浅论输配电线路施工工程管理

杨家伟

（国网四川省电力公司巴中市巴州供电分公司，四川巴中636000）

浅论输配电线路施工工程管理

杨家伟

（国网四川省电力公司巴中市巴州供电分公司，四川巴中636000）

从输配电线路施工工程管理的意义和重要性入手，论述施工管理的主要内容、施工准备阶段的工作，最后对施工管理计划的作用和分类作了大致的介绍。

输配电线路；施工工程管理；安全控制；安全检查

1 施工工程管理意义

施工工程与施工准备以及竣工验收组成了电力建设的三个基本环节。它在电力建设中起到了十分重要的作用，主要有以下几个方面：采取合理的组织措施，保证施工任务按质按量完成；提高施工效率和文明施工水平，比如对施工对象、施工手段和条件实行科学的组织和管理；保证和协调各项施工活动有序顺利地进行；根据施工的实际情况，对施工现场中所发现的薄弱或者存在隐患的环节及时采取解决措施[1]。

2 施工工程的主要内容

2.1 线路施工组织设计

线路施工组织设计是组织电力建设施工的总体性指导文件。编制和贯彻好施工组织设计是工程顺利进行的可靠保证，是持续提高施工管理水平和施工技术的重要手段，同时也可以提高劳动生产率从而提高企业生产效益。一般情况下，它包含施工组织设计纲要和施工组织设计或施工组织测试计划两个部分。

2.1.1 施工组织设计的任务

从资金、材料、人力、施工方法和机械这五个方面进行科学安排，实现有计划、有秩序、有组织的施工，从而在整个工程施工中达到相对最优效果；具体地说即是：质量上精度高，时间上耗工少、工期短，经济上成本低。

2.1.2 施工组织设计的依据

施工组织设计的主要依据包含有：已经批准的初步设计和施工图纸及资料、工程相关的招投标文件及施工合同等文件、设备和主要材料清册、工程概算和主要工程量、施工队伍情况以及设备条件、环境调查资料等。应当注意的是，不同的工程对上述编制依据的侧重是有所不同的，在进行施工组织设计的时候，设计人员需要灵活掌握[2]。

2.1.3 施工组织设计主要的编制原则

首先施工组织的设计应当遵守和贯彻国家的有关法律、法规和规章；遵守基本建设程序，合理安排施工顺序，及时形成工程完整的投产能力；平衡好各种施工密度，做到均衡施工；经济要合理，不断降低施工成本；最后要做好现场组织机构的设置，确保施工的安全，实现文明施工。

2.2 线路施工安全管理

2.2.1 严格执行有关法律法规和规定

各参建单位要严格执行国家有关的法律法规以及强制性标准和条文，国家电网公司《电力建设健康与环境管理工作规定》、《输变电工程安全文明施工标准化图册》、《安全管理文件汇编》，国家电网公司建运部《建设安全管理工作规定》。

2.2.2 要求参建单位落实安全工作

设计单位充分考虑安全施工因素，施工单位认真执行安全管理的各项规定，监理单位全过程安全控制。

2.2.3 落实各级安全责任制

要把安全责任落实到位，施工单位是安全生产的主体，单位负责人是第一责任人，对单位的人员安全和工作安全负总责；要把安全监督管理的责任落实到位，建设管理单位和监理单位是现场安全监督管理的主体。现场安全工作重在规范有序，各级项目经理、监理人员、施工管理人员有对施工现场不规范作业的警告权、制止权和叫停权。

2.3 线路施工质量管理

2.3.1 建立健全工程质量管理体系

施工单位的班组、项目部、公司三级质检组织，在施工单位内部进行质量控制，监理单位根据监理合同的规定，负责工程建设全过程、全方位的质量控制，建设管理单位负责现场总体质量管理，运行单位参加建设过程的质量管理。

2.3.2 严格进行全过程质量控制

采取有力措施，抓好全过程质量控制。重点抓好设备材料检验、隐蔽工程验收、新型基础浇制、设备试验调试等关键点、关键工序的质量监督，强化重要工序的旁站监理制度。

2.4 线路施工技术管理

2.4.1 编制依据

已批准的施工图和设计变更、设备出厂技术文件、专业施工组织设计以及施工组织总设计，合同规定中所必须遵守的内容，工程施工装备和现场条件，以往类似相关工程的施工经验等。

2.4.2 编制内容

施工人员的资质要求，所需仪器、仪表的准确度和规格，作业活动相关人员的分工、权限和职责，施工环境需达到的要求，作业的安全措施和要求以及作业结果的检查验收和应达到的要求标准等。

2.5 线路施工机械管理

施工机械管理的主要任务是管理好施工机械，使用好和维护好施工机械，使施工机械保持良好的技术状态，保证施工机械的安全经济运行。

施工机械的技术管理必须按照机械化施工规律和其技术经济规律，科学地组织好机械的各方面技术保障工作，保证完成机务工作任务和各项经济技术指标。

2.6 竣工验收与资料管理

验收是为了在验收的过程中发现手机、施工及设备方面存在的问题并加以分析解决。工程执行质检验收程序，即施工单位三级质检、监理初检、质监中心站监检、预验收、竣工验收等。专项验收工作与国家相关主管部门的协调联络工作由建设运行部负责。

3 施工准备

施工准备工作是管理的重要内容，是完成建设的前提。施工准备阶段需要掌握工程建设的特点，摸清施工的客观条件，从技术、人力、物力、机械和组织等方面为施工创造一切必要的条件。现场施工准备主要包括以下内容;

放线定位，设计坐标网；清除现场障碍和平整场地；建设生产生活临时建筑以及接通施工用水用电；准备好材料、设备和施工机具等；进行图纸的会检；编制施工组织设计和施工预算；做好施工人员的安全教育和培训工作；进行技术、安全、质量和计划的交底[3]。

4 施工计划管理

施工企业的计划管理，是把施工企业生产和企业的各项经营管理全面组织起来，以施工生产为中心，制定各项专业计划，相互协调，组成一个完整的综合体，要求企业的全体职工按计划进行施工生产和经营活动。它包含有年度、季度和月度计划的编制与执行[4]。

[1]王清葵.输电线路施工[M].北京:中国电力出版社,2015.

[2]孟祥泽.现代电力建设与施工管理[M].北京:中国电力出版社, 2006.

[3]单中坅,王清葵.送电线路施工[M].北京:中国电力出版社,2013.

[4]杨永标.光伏电站分布式接入配电网保护研究[D].南京:南京理工大学,2013.

（编辑：刘楠）

Discussion on Construction Engineering M anagement of Transm ission and Distribution

Yang Jiawei
(Bazhou Power Supply Com pany of State Grid Sichuan Electric Power Com pany, Bazhong Sichuan 636000)

Starting from the significance and importance of construction management of transmission and distribution lines,this paper discusses the main contents of construction management,the work of construction preparation,and finally introduces the function and classification of constructionmanagementplan.

transmission and distribution lines;construction projectmanagement;safety control;safety inspection

TM 73

A

2095-0748(2016)23-0129-02

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.23.61

2016-11-25

杨家伟（1971—），男，四川巴中人，本科，工程师，研究方向：电力企业电网运检管理。