用理性报道推进政策落地——以海峡导报《快开学了,校车却无法挂牌》系列报道为例
2016-02-28樊文岑
樊文岑
(作者单位:海峡导报社)
用理性报道推进政策落地——以海峡导报《快开学了,校车却无法挂牌》系列报道为例
樊文岑
(作者单位:海峡导报社)
调查性报道是所有新闻报道形式中最重要的一种报道形式,在新媒体的浪潮中,传统媒体调查记者面临着种种挑战.也有着新的机遇。本文试图通过“校车挂牌”系列报道的典型案例,着力探讨调查性新闻报道这一舆论监督的重要的形式,如何利用新媒体,把握时代脉搏,挖掘民生热点,理性解读政策,协同有关政府,形成良性互动,携手解决社会问题。
理性报道;政策落地;调查性报道;新媒体
1 以新媒体方式互动,加强传播效果
无论是传统纸媒还是新媒体,共同面对的一个严峻现实是,双方在竞争和发展中都感到一种势单力薄的资源短缺。基于这样一种认识,传统媒体可以将新媒体作为窗口工具,第一时间关注公众话语,从中寻找突破口并介入调查,以融媒体的姿态推进组合式系列报道,形成连锁效应,推进新政策落地。
以《海峡导报》中报道的《快开学了,校车却无法挂牌》系列报道为例,2012年8月30日导报记者通过微博了解到,厦门集美一家幼儿园校长花大钱买校车,却迟迟无法挂车牌,快开学了,新买的校车只能放在仓库里,继续开破旧的老车。
政府出台新政的目的在于改善民生,而政策从出台到落地,往往有一定的“空档期”。这时调查记者应及时介入与善用新媒体资源。在校车挂牌案例中,学校校长通过微博发声,引起媒体关注,进而通过调查记者的努力,公众了解更多政府部门决策的关键内容,有机会进行独立思考,并通过媒体的互动发表个人意见。由于关系到孩子安全问题,调查记者不再单一用纸媒系列报道的方式获得公众的注意,而更多地利用多媒体的方式拉动更多人关注,从而引起重视,保证足够的影响力。
纸媒的介入让有关部门无法回避校车挂牌问题。2012年8月,《海峡导报》连续报道《快开学,校车却没法挂牌》等校车问题,并通过官方微博、微信配合报道,引来中央人民广播电台、新华社的跟进报道,腾讯、新浪、网易等各大互联网平台频频转载,让校车问题不断发酵。
媒体对于政府事务的调查在相当程度上促进了当地政府的办事效率,它为公众提供了一条与决策者对话并进行监督的渠道,也促使政府更加高效地与媒体沟通,同时更加积极地落实国务院下发的有关意见。
2 理性“挖掘”政策,与部门同向发力
正如著名新闻人黄远生在他的新闻学著作中说“新闻记者需有四能:一脑筋能想;二腿脚能走;三耳能听;四手能写”。这要求调查记者在具备快速搜集信息的能力之外,还需要有对客观实际 情况进行理性分析研究的能力,并拥有严谨的逻辑和专业化的水准,能够以扎实的基本功解读政策,将事实全貌摸查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻,从而有的放矢,和政府有关部门同向发力。
校车事件敦促导报记者找出相关政策材料,早在报道前2个月前,厦门市教育局制定的《关于中小学幼儿园校车安全工程的实施意见》要求校车安全工程应有12个政府部门共同努力,并建立“校车安全管理工作联席会议制度”,但有关部门却没有将意见落到实处。
调查报道中,记者对有关政策内容的公布,加深了公众对报道中事件的理解,理性地政策解读内容,满足了公众对政策解读的需求,最终形成强劲的舆论引导能力,为政策落实提供良好的舆论氛围。面对舆论漩涡,厦门的城市管理者和各相关职能部门给出了答复。2012年9月5日,大批校车送到车管所进行检验,准备先发普通校车牌照。
3 从地方样本,到全国推行
随着调查深入,导报记者发现不仅仅是厦门,校车挂牌难更是全国性的问题。2012年9月1日,导报继续发文《四问新校车挂牌》,9月4日,导报在第六版刊发《“厦门校车”引央视关注》。报道引起中央人 民广播电台、新华社的关注,纷纷跟进报道。
调查报道的最终目的是解决社会问题。由厦门当地记者的调查,推出一个全国性的校车挂牌问题,影响巨大,效果明显。报道3个月后,厦门出台《厦门市校车使用许可审查制度》;2013年1月,校车发出首张牌照。至此,厦门校车问题得到妥善解决,在挂牌行动上,媒体的推动,为全国的校车挂牌创造了“厦门样本”。
总之,调查报道不应该停留在对单一事件的深入剖析上,更要在报道中建立联动机制,由地方性问题的研讨延伸到全国性的普遍性调查,最终形成合力,推动政策在各地开花结果。
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