浅谈如何保障学生安全

周道明

（湖北省襄阳市襄城区职业高级中学 湖北襄阳 441000）

浅谈如何保障学生安全

周道明

（湖北省襄阳市襄城区职业高级中学 湖北襄阳 441000）

教师侵犯学生案频发，对学生、对学校、对社会造成严重的危害。全社会都在为校园安全和青少年成长环境忧虑、惊悸和恐慌。预防校园侵犯问题形势严峻，加强师生关系管理势在必行，预防校园侵犯，保证学生健康的成长，保障学生的合法权益迫在眉睫。校园侵犯频繁发生的根源到底在哪里？怎样才能使学校管理更加规范化尽可能预防此类案件的发生？本文在最近教师侵犯学生案频发的背景下，针对这些案例中所蕴含的社会、学校、家庭、学生诸因素进行分析、探究。从国家管理、社会环境、学校管理、学生和家长防范意识四个方面入手，探讨如何预防此类案件。

校园侵犯、 社会环境、 师德建设 生长成长 家庭教育

引言（频发和危害）：近年来教师侵犯学生案频发，成为社会关注的焦点。海南万宁小学校长带女学生开房案、湖南祁阳12岁女童遭老师强奸产子作证案、湖南永顺某校长醉酒闯入女生寝室猥亵6名未满14周岁女生案、云南宣威老师性侵8名幼女案、湖北武穴7岁男童遭教师性侵染病案、江西瑞昌62岁老师猥亵7名女童案、厦门大学博导诱奸女生事件、北京通州一老师强奸猥亵16名幼女案、广东海丰县小学年逾半百男教师强奸两名13岁小学男生案、湖北郧西观音镇小学61岁老师多次将多名女生骗到其寝室强奸案、四川某小学教师魏某因多次对11名8至11岁学生实施奸淫案、深圳宝安男教师李某把多名14岁女生叫到办公室看“黄片”并威逼进行猥亵案……频发的老师性侵学生案件给圣洁的教育殿堂添上一抹灰色，人们对自己一度视为圣洁安全的学校失去安全感，对自己一直尊敬的教师不敢信任。既要听老师的话做个好学生，又不得不时时提防老师，使得学生不知所措。学生连起码的身心健康都不能保证，走进课堂都成了沉重的负担，哪还有心思学习？家长怎能安心工作？另外，受害学生心理充满灰暗、悲观、孤僻、自卑，影响今后成家立业，甚至导致身体伤残，精神失常，自杀身亡等一切严重后果。这种身心伤害不只是一时的，而是终生的；这种伤害是毁灭性的，因为这种伤害来自圣洁的校园中自己最信赖的老师。会导致受害学生今后不敢相信任何人，否定一切，生活在恐惧、无助、毫无安全感的世界里。甚至改变他们的人生轨迹，他们不能承受到任何刺激，自暴自弃，仇恨一切，报复社会。而且受害学生即使经过长期治疗后，能真正身心完全康复的为数不多。这就等于给社会埋下了不定时的炸弹，使社会增加了一些隐性的不安全因素。

一、学校教育功能的缺失，重分数，轻育人；重教学，轻师德

近年来，在教育系统内存在较为严重的片面重视教学质量的现象，重视老师课堂教学艺术，重视学生考试成绩，评判老师的标准只看课堂教学的直观成效和学生的考试成绩，忽视教师的育人功能，忽视对老师道德行为的监管和考评，对教师全面素质的培训和考核力度上存在薄弱环节，导致一些教师不注重政治、政策、法律学习，不注重师德、良知等综合素质的提高，法制意识淡漠。

对策：

1.老师招聘面试和考察层面的细微把关。

教育行政部门和学校应当建立严格的教师行业准入制度。富有爱心，遵纪守法，具有良好的品德和健康的心理是从教者的必备条件。对于因故意犯罪而受到刑事处罚的人，或者品行不良者，教育行政部门不得授予其教师资格，已经获得教师资格的应当依法撤销其教师资格。学校在招聘教师时，应当严把面试关。

面试第一关，严格仔细审查应聘者的档案，不得录用因故意犯罪而受过刑事处罚的人、有精神病史的人或者品行不良者。

面试第二关，察言观色，我们反对以貌取人，仅凭一次面试也无法准确看清和断定一个人的素质，而且老师队伍中也不乏道貌岸然者。但相由心生，在面试中通过对面试人的面部表情，言谈举止中所透漏出来的信息，多多少少能够捕捉出一个人的内心世界。

面试第三关，必要的师德知识测试。从事教师职业必须遵循教师职业道德准则，应聘人必须要通过教师职业道德测试。

2.健全老师管理制度，制定管理措施，严格落实日常监管。

学生遭受教师性侵害，往往与学校相关制度不健全，管理松散有关。虽然国家制定了《教师法》、《义务教育法》等相关法律，但这些法律都是从宏观角度出发规范教育活动。还需要微观的校园管理条例，对教职员工在履职期间的言行进行必要的规范。比如：教师应尽力避免与学生发生身体接触（体育课上教师进行个别辅导和保护除外），尤其是对异性学生更是如此；对学生进行个别谈话或辅导，只能在教室、会议室、办公室等公共场所进行，且不得关闭房门；在没有第三者在场的情况下，教师不得在教室、办公室或其他相对封闭的地点单独留下异性学生进行谈话或辅导；放学后留学生应当事先征得学生家长的同意，并通知班主任或其他主管教师等等。学校通过对教师的言行进行规范和管理，减少、消灭发生意外事件的时空条件，可最大限度地保护学生的安全。

3.加强老师政治理论学习和师德师风教育，注重教师个人修养。

为保证教师队伍的纯洁，保持教师头脑清醒、思想端正，学校要经常性地开展思想政治、法律、道德学习。以《中小学教师职业道德规范》为参照标准，开展师德教育，强化师德建设，提高老师政治水平，增强老师守法意识，提升老师道德修养境界，增强老师自律意识，杜绝罪恶事件的发生。并建立科学的考评机制，确保教师的职业道德水准。

4.关心老师的现实生活和精神世界。

既要加强教师队伍的管理，也不能忽视对老师的关心、关爱。老师也是活生生的人，也有现实生活中的无奈，也有内心世界的失衡，也有对当今社会盲从。关心老师必须把目光投向教师丰富的现实生活和精神世界，关注教师心理健康，定期对教师进行心理测试，对有问题的教师要重点进行心理健康辅导，对教师的生活进行规范指导。

5.加强学生对教师师德的考评力度。

学生是老师教学活动的受益者，也是对老师道德表现的最直接最可靠的感知者，学生对老师师德的评定应该是最客观最准确的。经常性的由学生对老师师德做出评定，这无疑会迫使老师增强自律意识，加强师德修养，在与学生的互动中始终展现出正能量的一面。

此外，学校还可以通过定期向学生、学生的家长乃至社区开展问卷调查的方式，对教师的教育教学及师德情况进行评价，从各个方面强化对教师的监督和管理。

6.把师德考评纳入学校领导工作成绩的考评。

加强对学校师德建设的考核考评，实行师德一票否决制。出现教师性侵学生案，学校及学校领导都没有被评为先进的资格，同时还附连带的行政责任甚至法律责任。

二、社会不良风气的影响，黄色文化的诱惑。

对策：

1.强化社会管理功能，净化社会环境。

加强对黄色丑恶社会现象的打击力度，切断淫秽音像制品和色情书刊的传播途径，严格审查广播、电视、电影的内容，杜绝低俗节目对人们的错误诱导，治理歪风邪气，严惩不法经营，让二奶、小姐、不法经营场所在社会上没有存在的空间。近期以东垸扫黄为代表的全国范围内的扫黄打非活动，以国家机关为先始的全面反腐倡廉行动，对净化社会环境，警示违法犯罪起到很好作用。

2.发挥主流媒体的舆论引导力，加强社会正能量的宣传。

主流媒体受全社会的支持，受众量大、影响力广、权威性高、公信力强，它报道的信息容易被公众认可、信任和赞美，是社会舆论风向标与导航仪。充分发挥主流媒体公信力的舆论导向作用，倡导健康向上的价值观念，宣扬真、善、美，揭露假、丑、恶，弘扬正能量，让人们明事理、知廉耻、守礼仪、不背德、不违法、不犯罪，对形成良好的社会舆论环境和道德风气具有十分重要的意义，对预防教师犯罪起到釜底抽薪的作用。

3.开展道德模范学习，充分发挥师德模范的带动作用。

广泛深入学习师德模范的先进事迹，大力弘扬师德规范，在教育行业内掀起弘扬正气、歌颂真情、倡导真善美的热潮，开展师德评比活动，在各学校内评选树立先进典型，使广大教师学有榜样。充分发挥师德模范的正面影响和带动作用，利用他们的先进事迹，感化不良教师内心阴暗的灵魂，完善人格，提升修养，从而提高整个老师队伍素质，营造良好校风、师风，构建和谐校园，消除教师性犯罪的思想根源。

4.加大对嫌疑教师的惩罚力度，彰显法律的威慑力。

据沈崇德介绍，澳新风险管理标准是澳大利亚/新西兰联合制定的世界上第一个国家风险管理标准，已被澳大利亚政府和世界上很多企业广泛采用，成为争相效仿的标杆，近年来，被应用到医疗安全管理方面，成效斐然。据了解，无锡市人民医院是率先将这一模式引入后勤患者安全体系的医院之一。

出现教师性侵学生事件，司法机关必须介入。所谓“猥亵”、“性侵”只是一般的社会伤害事件，而老师对学生的性侵害，是滥用公职身份以强凌弱，对学生造成心理伤害更深，对社会造成的不良影响更大。从这方面而言，如果对老师的处罚仅仅以“猥亵”、“性侵”来定性和量刑，无疑定性不准，量刑过轻，惩戒不力，对社会的警示作用太弱。必须根据性侵事件的恶性程度尽量按强奸罪惩罚，追究刑事责任，情节特别恶劣的、后果特别严重的、影响特别坏的，可判处终身监禁甚至死刑。重罚之下，才能起到威慑作用。

三、教师身份作案易得手，受害学生羞于报案

教师有着“传道、授业、解惑”的人类灵魂工程光环，对学生、家长具有迷惑性，对社会具有掩护性，做案具隐蔽性。知识渊博的教师常常成为不谙世事的学生心中的楷模，更何况教师手上还掌握着决定学生成绩、等级的权利。教师与学生每天在课堂上接触，有的时候还要在办公室进行教学时间以外的单独课程辅导、心理辅导，学生对教师很少有防范心理。作案教师多选择自己所教的学生下手，省钱省事易得手，学生受害后害怕影响自己的名声，考虑自己的学业等原因，羞于报案，往往选择忍气吞声默默承受，有的教师作案后甚至对被害人进行威胁，或者出事后用金钱收买他人，或者调动人情关系出面调解，拿钱“私了”，许以帮忙安排工作、帮忙考研等。致使嫌犯没有得到应有的惩罚。这样对嫌犯的宽容实则上是对违法犯罪行为的放纵，更是助长了嫌犯变本加厉，胆大地一次又一次地肆无忌惮地作恶，受害学生一次受害后忍了，又一次接一次的受害。

对策：

1.尽早开设性教育课程，上学生尽早树立自我保护意识。

“性教育应从娃娃抓起”。性教育最佳时间是3岁到5岁，给娃娃讲性生理知识比给初中生讲要轻松得多。从幼儿园开设性启蒙教育课程。让孩子们知道男女性器官的区别，学会如何保护自己的性器官。让学生懂得什么是性侵害，懂得哪些部位不可随便让别人触摸，与异性须保持一定距离。对于不当或不舒服的身体接触，要勇敢地说“不”。任何人提出的性接触，都要断然拒绝。这对他们的健康成长只会更加有利。家长和学校要抓住有利时机，利用各种途径对学生进行性教育，比如利用开设生理卫生课、宣传片、讲座，大力开展法制教育，增开普法课程，切实提高学生的性意识、自我保护意识和能力。

2.学生要尊敬老师，但绝不要迷信老师。

师生关系的和谐程度决定着教学质量。老师为了更好地履行教育职责、取得好的教学效果，不仅会以师长的身份关爱学生、相信学生、激励学生、帮助学生，也会与学生站在平等的地位，以朋友的身份来影响和引导学生，换得学生对老师的尊敬，对学习的用心投入。此时的师生教学关系又体现为一种生活关系。很多成功的老师既是学生学习上的严师，又是学生生活上的益友。作为处世不深，思想单纯的学生，一定不要因尊敬教师、崇拜教师而迷失心智、不知自控、超出界限、毫不戒备，当教师有不良行为时要懂得拒绝、机智应对、厉声警告、大声呼救、勇敢反抗。

3.端正自身言行、筑起思想防线，提高识别能力、掌握防范措施。

在与老师(包括同学、朋友、网友)的交往过程中，要注意对方交往的目的，留意对方日常言行中表现出来的人品、道德修养。如发现对方时常有过分亲昵、挑逗等预兆性言行时，要及时果断地终止来往，“警”而远之；要经常提醒自己，不要轻信好话，不要单独跟老师去陌生的地方，不要轻易接受教师的饮料和食品；在交往中，不饮酒，不接受超过一般的馈赠；无论什么人邀请，都不要出入色情场所。自尊自爱，语言行为得体，不要表现轻浮、过分随便、亲昵甚至暧昧，使人误解，将自己置于潜在的危险意境中；衣着端庄大方，不要盲目追赶潮流，浓妆艳抹，前卫妖艳，让他人产生不良的遐想；面对嫌犯，沉着应对，态度坚决，大声呼喊，有道是“做贼心虚”，坏人在实施犯罪行为时，本身也心虚，喊声带来的风吹草动，有可能阻止犯罪嫌疑人主观恶性的继续，中断初始的犯罪行为。学点防身术，可以用手指戳刺对方眼睛，用肘部猛击对方胸部，用膝盖顶撞对方裆部等方式。对于那些失去理智、纠缠不清的无赖或违法犯罪分子，千万不要惧怕他们的要挟和讹诈，也不要怕他们打击报复。要大胆揭发其阴谋或罪行，学会依靠组织和运用法律武器来保护自己。

4.保存证据坚决报案，不接受学校调解。

被教师性侵后，要保存证据坚决报案。由警察和检察机关来处理，坚决不接受由学校方面的调解。个别学校发生了教师性侵害学生事件之后，出于各种考虑（如怕影响学校名誉、影响学校参评先进等），学校领导往往不情愿、不积极立即上报案情，而是极力瞒报、缓报，或者消极等待、听之任之，认为是否报案应由受害学生的家长自行决定，与学校无关。个别学校领导甚至越俎代庖，力促受害学生的家长与施暴教师进行“私了”，意图将案件“内部消化”。老师对学生进行性侵犯已构成违法犯罪，应当追究违法犯罪者的法律责任。学校的瞒报、缓报之举，是对施暴者的袒护和纵容，是对受害者的冷漠和伤害，更是对国家法律的践踏，是不负责任的违法行为。《教育部、公安部、司法部关于辽宁等地相继发生教师强奸、猥亵学生事件情况通报》中明确指出，学校发生危害学生的性犯罪案件时，要立即向上级和公安部门报告，积极协助公安、司法部门尽快侦破案件，惩办罪犯；对推卸责任、延缓上报的要追究学校领导的行政责任，对包庇罪犯、隐瞒不报的要坚决依法追究有关领导及相关责任人的法律责任。

四、家长关注偏失，教育和监护不力。

父母把孩子交给学校后，就觉得教育孩子完全是学校的事，自己的任务就是拼命给孩子挣钱，为孩子创造最好的物质条件。殊不知教育是一项系统工程，需要家庭、社会和学校共同承担起教育责任。很多家长只重视孩子的学习，只知道给孩子提供成长需要的钱物，不知道给孩子心理上的关爱、精神上的鼓励，忽视学生全面健康的成长，忽视学生遭到性侵害时的防范教导。导致学生遭受性侵害，特别是她们心中神圣的老师的性侵害后，不知道如何是好。很多家长认为只要学生上学、放学路上安全，不和社会上闲杂人员接触，在学校里能够取得好学习成绩就万事大吉了。在家长的直接影响下，学生也认为学校是除家庭外唯一对自己来说最安全的场所了，心理上丝毫不必加以防范。

1.家长不仅要关注孩子的生长，更要关注孩子的成长。

生长是自然的，即孩子身体生理上的成熟，只要家长给孩子提供了必要的物质条件就能顺其自然。而成长（即孩子心理的润泽、情感的丰满、思维的睿智、认识的明锐等）是长期而复杂的过程，需要在家长的积极关爱引导下，在教师的教育下，在社会大背景的熏陶之下缓慢形成。

家长应该经常性和孩子以朋友身份交心谈心，了解孩子在学校的学习、交往情况，了解孩子在学校的喜怒哀乐，了解孩子的身体和心理成长轨迹。及时给孩子以必要的引导、建议。当孩子出现问题时，不要抱怨孩子，不要指责孩子的过错，这样孩子会向家长关闭倾述的心扉，遇到问题求助无门，不知所措。应该心平气和地帮助孩子分析事情发生的来龙去脉，帮助孩子找到应对措施。父母对孩子成长的关爱和指导是一个艰苦漫长的过程，是任学校和社会无法取代的。

2.经常和学校保持联系，及时了解孩子状况。

家长应该和学校、班主任、任课老师勤通电话，认真参加学校组织的家长会，掌握正确的管育孩子的方法，了解孩子在学校的学习状况、思想动态和行为习惯，针对孩子身上出现的一些问题，通过家长和老师的及时沟通和配合，找到更好教育孩子的方法。

与此同时，那些心里有邪念的教师知道家长和学校联系密切，对孩子关注细心周全，就会有所顾忌而打消对孩子的不良企图。尤其是偏远山区的留守儿童，家长不在学生身边，学生防范意识淡薄，更容易给不良老师以可乘之机，家长更要勤于和学校、老师联系沟通。

3.善于利用日常事件，培养孩子防范意识。

当禽兽老师将魔爪伸向学生时，或许学生心里感觉得到老师的行为不对，却不知道怎么办，不知道应该拒绝、呼救、反抗。为了增加孩子的安全知识与生活经验，在日常生活中可以利用电影、电视上故事、身边发生的事件对孩子进行"警惕教育"，启迪和引导孩子学会观察和辨别是非，认清好人坏人，树立防范意识，掌握防范技巧，增强自我防范能力。

让孩子从小就知道自己身体的隐私部位，知道这些部位是别人不能看，不能触摸的，这是每个人受法律保护的权利。对于任何有超越这些的，都是对自己的身体的侵犯，都是违法犯罪行为，都会受到法律的处罚的，都应该勇于反抗。

4.创设良好家庭环境，促进孩子健康成长。

注意家庭环境对孩子的影响，如果家庭交往社会关系复杂，往来人员形形色色，行为不检，那么生活在这样家庭里的孩子，身心健康都会受到严重影响，贪图享受，衣着前卫，浓妆艳抹，交往随便，容易招惹心述不正之人。如果遭遇到教师的性侵，还可能会表现的无所谓。所以做为学生家长，应该时刻严格要求自己，放弃不良嗜好，更正不良习惯，远离不良人员，处处以身作则，给孩子起到良好的表率作用。并经常告诫孩子不结交社会闲杂人员，不去网吧、舞厅、夜总会等复杂场所，远离桃色的、黄色的、黑色的陷阱。