普法不忘共建，彰显“农”字优势——海南省农林科技学校“六五”普法工作成效显著

□海南省农林科技学校



普法不忘共建，彰显“农”字优势——海南省农林科技学校“六五”普法工作成效显著

□海南省农林科技学校

我校自2011年“六五”普法规划实施以来，以“法治化、制度化、规范化”管理为手段，以构建和谐校园和平安校园为目标，大力推进普法和依法治校进程，创新工作思路，努力开创学校法治工作的新局面。

一、主要做法

1.加强领导，统筹安排，确保“六五”普法工作落到实处。

（1）领导重视，职责明确。学校成立了校长为组长、校领导班子其他成员、学校聘请的法制副校长为副组长、各科室负责人及各班班主任为成员的普法工作领导小组，明确分工,落实责任,形成齐抓共管的良好局面。

（2）统筹安排，扎实推进。每年都认真制定“六五”普法的年度工作计划，统筹安排，强化管理，年终按时向上级普法部门报送普法工作总结，确保了“六五”普法工作落到实处，并取得实效。

2.广泛宣传，全面覆盖，把“六五”普法工作引向深入。

（1）广泛宣传，营造浓厚的学法氛围。我校通过广播、校园网站、学校QQ群、微信群、宣传挂图、墙报、宣传栏等大力宣传“六五”普法的重要性和有关法律法规知识。通过举办法制专题讲座，进一步增强师生员工学法、懂法、守法、用法的意识。

（2）全面覆盖，确保“六五”普法工作人人受益。人员全面覆盖，覆盖领导干部、全体教职员工、学生、“村官班”学员、学生家长、社区人群。领域全面覆盖，覆盖教学、后勤管理、行政、人事、基建、采购等各领域。

3.拓宽渠道，丰富形式，确保“六五”普法工作取得实效。

（1）面向全体教职员工：一是征订教材，举办讲座，加强学习。为教职工购买了普法书籍，充实了法律知识的宣传内容，集中学习和自我学习相结合，使教职工的法律理论水平有了较大提升。二是强化教职工学法用法意识，提高教职工依法执教的能力。将普法教育列入教职工的业务学习和政治学习之中，广泛开展以维护校园稳定、构建和谐校园为目标的法制宣传教育活动，使全校教职工学法用法取得新的成效。三是认真开展学校党风廉政建设工作。学校党总支认真开展党风廉政建设教育，组织民主评议等活动，加强作风建设工作，使党员同志不断提高廉洁自律意识，成为广大教职工廉洁自律、廉洁从教的表率。四是深化领导干部学法用法工作，提高领导依法治校的能力。以提高领导者依法执政能力为重点，抓好学校中层以上领导干部学法用法工作，强化党支部学习制度，坚持学习的经常化、制度化，充分发挥领导干部带头学法的作用，并带头上好法制教育课。五是学考结合，夯实学习内容。学校每学年在积极参加上级司法部门组织的法律知识考试外，还要对全体教职工的学法、守法情况进行总结，然后学校根据教职工遵纪守法和参加普法活动情况进行评定，作为教职工学法、守法的考核材料，存入档内。六是以案讲法，提升普法工作深度。学校每学年都要请法制副校长进行以案说法的法制讲座；与此同时，教师还利用家访、家长会向广大家长进行相关法律知识的宣传教育，使广大家长认识到普及法律知识的重要性，为学校普法工作赢得了社会的支持。七是完善师德建设，提高师德育人水平。按照《教师职业道德规范》的要求，在全校教职工中开展思想道德、社会公德、家庭美德、师德和职业道德教育，健全和完善了教师职业道德管理体制、工作机制和激励机制，建立了师德量化考核评价体系，把师德规范的要求融入到教师岗位职责中。

（2）面向全体学生：一是以德育工作为目标，抓好学生的普法教育。坚持德育教育与法制教育并重，把法制教育纳入正常的课堂教学和考试评价体系。学校成立了领导小组，具体负责组织、协调、领导学生的德育教育工作。充分发挥德育课主渠道作用，为学生开设《职业道德与法律》、《职业生涯规划》、《哲学与人生》和《政治经济与社会》等课程，教育学生遵守职业道德和法律法规，自觉做到学法、懂法、守法。结合学生养成教育，组织学生认真学习《中职学生日常行为规范》以及我校《学生手册》，从养成教育入手，加强学生的安全教育、法制教育、纪律教育等，树立正确的人生观、世界观和价值观。开展形式多样的教育活动，活化教育内容。二是以安全教育工作为重点，推进学生普法教育。建立安全教育工作责任追究制，学校学生科将安全教育工作列入班主任工作的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度。签订责任书，学校与班主任、教师、学生层层签订责任书，明确各自的职责。将安全工作列入教职工考核的重要内容，实行一票否决制度。不断完善学校安全教育工作规章制度，开展丰富多彩的宣传教育活动，坚持实行重大节假日安全预防事故校领导带班执勤制度。三是以创建“平安校园”为契机，增强学生普法教育。我们以创建“平安校园”为载体，做好创建过程中常态化的工作：第一，进一步明确安全目标，举办系列专题讲座，提高学生的安全意识、防范意识；第二，加大综合治理工作力度，落实校园安全责任制；第三，建立联控联防长效机制，深入整治校园周边环境，营造良好的外部环境；四是加大检查力度，重点对校园教学楼及学生宿舍门窗、电路、消防等隐患进行检查，做到防患于未然。四是以“法律进学校”为突破口，巩固学生普法教育工作。每年的法制宣传月活动期间，我校都会召开全校师生动员大会，营造浓厚的法制教育宣传氛围。邀请我校的法制副校长丁锋同志（五指山市公安局）到我校为师生员工讲座。围绕“弘扬法治精神、构建和谐校园”等主题，通过校园广播、黑板报、宣传栏等形式，定期对学生进行普法教育宣传活动；利用周一国旗下的讲话，结合学校的值日检查情况，加强对学生的思想教育和法律法规教育；组织学生观看法制宣传教育片等。结合班级实际情况，举行主题班会。各班围绕《宪法》、《法律知识读本》、《未成年人保护法》、《国旗法》、《道路交通安全法》、《治安管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等与学生学习、生活密切相关的法律常识，开展了丰富多彩的主题班会活动，学生遵纪守法意识、分辨是非的能力得到明显提高。

（3）面向“村官班”学员的普法教育。我校从2008年至今，在五指山、保亭、陵水、乐东、三亚、东方、白沙、昌江和琼中这9个少数民族地区市县的42个乡镇，开设69个教学点，把课堂搬到了离农民最近的地方，培养“村官班”学生1.5万余人。我校结合自身的特点，深入研究和把握普法工作的特点和规律，进一步理清思路、抓好“六五”普法的各项工作，特别是我校在校外教学点的教学过程中，渗透法律法规、人文、礼貌礼仪等知识教育，转变学生思想，对海南少数民族地区当地的村风、民风改善起到了很大的促进作用。

（4）面向学生家长的普法教育。我校利用各种渠道，加强学校与家长之间的联系，如召开家长会，向学生家长介绍《未成年人保护法》、《职业教育法》等相关法律知识，并以典型事例为素材丰富家长们的法律知识。在假期向家长们寄发《告家长书》，监督教育学生知法、懂法、守法等。

（5）贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面推进依法治校。一是以学校章程为根基，形成系统全面的制度体系。目前，我校已经启动了学校章程工作，制定了《海南省农林科技学校章程》。章程的制定，将促进学校稳定、持续、健康发展，保障学校依法自主管理，保障师生员工合法权益，全面提高办学品质，努力把我校办成一所特色鲜明、成效显著的农林类专业品牌学校，使学校的办学水准始终处于海南一流，全国领先的国家级示范校的行列。二是建立健全民主决策机制，进一步完善学校治理结构。不断健全党总支、党支部例会、校务会、教职工（代表）大会等重要决策性会议的议事决策程序，保障教职工参与学校民主管理和进行民主监督权。在重大决策的制定和执行过程中，充分发扬民主，保证教职工充分行使审议建议权、审议通过权和评议监督权，确保学校重要决策过程的民主性，保证学校管理与决策的规范、廉洁和高效。贯彻落实“三重一大”事项的决策制度。三是建立健全民主监督机制。我校建立了信息公开制度，实行党务公开、校务公开、校园建设工程项目信息公开等，切实保障教职工的知情权、参与权和监督权。我校不断健全学生、教师申诉和权益保障机制，尊重教职工大会、共青团、学生会等组织的维权职能，保障学生和教职工的合法权益。四是转变学校管理观念，提高依法治校的能力和水平。努力提高学校领导干部和教职工依法管理、遵纪守法的能力，自觉用法律方式来解决问题，依法维护教学活动的正常秩序。同时，把法治理念、法治方式作为学校领导管理能力考核的重要方面，把依法治校的成绩作为校领导干部政绩考核的重要指标，把遵纪守法作为教职工年度考核的重点考核评价标准。五是自觉维护学校名誉、珍惜学校品牌。学校要求领导干部、教职工，必须不断提高自身的文化水平、素质和修养，牢记并践行校训，明白自己一言一行产生的影响，高度重视和珍惜学校的名誉和利益。

二、主要成效

1.校园平安和谐。我校在“六五”普法期间，通过扎实开展普法宣传教育工作，普法工作取得了明显成效：一是师生法律知识普及率达到100%；二是师生安全教学无事故，无违法犯罪现象发生；三是师生的遵纪守法率达到100%，教育教学质量稳步提高。被五指山市评为“五指山市2014年度社会管理综合治理先进单位”。

2.“村官班”普法教育取得显著成效。我校的“村官班”不仅推动海南民族地区的发展，也极大改变了海南民族地区的社会面貌，加快了少数民族地区全面建设小康社会的进程。例如，很多学生在以前经常喝酒闹事、打架斗殴等，对当地的社会治安构成了一定的隐患。学生们自从进入我校的“村官班”学习以来，逐步提高了文明意识，遵纪守法意识，养成文明行为习惯，现在学生们日常见面变得更多的是讨论有关种、养知识，这也无形中带动了其他村民的学习兴趣，形成一种良性循环。2014年学校被评为“全国社会扶贫先进单位”、“全国民族团结先进集体”,“村官班”办学成果被省教育厅选送参评“全国教学成果奖”。学校的办学成果得到了社会各界的认可和有关媒体的称赞报道（《海南日报》2014年10月14日和17日、《中国教育报》2014年10月24日分别对我校在践行普法工作，推动教育发展的有关情况进行报道）。

3.依法治校效果显著。2012年我校南圣基地被确定为“海南省学习型党组织建设创新基地”。在党的群众路线教育实践活动中，“村官班”以及“六弓鹅养殖实训基地”被省委省政府列为“为农民增收办实事”重点项目。2013年12月我校“把课堂搬到离农民最近的地方”被中国教育报、中国教育新闻网评为第三届全国教育改革创新典型案例，李芳伟校长同时荣获全国教育改革创新杰出校长奖。此外，学校还荣获了“全国农村成人教育先进学校”、“海南省创新型科技人才培养先进院校”、“全国社会扶贫先进单位”、“全国民族团结进步先进集体”等荣誉称号。新华社、人民日报、中国教育报、海南日报、南国都市报、香港大公报和海南电视台等多家主流媒体对学校的办学成果予以报道。