美国媒体在美国亚太再平衡战略中的作用

李翔宇

（中国传媒大学，北京　100000）



美国媒体在美国亚太再平衡战略中的作用

李翔宇

（中国传媒大学，北京100000）

摘要：2009年美国总统奥巴马上任以来，对美国政府的全球战略进行了新的调整，特别强调了亚太地区的布局，提出了“亚太再平衡”战略，对我国形成了一定的外部压力。美国媒体作为资产阶级的代言人，对这一政策的实施与发展也发挥了作用。本文将对这一作用及效果进行分析。

关键词：美国媒体；亚太再平衡战略

一、美国媒体在美国亚太再平衡战略中的作用分析

美国媒体在美国亚太再平衡战略中所发挥的作用，与媒体在公共事务中所发挥的作用息息相关，并且带有更多的政治和意识形态色彩。

一方面，美国媒体有为社会大众提供信息的作用。大众媒介在信息的传播过程中担任“把关人”的角色，其所提供的信息均是经过大众媒介“过滤”过的信息。卢因所提出的这一概念，深刻揭示了媒介在大众传播中扮演的角色。美国媒体在美国亚太再平衡战略中，也起到了这样的作用。大众媒体介入国家政策，最基本的方式就是传播信息。美国政府将要推行什么外交政策、政策的内容是什么、将会起到什么样的作用、国内社会各界对此态度如何、国际舆论对此反响如何，这都是大众媒介所需要提供的信息。但是，在提供的过程中。大众媒介并不是原汁原味还原真实情况，而是有意识地对信息内容进行加工与重构，也就是说，社会各界所得到的信息，其实是经过媒介二次加工的信息。例如，亚太再平衡战略提出前夕，2011 年10月，美国《外交政策》杂志发表美国国务卿希拉里的《美国的太平洋世纪》一文，对美国未来十年的亚太战略进行了分析，并对美国的战略重心东移进行了阐述。这就是美国在推行亚太再平衡战略之前，对美国社会和国际社会所释放的信号。

另一方面，美国媒体为社会大众提供了议程设置的作用。1972年，麦库姆斯和肖提出了议程设置的理论，这一理论直到今天也在媒介的信息传播中得以体现。美国的亚太再平衡战略，其主要目的是遏制中国，所以美国媒体在报道中国时，会有意无意地加上一些别有用心的内容，营造“中国威胁论”的氛围。特别是对中国在维护地区和平和安全上的努力视而不见，一味报道中国崛起所带来的威胁。2013年，中国国家主席习近平在出访东亚和东南亚国家时，提出了“一带一路”的战略，习近平主席多次强调“这不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱”，充分彰显了地区合作共赢的理念。但是美国媒体在对此进行报道的过程中，却有意弱化中国作为发展中国家所做出的贡献，强调中国是为了自身利益和发展需求才做出这样的战略选择。同时，美国媒体还关注中国选择这些国家作为合作伙伴的原因，认为中国选择从美国影响力较弱的地区入手，是在对抗美国的亚太再平衡战略。美国影响力较大的两份报纸《纽约时报》和《华盛顿邮报》将“一带一路”的重要枢纽新疆作为关注点，持续强调新疆的民族、宗教和安全问题，刻意渲染“一带一路”建设的目的性和安全性。并且，美国媒体在报道“一带一路”时，用“ambitious（雄心勃勃的）”这样偏中性的词汇比较少，更多采用“strife（冲突）”、“restive（动乱）”、“discontent（不满）等刺激性单词，这是一种隐形的议程设置，集中报道负面内容，减少正面内容的报道，为国际社会和美国国内营造了不安的氛围，侧面表现了美国的亚太再平衡战略。

二、美国媒体在美国亚太再平衡战略中的作用效果

基于美国媒体在全世界所拥有的巨大影响力和广阔覆盖面，美国媒体在美国的亚太再平衡战略中所发挥着把关人和议程设置的作用，对美国政府、美国社会民众和国际社会都有一定的影响，也产生了不同的传播效果。

（一）影响国家政策的制定与实施

多年来，美国媒体眼中的中国形象，往往带有意识形态的偏见。例如，美国亚太再平衡战略中的南海问题，一直以来都受到美国媒体的关注。尤其是在提出这一战略的香格里拉会议上，美联社、美国三大有线广播电视台、《纽约时报》等媒体对于南海问题的报道始终带有中国威胁论的色彩。2013年5月，美联社报道了美国国防部长哈格尔的访谈，访谈中重点关注了中国的网络安全问题和南海安全问题，哈格尔明确表态五角大楼将继续“全力以赴”实施重返亚太地区的战略。美联社对这些中国问题的报道，给美国政府、美国军方和美国民众留下了中国已经威胁到美国在这一地区的利益与安全的印象。紧接着2013年6月，美国政府提出美方承认日方对钓鱼岛的管辖权，适用《美日安保条约》。美国此举严重干涉了中国的内政，这体现了美国媒体的一系列相关报道影响了美国的国家政策。

（二）促进美国政府与美国媒体的合作

奥巴马上台以后，对于媒体的重视空前加强。《纽约时报》《华盛顿邮报》，CNN等美国主流媒体陆续接到奥巴马的会谈邀请，如在2015年白宫记者晚宴上用自嘲的方式拉近政府与媒体的距离，其主要目的是营造合作的对外宣传策略。除此之外，新媒体的蓬勃发展也引起了美国政府的高度重视。美国政府新设立了“网络安全办公室”这一机构，升级了美国国务院网站，在Twitter、Facebook、Google+等社交媒体上建立了官方账号，通过网络更好地展现美国的外交政策。尤其是在每年的香格里拉会议上，美国亚太再平衡战略的展现更为集中，在2015年的会议上，中美对话等内容均在这些社交媒体上传播，美国对于南海问题的强硬态度更是引起了美国民众的讨论。美国媒体的巨大作用，使得美国政府更尊重媒体。当然，这也是美国国家战略和国家利益的需要。

美国媒体和美国政府、国家政策的利益是息息相关的。尤其是在亚太再平衡战略中，美国媒体的观点立场与美国政府如出一辙，对国际社会造成了很大的影响。作为中国的新闻工作者，我们需要深思，努力找出应对之策，扭转舆论态势，为我国的和平发展创造良好的舆论环境。

参考文献：

［1］ 罗会钧，陈阳.美国新闻媒体对奥巴马政府对华政策的影响研究［J］.文史博览（理论），2015（12）：25-27+36.

［2］ 潘亚玲.美国亚太“再平衡”战略的动力变化以及中国之应对［J］.现代国际关系，2015（1）：29-34+40.

中图分类号：G219.13

文献标志码：A

文章编号：1674-8883（2016）10-0327-01

作者简介：李翔宇（1984—），男，四川成都人，中国传媒大学博士研究生在读，研究方向：国际新闻。