领域

第一，涉及国家统一和中国特色社会主义制度等思想政治观点的问题。有些书稿打着学术讨论的幌子，在探讨西方政治制度时全盘否定中国特色社会主义制度，否定四项基本原则和改革开放，盲目觉得西方的就是好的。有些谈到中国社会发展中出现的一些问题时，不是用客观的描述以期找到解决问题的方法，而是片面夸大问题，借此否定改革开放。

第二，涉及国家机密的问题。保密意识是政治意识的重要内容。在涉及国家外交领域、党的文献、国防和军队建设等领域时，编辑必须查证是否属于可以公开的范畴，决不能在出版中泄露国家机密，给国家造成重大损失。

第三，涉及港澳台的问题。香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾作为中国领土不可分割的一部分。涉及港澳台的问题，是中国的内政问题，这是原则问题。其中有些语言文字，看似属于表面上的说法不当，实则是政治问题，绝不能忽视。

第四，民族问题。我国由56个民族组成，各民族团结在一起，团结友爱，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。书稿中涉及少数民族的历史文化、宗教信仰、民俗风情时，编辑必须认真核实，务求客观真实。书稿必须尊重少数民族，决不能因为编辑的政治把关意识不严而影响国家的民族团结。

第五，宗教问题。《中华人民共和国宪法》第三十六条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”对于正常的宗教信仰和宗教活动，必须予以尊重。但是，对于打着宗教旗号的“邪教”等，编辑在审稿过程中必须认真区分，既不能因为个人的认知错误将正常的宗教错认为邪教，更不能对邪教认知不清，该批判的不批判，该删除的不删除。

第六，地图类出版物。凡是涉及国家领土边界的地图类内容，编辑必须重点核查。例如，有些中国地图漏绘钓鱼岛、南沙群岛，有些在台湾省使用了其他底色等。此类问题，都是危害国家主权和领土完整的大问题，编辑必须慎重审核。

以上只是列举了一些常见的问题。图书编辑是一项纷繁复杂的工作，会遇到形形色色的问题，这些都需要编辑守土有责，当好政治上的把关人。

三、提高政治把关能力的方法和途径

第一，加强理论学习，提高理论素养。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神。认认真真地学，原原本本地学，在学习中要真正有所收获。以扎实的理论武装头脑，知道什么是正确的，才能甄别出错误的观点，把握好正确的政治方向。

第二，积极参加业务培训。有机会多参加新闻出版总局、各地新闻出版局、各单位组织的编辑业务培训。参加培训的人员将培训精神和内容及时向本单位同志传达。培训中做好笔记，参加小组讨论时多与同行交流，吸收经验，提高自我素质修养。

第三，在业务中注重积累。编辑过程中查过的资料做好记录，及时温习，增加自己的知识储备。笔者在工作中有个经验，对于资深编辑看过的稿样，有机会多借来翻阅，看看别人改出来的问题自己能不能发现，不足在哪里。学习资深编辑的稿样，相当于跟着将军上战场，是把书本经验转化成实战经验最好的途径。

综上所述，作为图书编辑，必须提高思想政治素质，把好出版工作中的政治关，给社会带来更多优秀的精神食粮，为社会主义文化的繁荣发展贡献自己的力量。

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1674-8883（2016）09-0275-01