弘扬万宁精神，办好万宁教育

□海南省万宁市委书记张美文

弘扬万宁精神，办好万宁教育

□海南省万宁市委书记张美文

【编者按】近几年，万宁以“推进教育管理体制改革办好人民满意的教育”为追求，以义务教育均衡发展为抓手，举力达成共识，并在理论和实践方面进行积极的探索。“万宁精神”的提出，为万宁的文化发展和精神走向明确了标高；万宁教育秉承“万宁精神”，积极开拓，不懈探索。各学校更是从内涵发展、校园文化、课程建设、学生素养等维度，进行卓越的教育实践，取得了可喜的成绩。本期特编辑专题，以展示他们的探索，分享他们的收获。

一、认清形势，坚定信心，切实增强做好教育工作的责任感和使命感

“十二五”期间，我市教育呈现出快速、持续、健康发展态势，主要体现在：教育普及度大幅增长，教育投入增速大于GDP增速；办学条件大幅改善，加大教学场馆、周转房、薄弱改造工程项目建设力度；教育教学质量稳步提升，高考、中考成绩稳步提升；教育队伍建设成效显著，面向全国招聘骨干教师、优秀教师和优秀应届毕业生；完善奖教奖学制度，落实各类学生资助工作，成立教育基金会，做到没有学生因贫困上不起学；各类教育协调快速发展，学前教育、义务教育、普通高中、职业教育快速发展，竞相盛开，硕果累累，人民群众对万宁教育的认可度和满意度整体提升。

成绩值得肯定，挑战依然严峻。客观审视我市教育工作现状，我们虽然取得一些成绩，但是还有不少的困难和差距。

1.学校管理水平有待进一步提高。有的校长思想境界不高，缺乏应有的事业心和责任感，学校管理不严、不实、不细、不精。2.办品牌、特色教育的能力不够。3.城乡教育发展均衡性不高，乡小设施和师资有待进一步完善提高。4.教育资源不能满足百姓需求。5.少数教师师德师风不刚、作风不实。

教育是国情，更是民生。没有教育的发展，就没有经济社会发展的领先，没有教育工作的卓越，就没有万宁的跨越性发展。万宁各项事业发展正处于攻坚克难、赶超突破、爬坡克刚的关键时期，全面建设小康社会任务依然严峻。希望全体党员干部、教职员工进一步提高认识、坚定信心，增强做好教育工作的责任感和使命感，以更加良好的状态、更加务实的作风、更加开拓的视野，抢抓机遇，顺势而上，爱岗敬业，默默奉献，努力开创教育工作事业的新局面！

二、理清思路，突出重点，用真心真情做好万宁教育

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全省部署全面改薄专项行动的开局之年，也是教育规划纲要承前启后的关键之年。我们要始终坚持党的教育方针不动摇，把办好人民满意的教育当成“文化万宁”建设的首要任务，当成“科教兴市”的动力中心。全市上下必须紧紧围绕办人民满意的教育为目标，认真贯彻落实刘赐贵省长的重要指示精神，科学谋划，统筹安排，精准施策，定向发力，确保“十三五”万宁教育事业开好局、接好步。

1.办好人民满意教育必须弘扬万宁精神。解决万宁很多问题，关键在于我们的精神状态、工作作风，关键在于我们的精气神。我们万宁精神可以从四个方面浓缩提炼：浓厚的重教氛围、张扬的个性意识、不竭的进取之心、坚韧的成事精神。

办好教育离不开万宁精神，万宁人民无论从事何种职业，都想让孩子受到最好的教育。万宁人民大展四方的个体意识极强，始终以改变个人命运、家族命运为追求目标，进取之心源源不竭，并有着坚韧不拔的精神，定能成大事。我们将这些精神用于教育，将无事不成。

2.办好人民满意的教育必须坚持“以人为本、以德为先”的教育理念。德气雄厚，成绩显著；德气浅薄，再小的事业也难成。人的成功重在品德，教育更应该注重学生文明习惯的养成、向善精神的培养、社会主义价值观的践行，更应该有意识地培养学生正确的价值观、人生观、世界观。

人有“圣人、贤人、伟人、能人、常人、庸人、小人、罪人”等，我们不希望培养出的学生被称为庸人、小人，更不希望是罪人，所以我们更要重视品德教育，做好学生品德的培养。

3.办好人民满意的教育必须抓好两个队伍建设。一是师德高尚、业务精湛，甘于奉献，充满活力的教师队伍；二是作风优良、素质过硬、坚持原则、真抓实干的校长队伍。把这两支队伍建设好，万宁的教育将会更好。

要加强教师队伍建设。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师作为人类灵魂的工程师，要知识渊博、行为端正，做好典范；要有坚定的理想信念，高尚的道德情操，扎实的知识基础，宽厚的仁爱之心。要将师德师风建设放在首位，大力弘扬献身教育、学为人师、行为世范、勤勉踏实、甘于奉献的精神，扎实推进“两学一做”专题活动。做合格党员，充分发挥党员教师队伍骨干带头作用，积极引导广大教师“以德立教、德教相长”，在全体教师队伍中形成一种向上向善的正气，鼓励教师“走出去、开眼界、提素质”，鼓励教师学习他人先进的教育经验，真心实意、虚心学习，不断提升自身素养。

加强校长队伍建设。校长身上肩负着振兴万宁的重任，肩负着对国家、民族的担当。如何当好校长，要从三方面下功夫：

1.从“学”上下工夫，做好学不倦的好校长。校长是学校发展的领头人，是引领教师成长的师中之师。校长要树立勤学善学、终身学习的理念，通过自己的学习带动教师不断学习前进。

2.从“新”上下工夫，做革故鼎新的好校长。校长故步自封、坐井观天、因循守旧，不接受新事物、不研究新观点，必然导致学校没落。作为一个好校长，应该潜心钻研教育教学规律，研究如何更好地发挥教师作用、更大程度地调动教师的积极性、更深层地激发学生的学习热情。

3.从“管”上下工夫，做能治善治的好校长。教师言行影响着学生的成长成才，教育的很多问题都出在教师师德师风上，所以更要注重对教师队伍的管理。校长们不仅要善学善悟，更要以身作则，为教师们做好典范。称职的校长必须用自身修养、作风建设、品德情操影响、感染教师，做到春风化雨、润物无声。

4.办好人民满意的教育必须强化三个作用。一是强化教育教研的作用。充分发挥教育教研的作用，做到教学相长。要让老教师、骨干教师与青年教师达成帮扶组，利用老教师、骨干教师的丰富经验帮助青年教师的成长；青年教师要虚心学习，多请教，交换思想、充分沟通、创新理念。

二是强化学校管理作用。学校更要强化各项管理，不断思考食堂、教师、学生、教学设施、课堂秩序等方面的管理办法，努力将教风、学风、校风建设作为学校建设的重点，努力打造教风严、学风浓、校风正的氛围，使学校真正成为广大师生学习成长的学园、乐园。

三是强化督导均衡的作用。要不断完善教育督导机制，形成督学、督改、评估三位一体的督导体系。近日，市人民政府专门设立“教育总督学”一职，就是为了更好地抓好教育督导工作，进一步加大督导力度。要组织学校间交流，通过听课、评比、优秀教师现场教学观摩等教研活动，把综合督导、专项督查、定期督查和随机抽查有机结合，全面考核学校的日常工作，引导全市所有学校能够健康快速发展。

5.办好人民满意的教育，要狠抓四个环节。

（1）狠抓教育均衡发展。始终坚持教育的公益性和普惠性，让孩子们“有学上、上好学”。推进义务教育均衡发展，以全面改造薄弱学校、改善学校办学条件、均衡教育资源配置为手段，在资金分配、师资力量配置方面向薄弱学校倾斜、向乡村学校对口帮扶。实现教师轮岗交流常态化，逐步缩小城乡之间、校际间师资差距。加快残疾人教育资金落实，加快残疾青少年义务教育普及，加快推进特殊教育学校建设，保障特殊群体受教育权力。实施留守儿童关爱工程，保证留守儿童都能够接受教育。

（2）打造普通高中教育品牌，注重学前和职业教育。加大教育基础设施投入，坚持感情、待遇、事业、环境留人的政策机制，引进名师、名校长，不断提升教师队伍整体素质。要认真落实扶贫政策，做好贫困学生的资助工作，落实中职免学费和生活补助的发放工作，让穷人的孩子接受教育。实施雨露计划，资助贫困学生接受职业教育。完善进城务工人员子女入学问题解决方案，推动入学机会均等公平，完善家庭困难学生资助长效机制常态化，扩大助学资金、助学贷款覆盖面。积极推进贫困地区义务教育学生营养改善计划，加大对乡村教师支持力度，国培、省培计划等教师培训向乡村倾斜，制定符合实际的教师培养计划及交流计划，推动城乡教师合理流动。

（3）狠抓教育，深化改革。坚持问题导向，以重点领域为突破口：深化考试招生制度改革、深化学校办学改革、深化教育人事制度改革。提升教师素质，优化教师配置，完善重能力、重实绩、重贡献的评价考核机制，充分调动一线教师积极性，善于发现、培养教师人才，有计划实施好校长、好教师培养计划，建设一支重教善教的校长、教师队伍。

（4）狠抓教育项目建设。坚持优先发展教育的方针，保障三个优先：一是规划优先，保障教育用地、设施使用优先；二是资金保障优先，增加教育经费投入，健全公办教育经费保障机制，统筹用好教育项目资金，把教育经费投入到最需要领域、最关键环节、最薄弱学校，要拓宽教育投资渠道；三是资源配置优先，优化中心城区教育资源配置，保证公共资源优先向教育配置，切实解决大班额和乡村生源不足问题，抓好附小、三小、青少年校外实训基地建设，抓好市职校品牌特色办学。可以考虑整合兴隆宾馆，合办职业教育学院。

三、加强领导，强化措施，形成教育改革发展强大合力

市政府要认真落实教育工作主体责任，切实加强对教育工作的领导，及时研究解决教育改革发展重大热点问题。镇委、镇政府要将抓好教育、办好教育、管好教育作为事业来抓。各职能部门、群团组织要尽职履责、密切合作，在学校建设、社会实践、帮困助学、校园周边环境治理等方面发挥好职能作用，创造良好的育人环境。宣传部门要广泛宣传我市教育改革发展新成果、新经验和重教支教的先进典型，在全社会大力营造尊师重教的良好风尚。

教育系统也要反腐倡廉。坚持加强各级各类学校班子和党员干部、教职工队伍的党风廉政教育，积极推进政务公开、小五公开，加强重点领域和关键环节的廉政监管；持续推进教育系统行风校风、学风教风建设，努力营造风清气正的教书育人环境，净化育人沃土。

要统筹抓好中小学生法制宣传教育，深化依法治校示范校创建活动；要创新校园安全管理举措，完善校园安全防控体系，持续净化校园及周边环境，突出抓好校舍安全、校车安全、饮食安全、治安安全、消防安全、疾病防控和预防学生溺水事故等工作，及时消除安全隐患，加强风险防范，确保全市教育系统安全、和谐、稳定、发展。