领导干部要做群众信赖的“网红”

(作者系湖北省法学会传播法研究会原会长、中南财经政法大学教授)

原中共湖北省委书记、省人大常委会主任李鸿忠通过人民日报人民网《地方领导留言板》发表公开信,强调领导干部要带着问题意识上网,成为群众信赖的“网红”。

在社会各界对互联网络舆论褒贬不一,通过互联网络和群众交流的领导干部存在不同意见的情况下,原中共湖北省委书记这封信具有非常明显的针对性。长期以来,党的一些干部特别是高级领导干部习惯于“埋头拉车”,在现实生活中成为“闷嘴葫芦”。群众将这些领导干部称之为“城府很深、神龙见首不见尾的干部”。

部分党的领导干部,特别是高级领导干部,之所以不愿意通过互联网络与群众交流,是因为他们害怕“言多必失”,在工作中奉行“多磕头少说话”的为官之道。对于那些通过互联网络与群众及时沟通交流的领导干部,他们嗤之以鼻,认为这是自寻烦恼,哗众取宠。正是这种特殊的官僚主义,使得一些领导干部听不进群众的意见,对于发生在自己辖区内的群体性事件无动于衷,只有等到上级领导干部反复提醒和催促之后,他们才会采取行动。群众不无调侃地将这些领导干部称之为“聋子”、“瞎子”,这些领导干部不思进取、不敢担当,败坏党的形象,破坏党的事业,损害人民利益,危害地方经济。

利用互联网密切联系群众,就是要求党员领导干部特别是高级领导干部,及时与群众交流,随时听取群众的呼声,实际上就是要在新时期贯彻落实党的优良传统,坚持批评与自我批评相结合,坚持走群众路线,随时听取群众的意见。事实证明,许多问题早已通过互联网络反映出来,一些领导干部之所以“按兵不动”,根本原因就在于他们自以为是,高高在上,不愿意俯下身子,通过互联网络和人民群众进行有效沟通。上个世纪80年代,武汉市人民政府市长吴官正为了充分听取群众意见,在全国率先设立“市长电话”,通过电话随时接受群众的投诉,改进政府的工作。这个优良传统代代相传。现在武汉市不仅通过电视等新闻媒体,组织领导干部和市民现场交流,而且通过互联网络随时听取群众的意见。笔者曾经通过互联网络反映武汉市“市民之家”在办理出人境证件方面存在的问题,武汉市出境管理部门负责人从善如流,立即改进工作流程,并且在每一个公安机关派出机构设置就近办理出境手续的窗口,随时接受市民申请。这一案例充分说明,只要真心诚意为人民服务,密切与群众的联系,随时听取群众的意见,就能改进工作方式,提高工作效率。

互联网络鱼龙混杂,领导干部通过互联网络征求群众意见,既要尊重互联网络传播的基本规律,真正做到去伪存真,防止被互联网络杂乱声音牵着鼻子走,同时又要仔细研究问题产生的根源,真正做到标本兼治,不能头痛医头,脚痛医脚,把自己变成互联网络“消防队员”。树立问题意识首先就是要求领导干部牢牢地把握社会舆论导向,保持足够的政治定力,在众声喧哗的时代,始终引导舆论向着正确的方向发展。当年湖北巴东曾经出现一起刑事案件,外地一些新闻媒体蜂拥而至,恶意炒作案件的性质,千方百计地模糊焦点。一些律师等专业人士推波助澜,试图把激情杀人案件变成激化干群关系的政治案件。在复杂社会舆论环境中,湖北省委宣传部网络主管部门负责人,主动邀请法律和新闻传播方面的专家,通过湖北省荆楚网发表意见,详细解释案件的性质,分析案件中存在的问题,指出新闻媒体在采访报道过程中应当注意的问题。虽然专家发言给自己带来不少的麻烦,但是,理性的声音传播之后,跟风炒作的新闻逐渐减少,这起案件最终得到公正处理。这说明湖北省委宣传部网络主管部门负责人具有高度的问题意识,遇到社会热点问题冷静处理,使少数媒体“精心策划”的丑化湖北省形象的舆论攻势没有达到预期目的。

利用互联网络密切联系群众,就是要和人民群众建立血肉联系,真正做到有难同当,有福共享。针对一些邪教分子在湖北境内从事非法集会活动,湖北省委办公厅组织专家学者和部分宗教人士进行深人座谈,主动与具有广泛社会影响力的邪教组织负责人进行思想交流,让他们意识到自己行为的危害性,主动采取措施,关闭传播邪教的场所,遣散全国各地的学员。针对环境保护项目施工中出现的“群体性事件”,湖北省传播法研究会专门组织有关专家学者,对社会舆论传播中出现的问题进行深人探讨,提出依靠“相邻权”法律规则解决垃圾发电项目建设中存在的权利义务问题。这些都充分说明,只要把人民的冷暖放在心上,随时随地为人民群众着想,就一定能解决现实生活中出现的各种问题。干群之间的关系不是对立关系,也不是紧张关系。只要坚持人民主体原则,在大是大非的问题上广泛听取人民群众的意见,就一定能克服千难万险,达成普遍共识,实现既定目标。

互联网络时代是一个感性的时代,每个人都可以通过互联网络充分表达自己的意见,发泄自己的情绪。对于群众通过互联网络发表的过激言论,应当认真对待,一方面充分了解群众情绪产生的原因,及时解决群众不满意的问题,另一方面要主动疏导,防止不满情绪迅速扩散。当年延安时期曾有群众借助于“打雷事件”诅咒毛泽东同志。毛泽东同志知道情况后,主动了解事件的来龙去脉,了解党在延安开展的各项工作,及时发现问题,切实保护农民的利益,从而让延安地区群众真心拥戴党的领袖,成为革命圣地的坚强堡垒。

只要怀着方正之心,一心一意为人民服务,就不怕群众误解,就不会听不进不同意见。希望湖北省各级领导干部都能按照省委部署真抓实干,自觉地通过互联网络与人民群众保持联系,随时听取他们的意见,关心他们的冷暖,从而使党的各项方针政策真正贯彻落实到群众的心坎里,使人民群众对美好生活的向往成为各级领导干部自觉追求的行动目标。