事业单位薪酬管理制度探析

刘薇

（太原市市政公用设施建设中心，山西太原030006）

事业单位薪酬管理制度探析

刘薇

（太原市市政公用设施建设中心，山西太原030006）

对事业单位薪酬管理的现状进行了分析，探讨了事业单位薪酬管理中存在的问题，提出了事业单位薪酬管理改进的相关建议。

事业单位；薪酬管理；制度

引言

在我国，事业单位是社会主要构成单位，对于经济的发展和社会的进步起着非常重要的作用。事业单位的发展需要协调各方人力资源，而人力资源管理工作中，薪酬绩效管理意义重大。事业单位具有自身的特点，因此薪酬管理工作比较复杂，这也增加了人力资源管理工作的难度，迫切需要提升工作效率。完善人力资源薪酬管理制度是促进事业单位进步和发展的有效措施，但是目前我国多数事业单位人力资源管理工作中的薪酬管理都存在问题，影响事业单位整体运行。薪酬管理是事业单位人力资源管理工作中的重要组成部分，同时也是提升事业单位工作人员积极性的有效措施。完善的薪酬管理制度能够提升职工的工作积极性，提高工作热情，激发潜能，使职工能够更好地参与到工作中，便于事业单位工作的顺利开展。目前，我国事业单位薪酬管理制度仍然存在较多的问题，需要进一步改进。

1 事业单位薪酬管理中存在的问题

1.1 薪酬制度不够合理

我国的事业单位大多数没有形成合理的薪酬制度，由于事业单位的行政管理体制绝大多数都是听从于上级单位、上级政府的相关安排，没有把人力资源管理的各个有效机制与事业单位本身的特点相互结合。在薪酬制度的设计上，缺乏自主性、主动性、创新性，很多事业单位是根据相关文件，简单地将经验和领导指示结合，缺乏科学的体系化安排，也缺乏专业的人力资源管理人员，导致大多数事业单位没有形成合理的薪酬制度[1]。

1.2 薪酬构成元素单一

事业单位一般由基本工资、绩效工资、奖金和福利津贴构成了基本薪酬，这些薪酬体系的建立一般是按照国家相关规定执行的。但是在这样的体系之下，往往不能满足员工多元化的需求，对福利及薪酬激励体系缺乏合理的安排，缺乏合理性、科学体系性及灵活性，这不利于事业单位的人力资源管理体系，不利于事业单位的长远发展。

1.3 薪酬分配政策不完善

事业单位的薪酬设计，往往是出于政策和相关文件规定，而不是出自于市场的竞争，于是有很多事业单位的薪酬体系与市场的薪酬体系相比，缺乏竞争力，导致整个事业单位，特别是跟市场比较贴合的那些事业单位的薪酬体系不合理。比如，有些公立医院医生的收入跟私立医院医生的报酬相比，缺乏竞争性。长期下来，可能导致人才的流失，特别是优秀人才的流失。在报酬分配体系建立的时候，有不少事业单位不是根据员工的贡献程度，而简单地根据员工的职称级别来制定标准，导致薪酬体系失去了激励员工的真正意义[2]。

1.4 薪酬激励机制较缺乏

现在，很多事业单位都采用了绩效工资，比原来有了不小的进步，但是如何评价员工的贡献，如何实现绩效工资的合理性和科学性发放，这是需要解决的难题。目前事业单位的绩效评价，很多都只是与资历、职称挂钩，与完成的数量挂钩，没有形成对员工绩效的一个合理科学的综合评价体系，这导致了事业单位缺乏有效的薪酬管理激励机制。

1.5 薪酬分配不均衡

事业单位薪酬体系中，很多激励措施缺乏公平性。在报酬分配体系建立的时候，事业单位需要综合考虑员工的贡献程度及员工的资历和职称级别，充分发挥薪酬分配的积极作用，以免导致薪酬体系失去了激励员工的真正意义。

1.6 薪酬和考核联系不紧密

薪酬的结构组成中很少发生变化的是基础工资和职务津贴，具有一定的稳定性，而薪酬构成中的奖金和员工绩效挂钩。目前，我国事业单位考核机制缺乏全面性，没有及时结合工作实际，因此，应当在以后的薪酬管理工作中，体现“绩效优先”的原则，将薪酬的制定建立在考核结果的基础之上，密切薪酬与考核的联系[3]。

2 事业单位薪酬管理改进建议

2.1 遵循薪酬管理原则

要建立一个科学合理的薪酬管理体系，一定要先构建一套基本的薪酬管理原则，要让薪酬管理体系具备以下四个基本性原则。

1）公平性原则。公平性原则是薪酬管理体系建立的基本原则，也是薪酬体系中最为重要的一点。事业单位人员众多，如果处理不好薪酬分配与岗位劳动者之间的关系，将会造成消极的心理影响。要让员工真正觉得薪酬体系的公平，才能建立长远有效的薪酬激励机制。

2）竞争性原则。薪酬发放不是人人均等的，而是所有员工积极工作努力付出的成果。薪酬体系具有竞争性，一定程度上体现了劳动价值，这不仅体现于员工内部竞争，也体现在与外部市场的竞争中，只有注重竞争性原则，才能不断吸引人才，激励人才的成长。

3）激励性原则。薪酬是员工劳动最直观的回报形式，因此，想要激发员工的工作热情，就要让薪酬体系对员工起到激励作用。这也要求人力资源部门制定出符合单位实际的薪资发放制度，以最科学的薪资管理方式调动起员工的工作积极性。

4）灵活性原则。事业单位薪酬体系的建立要根据当时当地的情况，不能一概而论，需要注重一定的灵活性，不断适应新的形势变化。只有掌握好灵活性这一基本原则，才能在人事管理方面真正做到以人为本，实现薪酬体系的人性化管理[4]。

2.2 适时调整薪酬战略

设计与制定薪酬战略，是建立科学的薪酬体系的起点，是整个事业单位战略的重要组成部分。要先设计与制定薪酬战略，从事业单位整体发展战略的角度出发，并努力使薪酬战略与之相匹配，这样才能形成科学合理的薪酬激励体系。

2.3 构建合理的薪酬结构

事业单位一般由基本工资、绩效工资、奖金和福利津贴构成了基本薪酬，这些薪酬体系的建立一般是按照国家相关规定执行的。福利设计时应注重其长期性、整体性和计划性，可以考虑建立更多的弹性福利制度，让员工有更多的选择权，有一个更为广泛的福利菜单，从而真正起到激励的效果。灵活有效的薪酬结构对吸引、保留、激励员工具有重要的作用。事业单位应根据自身需要和实际条件进行薪酬结构的设计。

2.4 建立科学的薪酬制度

薪酬制度是以员工劳动的熟练程度、复杂程度、责任及劳动强度为基准，按照员工实际完成的劳动定额、工作时间或劳动消耗而计付的劳动薪酬。事业单位的薪酬设计，不能仅仅结合政策及相关文件规定制定，还应充分考虑市场的竞争。目前，事业单位的薪酬体系与市场的薪酬体系相比竞争力不强，整个事业单位的薪酬体系仍需不断改进完善。只有充分考虑薪酬体系的市场化、合理化、科学化，建立真正科学合理的薪酬制度，才能不断吸引人才，激发员工工作热情，使事业单位获得良性发展，从而在人力资源管理方面形成突出优势，协调处理好薪酬在组织中的积极作用，促进协调单位与员工的根本利益[5]。

3 结语

事业单位要想不断发展和壮大，首先就是做好人力资源管理工作，从而使事业单位的发展与市场接轨，促进事业单位稳定、持续发展。这就要求完善人力资源管理制度，重点是对薪酬管理的具体内容进行改革。事业单位必须要正确认识薪酬管理的重要性，建立适应市场机制的薪酬管理方式，提高薪酬管理的公平性，激发职工的工作积极性，从而推动事业单位的全面发展。

[1]张晶，张敏.事业单位档案管理的现状及对策分析[J].中国外资, 2013(23):266.

[2]朱婷，韩伟.事业单位登记档案管理工作的若干思考[J].办公室业务,2014(15):85.

[3]白旭辉.简析如何搞好事业单位档案管理[J].商,2013(23):66.

[4]石雪清.浅析中国事业单位薪酬管理的现状、问题及对策[J].经济研究导刊,2013(16):86-87.

[5]刘巍.浅析事业单位财务管理现状及对策[J].企业导报,2013(1): 50-51.

（编辑：贾娟）

The Salary Management System of Public Institutions

Liu Wei
(Taiyuan M unicipal Public Facilities Construction Center,Taiyuan Shanxi030006)

The present situation of salary management in public institutions is analyzed,and the problems existing in the salary managementof public institutions are discussed.

public institution;salarymanagement;system

D630

A

2095-0748(2016)23-0126-03

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.23.60

2016-11-28

刘薇（1982—），女，山西太原人，本科，经济师，太原市市政公用设施建设中心办公室主任。